Постанова

від 01.11.2011 по справі 2а-7983/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01601 м.Київ, вул. К. Каменєва, 8, корп. 1

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

місто Київ

01 листопада 2011 року Справа №2а-798 3/11/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі:

судді: Пісоцької О.В.

за участю секретаря

судового засідання Швеця О.Ю.,

розглянувши у приміщенні суду у місті Києві у порядку п исьмового провадження справ у

за позовною заявою ОСОБА_2

до державного реєстратора Об олонської районної в місті К иєві державної адміністраці ї,

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійни х вимог на предмет спору, на ст ороні відповідача:

- товариства з обмеженою в ідповідальністю «Золотий ра нет»,

- Оболонської районної в міс ті Києві державної адміністр ації, -

про визнання бездіяльності пр отиправною та зобов' язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 (далі - ОСОБА _2, позивач) звернулась до Окр ужного адміністративного су ду міста Києва з позовом до де ржавного реєстратора Оболон ської районної в місті Києві державної адміністрації (да лі - держреєстратор, відпові дач), в якому, з урахуванням за яви від 25 липня 2011 року про змін у вимог, просить:

- визнати протиправною безд іяльність держреєстратора, я ка полягає у невнесенні до Єд иного державного реєстру юри дичних осіб та фізичних осіб -підприємців (далі - Єдиний д ержавний реєстр) запису щодо скасування державної реєстр ації змін до установчих доку ментів юридичної особи товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Золотий Ранет»(ідент ифікаційний код 21585588; далі - ТО В «Золотий ранет»), зроблених на підставі рішення засновн ика - протоколу №1/10 загальних зборів ТОВ «Золотий Ранет»в ід 12 травня 2010 року;

- зобов' язати держреєстра тора внести запис до Єдиного державного реєстру юридични х осіб та фізичних осіб - під приємців про рішення Господа рського суду міста Києва від 31 січня 2011 року, яке залишено в с илі постановою Апеляційного господарського суду міста К иєва від 07 квітня 2011 року щодо в изнання недійсним протоколу загальних зборів учасників ТОВ «Золотий Ранет»№1/10 від 12 тр авня 2010 року;

- зобов' язати відповідача скасувати реєстраційні дії ТОВ «Золотий Ранет», які були вчинені шляхом внесення до Є диного державного реєстру юр идичних осіб та фізичних осі б-підприємців:

? запису №6 від 31 травня 2010 року , 10691050006005674, державна реєстрація зм ін до установчих документів ;

? запису №7 від 29 червня 2010 року , 010691060007005674, підтвердження відомос тей про юридичну особу;

? запису №8 від 29 липня 2010 року, 1 0691050008005674, державна реєстрація зм ін до установчих документів юридичної особи;

? запису №9 від 29 липня 2010 року, 1 0691070009005674, внесення змін до відомо стей про юридичну особу, що не пов' язані із змінами в уста новчих документах.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що відповідач всупере ч положенням статті 31 Закону У країни «Про державну реєстра цію юридичних осіб та фізичн их осіб-підприємців»вiд 15 трав ня 2003 року №755-IV не вніс у строки, в становлені законодавством, д о Єдиного державного реєстру запис щодо рішення Господар ського суду міста Києва від 31 січня 2011 року про скасування д ержавної реєстрації змін до установчих документів юриди чної особи ТОВ «Золотий Ране т»(ідентифікаційний код 21585588). В важає бездіяльність державн ого реєстратора протиправно ю, а тому просить задовольнит и позов у повному обсязі.

Відповідач стосовно задо волення заявленого позову за перечує, прибуття повноважно го представника у судові зас ідання не забезпечив. Держре єстратор звернувся до суду з клопотанням про розгляд спр ави за відсутністю його повн оважного представника.

Водночас, відповідачем у п исьмових поясненнях (запереч еннях) на адміністративний п озов зазначено, що рішення Го сподарського суду міста Києв а від 31 січня 2011 року у справі № 6/515 не містить вимоги про скасу вання державної реєстрації з мін до установчих документів юридичної особи ТОВ «Золоти й Ранет», як це визначено стат тею 31 Закону України «Про держ авну реєстрацію юридичних ос іб та фізичних осіб-підприєм ців», а тому 21 лютого 2011 року дер жреєстратором внесено лише п опередження до Єдиного держа вного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємці в про визнання рішення, прийн ятого на загальних зборах 12 тр авня 2010 року ТОВ «Золотий Ране т», недійсним.

Реєстраційні дії відповід ача: від 29 червня 2010 року - «Під твердження відомостей про юр идичну особу», від 29 липня 2010 ро ку - «Державна реєстрація змі н до установчих документів ю ридичної особи»та «Внесення змін до відомостей про юриди чну особу, що не пов' язані зі змінами в установчих докуме нтах», - проведені до отриманн я відділом державної реєстра ції юридичних осіб та фізичн их осіб-підприємців Оболонсь кої районної в місті Києві де ржавної адміністрації рішен ня Господарського суду міста Києва від 31 січня 2011 року. Оскіл ьки держреєстратор не міг зн ати про визнання загальних з борів ТОВ «Золотий ранет», що відбулися 12 травня 2010 року, нед ійсними, скасування вказаних записів є неможливим.

ТОВ «Золотий ранет»та Обол онська районна в місті Києві державна адміністрація, зал учені до участі у даній справ і ухвалами суду від 10 червня 2011 року та 17 серпня 2011 року як тре ті особи, прибуття повноважн их представників у судові за сідання не забезпечили, тоді як належним чином повідомля лись про час, дату та місце про ведення судового розгляду да ної справи.

Ухвалою суду (протокольною ) від 17 жовтня 2011 року, відповідн о до статей 122, 128 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, розгляд справи №2а-7983/11/2670 пр одовжено у порядку письмовог о провадження за наявними ма теріалами.

Дослідивши матеріали спр ави, заслухавши пояснення по зивача судом встановлено нас тупне.

Відповідно до частини 1 с татті 72 Кодексу адміністрати вного судочинства України об ставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній , цивільній або господарські й справі, що набрало законної сили, не доказуються при розг ляді інших справ, у яких берут ь участь ті самі особи або осо ба, щодо якої встановлено ці о бставини.

Як вбачається зі змісту ко пії рішення Господарського с уду міста Києва від 31 січня 2011 р оку у справі №6/515, під час розгл яду вказаної справи встановл ено, що ТОВ «Золотий ранет»за реєстроване Оболонською рай онною у місті Києві державно ю адміністрацією на підставі рішення учасників товариств а (протокол №1 від 01 вересня 1995 ро ку), у статутний фонд якого вкл ючено приватизований цілісн ий майновий комплекс орендов аного торгівельного підприє мства «Дубовий лист», правон аступником якого є позивач.

Зі статуту ТОВ «Ранет» (в ре дакції 2008 року) вбачається, що ОСОБА_2 була учасником та м ала частку у статутному фонд і товариства у розмірі 85,3%.

12 травня 2010 року відбулися за гальні збори товариства, на я ких відповідно до протоколу №1/10 від 12 травня 2010 року, прийнят о рішення про виведення зі ск ладу ТОВ «Золотий ранет»його учасників, в тому числі - ОСО БА_2, на підставі поданих нот аріальних заяв, а також - про п ередачу їх часток ОСОБА_3 і про призначення ОСОБА_3 директором товариства та зат вердження нової редакції ста туту ТОВ «Золотий ранет».

Так, на підставі рішення заг альних зборів держреєстрато ром до Єдиного державного ре єстру юридичних осіб та фізи чних осіб-підприємців внесен о наступні записи:

- №6 від 31 травня 2010 року - №10691050006 005674 - «Державна реєстрація зм ін до установчих документів» ;

- №7 від 29 червня 2010 року - №01069106000 7005674 - «Підтвердження відомос тей про юридичну особу»;

- №8 від 29 липня 2010 року - №106910500080056 74 - «Державна реєстрація змі н до установчих документів ю ридичної особи»;

- №9 від 29 липня 2010 року - №106910700090056 74 - «Внесення змін до відомос тей про юридичну особу, що не п ов' язані із змінами в устан овчих документах»;

- №10 від 11 січня 2011 року - №10000735371 - «Зняття з обліку»;

- №11 від 11 січня 2011 року - «Взят тя на облік».

Також судовим рішенням вст ановлено, що 12 травня 2010 року ОСОБА_2, як учасник товарист ва та власник 85,3% голосів не під писувала протокол №1/10, а тому з агальні збори ТОВ «Золотий р анет», оформлені зазначеним протоколом, проведені за від сутністю кворуму.

Так, рішенням Господарсько го суду міста Києва від 31 січн я 2011 року, залишеним без змін по становою Київського апеляці йного господарського суду ві д 07 квітня 2011 року, визнано неді йсними рішення, прийняті 12 тра вня 2010 року на загальних збора х ТОВ «Золотий ранет»та офор млені протоколом №1/10 від 12 тра вня 2010 року.

З' ясувавши всі фактичн і обставини, на яких ґрунтуют ься позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне зн ачення для розгляду справи і вирішення спору, суд дійшов н аступних висновків.

Частиною 1 статті 31 Закону України «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців»вiд 15 т равня 2003 року №755-IV визначе но, що у разі постановлення су дового рішення щодо скасуван ня рішення засновників (учас ників) юридичної особи або уп овноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи суд у день набрання законної сили судовим рішенням надси лає його державному реєстрат ору для внесення запису про с удове рішення щодо скасуванн я державної реєстрації змін до установчих документів юри дичної особи.

Частиною 2 цього Закону пере дбачено, що державний реєстр атор у строк, що не перевищує д вох робочих днів з дати надхо дження судового рішення щодо скасування державної реєстр ації змін до установчих доку ментів юридичної особи, внос ить до Єдиного державного ре єстру запис щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юриди чної особи, якщо інше не встан овлено судовим рішенням, та в той же день повідомляє орган и статистики, державної пода ткової служби, Пенсійного фо нду України про внесення так ого запису.

Як встановлено судом, 31 січн я 2011 року Господарським судом міста Києва прийнято рішенн я у справі №6/515, яким визнані не дійсними рішення, прийняті н а загальних зборах 12 травня 2010 року ТОВ «Золотий Ране т», які оформлені протоколом №1/10 від 12 травня 2010 року.

У подальшому Господарськи м судом міста Києва вказане р ішення направлено засобами п оштового зв' язку за адресою відповідача та отримано пос адовою особою Оболонської ра йонної в місті Києві державн ої адміністрації 10 лютого 2011 ро ку, що підтверджується наявн ою в матеріалах справи копіє ю повідомлення про вручення рекомендованого поштового в ідправлення.

Проте, держреєстратором пр отягом законодавчо встановл еного строку не внесено запи су щодо скасування державної реєстрації змін до установч их документів ТОВ «Зол отий Ранет», що, на думку позив ача, є порушенням статті 31 Зак ону України «Про державну ре єстрацію юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців»в iд 15 травня 2003 року №755-IV.

Разом з тим, зазначені висно вки позивача суд не бере до ув аги, зважаючи на наступне.

Порядок оголошення рішенн я господарського суду та наб рання ним законної сили пере дбачений статтею 85 Господарс ького процесуального кодекс у України.

Так, відповідно до вимог час тини 5 вказаної статті рішенн я господарського суду набира є законної сили після закінч ення строку подання апеляцій ної скарги, якщо апеляційну с каргу не було подано. У разі по дання апеляційної скарги ріш ення, якщо його не скасовано, н абирає законної сили після р озгляду справи апеляційним г осподарським судом.

Як вище встановлено судом, р ішення Господарського суду м іста Києва від 31 січня 2011 року у справі №6/515 набрало законної с или лише з часу проголошення Київським апеляційним госпо дарським судом апеляційної с карги, тобто - 07 квітня 2011 року.

Отже, доводи позивача щодо д опущення відповідачем безді яльності, яка полягає у невне сенні до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців запи су щодо скасування державної реєстрації змін до установч их документів юридичної особ и товариства з обмеженою від повідальністю «Золотий Ране т»(ідентифікаційний код 21585588; д алі - ТОВ «Золотий ранет»), зр облених на підставі рішення засновника - протоколу №1/10 за гальних зборів ТОВ «Золотий Ранет»від 12 травня 2010 року, не п ідтверджуються відповідним и доказам.

Водночас, враховуючи вище з азначені обставини та оцінив ши за правилами, встановлени ми статтею 86 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, наявні в матеріалах справ и докази, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення даного позову ш ляхом зобов' язання держреє стратора вжити заходів щодо внесення до Єдиного державно го реєстру запису про рішенн я Господарського суду міста Києва від 31 січня 2011 року у спра ві №6/515 щодо скасування держав ної реєстрації змін до устан овчих документів юридичної о соби ТОВ «Золотий Ранет», а та кож - зобов' язання держреє стратора вжити заходів щодо внесення до Єдиного державно го реєстру запису щодо скасу вання державної реєстрації з мін до установчих документів юридичної особи ТОВ «Золоти й Ранет».

Відповідно до частини 1 ст атті 94 Кодексу адміністратив ного судочинства України, як що судове рішення ухвалене н а користь сторони, яка не є суб ' єктом владних повноважень , суд присуджує всі здійсненн і нею документально підтверд жені судові витрати з Держав ного бюджету України.

Разом з тим, під час судовог о розгляду даної справи пози вач не наполягав на відшкоду ванні у порядку, передбачено му процесуальним законодавс твом, витрат, пов' язаних зі с платою судового збору.

Керуючись статтями 7, 9, 11, 69-72, 86, 9 4, 158-163, 167 Кодексу адміністративн ого судочинства України Окру жний адміністративний суд мі ста Києва

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_2 задово льнити частково.

Зобов' язати державного реєстратора Оболонської рай онної в місті Києві державно ї адміністрації вжити заході в щодо внесення до Єдиного де ржавного реєстру юридичних о сіб та фізичних осіб-підприє мців запису про рішення Госп одарського суду міста Києва від 31 січня 2011 року у справі №6/515 щ одо скасування державної реє страції змін до установчих д окументів юридичної особи ТО В «Золотий Ранет».

Зобов' язати державного р еєстратора Оболонської райо нної в місті Києві державної адміністрації вжити заходів щодо внесення до Єдиного дер жавного реєстру юридичних ос іб та фізичних осіб-підприєм ців запису щодо скасування д ержавної реєстрації змін до установчих документів юриди чної особи ТОВ «Золотий Ране т», внесених:

? записом №6 від 31 травня 2010 рок у - №10691050006005674 - Державна реєстраці я змін до установчих докумен тів;

? записом №7 від 29 червня 2010 рок у - №010691060007005674 - «Підтвердження ві домостей про юридичну особу» ;

? записом №8 від 29 липня 2010 року - №10691050008005674 - «Державна реєстрац ія змін до установчих докуме нтів юридичної особи»;

? записом №9 від 29 липня 2010 року - №10691070009005674 - «Внесення змін до в ідомостей про юридичну особу , що не пов' язані із змінами в установчих документах», - у по рядку та строки, встановлені законом України.

В задоволенні решти позовн их вимог відмовити.

Постанова набирає законно ї сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного с удочинства України.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції за правилами, встановл еними статтями 185-187 Кодексу адм іністративного судочинства України.

Суддя (підпис) О.В. Пісоцька

З оригіналом згідно.

Суддя О.В. Пісоцька