Ухвала

від 10.11.2011 по справі 2а-23684/09/1270

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції -

Суддя-доповідач - Дяченк о С.П.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2011 року справа №2а-23684/09/1270 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Ш евченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суду у складі:

головуючого судді

суддів , Шишова О.О.

розглянувши в порядку пис ьмового провадження апеляці йну скаргу Товариства з обме женою відповідальністю «Ган іма» на постанову Лугансько го окружного адміністративн ого суду від 28 липня 2009 року у справі № 2а-23684/09/1270 за позовом Дер жавної податкової інспекції у Артемівському районі м.Луг анська до Товариства з обмеж еною відповідальністю «Гані ма» про припинення юридичної особи,

встановила:

18 .06.2009 року Державна податкова інспекція у Арте мівському районі м. Луганськ а звернулась до суду з позиво м до ТОВ «Ганіма» про припине ння юридичної особи.

В обґрунтування позивни х вимог позивач посилався на те , що ТОВ «Ганіма» зареєстр овано виконавчим комітетом Л уганської міської Ради від 18.0 2.2004 року та знаходиться на обл іку в ДПІ в Артемівському рай оні у м. Луганську як платник п одатків з 27.02.2004 року.

Станом на 18.06.2009 року відповідач не надає податко ву звітність до Державної по даткової інспекції у Артемів ському районі м. Луганська. У з в»язку з чим , позивач просить припинити юридичну особу ві дповідача.

Постановою Луган ського окружного адміністр ативного суду від 28.07. 2009 року ад міністративний позов задов олено. Суд своїм рішенням при пинив юридичну особу - Товар иство з обмеженою відповідал ьністю «Ганіма», зареєстрова не виконавчим комітетом Луга нської міської ради від 18.02.2004 р.

Не погодившись з т аким судовим рішенням відпов ідач подав апеляційну скар гу, в якій посилається на пор ушення судом норм матеріаль ного та процесуального права . Просить скасувати постанов у суду першої інстанції та ух валити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог , відмовити.

Особи, які беруть у часть у справі, в судове засід ання за викликом не з' явили сь, у зв' язку з чим суд відпов ідно до вимог ст. 197 КАС України справу розглянув в порядку п исьмового провадження на під ставі наявних в ній матеріал ів.

Колегія суддів, перевіривши матеріали спра ви і обговоривши доводи апел яційної скарги, встановила н аступне:

Відповідно до с т. 3 Закону України “Про держав ну податкову службу в Україн і” органи державної податков ої служби України у своїй дія льності керуються Конституц ією України, законами Україн и, іншими нормативно-правови ми актами органів державної влади.

Відносини, які в иникають у сфері державної р еєстрації юридичних осіб, ре гулюються Законом України «П ро державну реєстрацію юриди чних осіб та фізичних осіб - пі дприємців» від 15 травня 2003 року №755-ІУ (далі - Закон №755-ІУ), який на брав чинності з 1 липня 2004 року.

Згідно частини 2 с татті 46 Закону № 755-ІУ(далі - Зако н №755-ІУ), неподання юридичною особою протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, доку ментів фінансової звітності відповідно до закону є підст авою для постановлення судов ого рішення про припинення ю ридичної особи.

Задовольняючи п озовні вимоги, суд першої інс танції встановив фактичні обставини справи , правильно застосував норму матеріальн ого та процесуального права , виходячи з наступного.

Відповідач- Това риство з обмеженою відповіда льністю «Ганіма» зареєстров ано виконавчим комітетом Лу ганської міської Ради від 18.02.20 04 року за №13821200000003142 код ЄДРПОУ: 32864803.

Відповідно до ч. 2 с т. 38 Закону №755-IV підставами для п остановлення судового рішен ня щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкр утством юридичної особи, зок рема, є:

-визнання недійсним запису про проведення державної ре єстрації через порушення зак ону, допущені при створенні ю ридичної особи, які не можна у сунути:

- неподання протягом року ор ганам державної податкової с лужби податкових декларацій , документів фінансової звіт ності відповідно до закону;

- наявність в Єдиному держав ному реєстрі запису про відс утність юридичної особи за в казаним її місцезнаходження м.

Відповідно до під пункту 2 пункту 1 статті 9 Закон у України "Про систему оподат кування" від 25 червня 1991 року № 12 51 -XII, платники податків і зборі в (обов'язкових платежів) зобо в'язані подавати до державни х податкових органів та інши х державних органів відповід но до законів декларації, бух галтерську звітність та інші документи і відомості, пов»я зані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язков их платежів).

Підпунктом 4.1.1 пунк ту 4.1 статті 4 Закону України "Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами" № 2181-111 від 21 груд ня 2000 року визначено, що платни к податків самостійно обчисл ює суму податкового зобов'яз ання, яку зазначає у податков ій декларації. Пунктом 4.1.4 пунк ту 4.1 статті 4 наведеного закон у податкові декларації подаю ться за базовий податковий (з вітний) період, що дорівнює ка лендарному року для платникі в податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, на ступного за звітним.

Пунктом 3 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" в ід 4 грудня 1990 року № 509-ХІІ перед бачено, що державні податков і інспекції в районах у міста х контролюють своєчасність п одання платниками податків б ухгалтерських звітів і балан сів, податкових декларацій, р озрахунків та інших документ ів, пов'язаних з обчисленням п одатків, інших платежів.

Колегія суддів та кож наголошує, що органи держ авної податкової служби можу ть звертатися з вимогами про припинення юридичної особи не в усіх випадках, визначени х частиною 2 статті 38 Закону Ук раїни «Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб-підприємців», а лише в р азі, якщо підставою позову є н еподання суб' єктом підприє мницької діяльності протяго м року до органів державної п одаткової служби податкових декларацій, документів фіна нсової звітності.

Це вбачається з насту пного:

- згідно пункту 3 частини 1 ста тті 10 Закону України «Про держ авну податкову службу в Укра їні» до функцій органів держ авної податкової служби нале жить контроль за своєчасніст ю подання платниками податкі в податкових звітів, деклара цій, розрахунків та інших док ументів, пов' язаних з обчис ленням податків, інших плате жів,

- вказана норма кореспондує з приписами частини 2 статті 38 Закону України “Про державн у реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприєм ців ”, якою визначено як підст аву для постановлення судово го рішення про припинення юр идичної особи - неподання под аткової звітності,

- пунктом 17 частини 1 статті 11 З акону України «Про державну податкову службу в Україні» передбачено право податкови х органів звертатися у перед бачених законом випадках до судових органів із заявою (по зовною заявою) про скасуванн я державної реєстрації суб'є кта підприємницької діяльно сті.

Висновком Держа вної податкової інспекції у Артемівському районі м. Луга нська від 28.07.2009 р. № 9973/9/10 підтвердж ується, що відповідач як плат ник податків не звітує до под аткової інспекції, остання д екларація була надана 20.03.2008 рок у. Заборгованості по податка х, зборах і обов'язкових плате жах не має.

Колегія суддів по годжує позицію суду першої і нстанції стосовно того , що о скільки відповідач більше ро ку не подає органам державно ї податкової інспекції докум ентів фінансової звітності, то це є підставою припинення його підприємницької діяльн ості.

З огляду на навед ене, суд першої інстанції пра вильно встановив обставини с прави та ухвалив судове ріше ння з додержанням норм матер іального і процесуального пр ава. Доводи апеляційної скар ги не спростовують висновків суду ; підстав для задоволен ня апеляційної скарги та ска сування постанови суду - не вб ачається.

Керуючись ч. 1-3 ст. 1 60, ст.ст. 167, 195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст . 205, ст. 206 Кодексу адміністратив ного судочинства України, ко легія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скар гу Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Ганіма» - з алишити без задоволення.

Постанову Луганськ ого окружного адміністратив ного суду від 28 липня 2009 року у справі № 2а-23684/09/1270 за позовом Дер жавної податкової інспекції у Артемівському районі м.Луг анська до Товариства з обмеж еною відповідальністю «Гані ма» про припинення юридичної особи - залишити без змін.

Ухвала набирає закон ної сили через п' ять днів пі сля направлення її копії осо бам, які беруть участь в справ і, та може бути оскаржена безп осередньо до Вищого адмініст ративного суду України протя гом двадцяти днів після набр ання законної сили судовим р ішенням суду апеляційної інс танції.

Головуючий С .П. Дяченко

Судді І.В. Сіваченко

О.О. Шишов