Ухвала

від 11.11.2011 по справі 2а-3091/11/1270

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Ушаков Т.С.

Суддя-доповідач - Блохін А. А.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2011 року справа №2а-3091/11/1270

приміщення суду за адресою :83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суду у складі:

головуючого судді Блохін А . А.

суддів Горбенко К.П. , Юрко І.В.

при секретарі Щербюк Ю.В. з а участю представників позив ача М.В. Марченко, Кузьм іна Є.В., представника відпо відача Зайцева М.М., розг лянувши у відкритому судовом у засіданні апеляційну скарг у Стахановської об' єднаної державної податкової інспек ції Луганської області на по станову Луганського окружно го адміністративного суду ві д 19 вересня 2011 року по адмініст ративній справі № 2а-3091/11/1270 за поз овом Товариства з обмеженою відповідальністю «Донбас-На фтогаз» до Стахановської об' єднаної державної податково ї інспекції Луганської облас ті про визнання протиправним та скасування податкового п овідомлення-рішення від 28.03.2011 р оку за № 0000232301/0, -

ВСТАНОВИЛА:

08.04.2011 року Товариство з обмеженою відповідальніст ю «Донбас-Нафтогаз» звернуло сь з позовом до Стахановсько ї об' єднаної державної пода ткової інспекції Луганської області про визнання протип равним та скасування податко вого повідомлення-рішення ві д 28.03.2011 року за № 0000232301/0. Позовні вим оги обґрунтованим тим, що 25.03.2011 року була проведена документ альна невиїзна перевірка ТОВ «Донбас-Нафтогаз», за резуль татами якої складено акт від 25.03.2011 року за № 99/23-37315290 «Про результ ати документальної невиїзно ї перевірки щодо підтверджен ня відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відно сини з платником податків». Н а підставі акту перевірки ві д 25.03.2011 року посадовими особами Стахановської ОДПІ винесено податкове повідомлення-ріше ння від 28.03.2011 року за № 0000232301/0, згідн о якого сума грошового зобов ' язання підприємства за осн овним платежем складає 188 648 гр н. Під час проведення аналіз у фінансового стану та техні чного оснащення постачальни ка ПП ВКФ «Укрпромснаб» відп овідач посилався на акт пере вірки від 04.03.2011 року № 72/23-34202109, надан ий Ленінською МДПІ у м. Луганс ьку. З висновками перевірки Л енінської МДПІ у м. Луганську позивач не згоден, оскільки п равочин позивача з ПП ВКФ «Ук рпромснаб» мав місце, товар п ридбався, що підтверджується відповідними документами. Під час перевірки позивачем було надано відповідачу перв инну та податкову документац ію, що підтверджує фінансово -господарські відносини ТОВ «Донбас-Нафтогаз» з ПП ВКФ «У крпромснаб». Даний факт підт верджено відповідачем в акті перевірки. Позивач не погодж ується з висновками відповід ача щодо нікчемності діяльно сті ПП ВКФ «Укрпромснаб», оск ільки відповідачем не надано достатніх доказів цього.

Постановою Луган ського окружного адміністра тивного суду від 19 вересня 2011 р оку по адміністративній спра ві № 2а-3091/11/127 позовні вимоги задо волено. Визнано протиправни м та скасувати податкове пов ідомлення-рішення від 28.03.2011 рок у за № 0000232301/0, винесене Стахановс ькою об' єднаною державною п одатковою інспекцією Луганс ької області.

Не погодившись з рішенням суду першої інстан ції, Стахановська об' єднана державна податкова інспекці я Луганської області подала апеляційну скаргу, в якій про сить скасувати постанову суд у першої інстанції, як незако нну та необґрунтовану, яка пр ийнята з порушенням норм мат еріального та процесуальног о права. Просить прийняти нов у постанову, якою у задоволен і позову відмовити.

Представник відповід ача, у судовому засіданні, дов оди апеляційної скарги підтр имав, просив останню задовол ьнити, проти чого заперечува ли представники позивача, як і вважали постанову суду пер шої інстанції законною та об ґрунтованою.

Колегія суддів, заслух авши доповідь судді-доповіда ча, пояснення осіб, які прийма ли участь у справі, перевірив ши матеріали справи і обгово ривши доводи апеляційної ска рги, перевіривши юридичну оц інку обставин справи та повн оту їх встановлення, досліди вши правильність застосуван ня судом першої інстанції но рм матеріального та процесуа льного права, встановила нас тупне.

Відповідно до ст. 195 Коде ксу адміністративного судоч инства України (надалі - КАС України) суд апеляційної інс танції переглядає судові ріш ення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Судом першої та апел яційної інстанції встановле но, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Донбас-На фтогаз» (далі - ТОВ «Донбас-Н афтогаз») зареєстровано 25.10.2010 р оку у виконавчому комітеті С тахановської міської ради, с відоцтво про державну реєстр ацію від 25.10.2010 року № 1 392 102 0000 001345, код за ЄДРПОУ 37315290.

25.03.2011 року на підставі сл ужбового посвідчення серії У ЛГ № 031659, виданого 22.10.2009 року Стаха новською ОДПІ, головним держ авним податковим ревізором-і нспектором відділу податков ого контролю юридичних осіб Дубенко І.О., згідно п. 79.1 ст. 79 Податкового кодексу Україн и від 02.12.2010 року, із змінами та до повненнями, та відповідно до наказу Стахановської ОДПІ в ід 25.03.2011 року № 374, проведено доку ментальну невиїзну перевірк у Товариства з обмеженою від повідальністю «Донбас-Нафто газ» з питань перевірки відо мостей, отриманих від осіб, як і мали правові відносини з пл атником податків ПП «ВКФ «Ук рпромснаб», код 34202109 за період з 01.01.2011 року по 31.01.2011 року.

За результатами перев ірки складено акт від 25.03.2011 року № 99/23-37315290, в якому зазначено, що по зивачем порушено п. 198.3 Податко вого кодексу України від 02.12.2010 р оку, в результаті чого заниже но податок на додану вартіст ь за січень 2011 року на загальну суму 188 648 грн.; ч. 1, 3, 5 ст. 203, ч. 1, 2 ст. 215, с т. 216 ЦК України в частині недод ержання вимог зазначених ста тей в момент вчинення правоч инів, які не спрямовані на реа льне настання наслідків, що о бумовлені ними по правочинах , здійснених ТОВ «Донбас-Нафт огаз» при придбанні товарів (послуг).

На підставі вищевказа ного акту перевірки Стаханов ською ОДПІ винесено податков е повідомлення-рішення № 0000232301/0 від 28.03.2011 року на суму 188 648 грн. - основного платежу, 1 грн. - шт рафні санкції.

Судом першої інстан ції зроблено висновок про те ,що ТОВ «Донбас-Нафтогаз» пра вомірно сформував податкови й кредит з податку на додану в артість у січні 2011 року в сумі 1 88 648 грн. від постачальника ПП « ВКФ «Укрпромснаб», виходячи з наступного.

З матеріалів справи вб ачається, що 03.01.2011 року між ПП «В КФ «Укрпромснаб» та ТОВ «Дон бас-Нафтогаз» укладено догов ір № 125, згідно якого ПП «ВКФ «Ук рпромснаб» зобов' язалося п ередати, а ТОВ «Донбас-Нафтог аз» прийняти та оплатити наф топродукти, найменування, кі лькість, асортимент та ціна я ких вказані у видатковій нак ладній.

На підтвердження вико нання умов договору позиваче м надано видаткові накладні, податкові накладні та товар но-транспортні накладні, коп ії яких знаходяться в матері алах справи, та які підтвердж ують правомірність формуван ня позивачем податкового кре диту в сумі 188 648 грн.

Згідно підпункту 14 .1.181 пункту 14.1 статті 14 Податково го кодексу України податкови й кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість м ає право зменшити податкове зобов'язання звітного (подат кового) періоду, визначена з гідно з розділом цього Код ексу.

Відповідно до пунк ту 198.1 статті 198 Податкового код ексу України право на віднес ення сум податку до податков ого кредиту виникає у разі зд ійснення операцій з: а) придб ання або виготовлення товарі в (у тому числі в разі їх ввезе ння на митну територію Украї ни) та послуг; б) придбання (б удівництво, спорудження, створення) необоротних акт ивів, у тому числі при їх вв езенні на митну територію Ук раїни (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенн ям таких активів як внесок д о статутного фонду та/або при передачі таких активів на ба ланс платника податку, уповн оваженого вести облік резуль татів спільної діяльності); в ) отримання послуг, наданих не резидентом на митній територ ії України, та в разі отриман ня послуг, місцем постачанн я яких є митна територія Укр аїни; г) ввезення необоротних активів на митну територію У країни за договорами операти вного або фінансового лізинг у.

Пунктом 198.6 статті 198 Податкового кодексу Україн и передбачено, що не відносят ься до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нар ахованого) у зв'язку з придба нням товарів/послуг, не підт верджені податковими наклад ними або оформлені з порушен ням вимог чи не підтверджені митними деклараціями (інши ми подібними документами зг ідно з пунктом 201.11 статті 201 цьог о Кодексу).

У разі якщо на мо мент перевірки платника под атку органом державної подат кової служби суми податку, як і попередньо віднесені до по даткового кредиту, залишают ься не підтвердженими зазнач еними цим пунктом документам и, платник податку несе від повідальність відповідно до закону.

У разі якщо платни к податку не включив у відп овідному звітному періоді до податкового кредиту суму п одатку на додану вартість н а підставі отриманих податк ових накладних, таке право зб ерігається за ним протягом 365 календарних днів з дати вип иски податкової накладної.

Системним аналізо м вищевказаних положень Пода ткового кодексу України вста новлено, що по своєму змісту н аведені норми, як підставу дл я не включення у валові витра ти та податковий кредит відп овідних сум, розглядають лиш е відсутність податкових нак ладних та інших документів п ервинного бухгалтерського о бліку, оскільки неможливо вк лючити до складу валових вит рат та податкового кредиту с уми, що документально не підт верджені.

Аналіз реальності гос подарської діяльності та обґ рунтованості формування вал ових витрат та податкового к редиту має здійснюватися на підставі даних податкового, бухгалтерського обліку плат ника податків та відповіднос ті їх дійсному економічному змісту.

Документальним п ідтвердженням здійснення го сподарської діяльності ТОВ « Донбас-Нафтогаз» та ПП «ВКФ « Укрпромснаб», а відповідно з дійснення певних витрат, є по даткові накладні, видаткові накладні, товарно-транспортн і накладні.

Відповідно до част ини 2 статті 3 Закону України « Про бухгалтерський облік і ф інансову звітність в Україні » бухгалтерський облік є обо в' язковим видом обліку, яки й ведеться підприємством. Фі нансова, податкова, статисти чна та інші види звітності, що використовують грошовий вим ірник, засновуються на даних бухгалтерського обліку.

Статтею 9 Закону Украї ни «Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Укра їні» передбачено, що підстав ою для бухгалтерського облік у господарських операцій є п ервинні документи, які фіксу ють факт здійснення господар ської операції, а якщо це немо жливо - безпосередньо після її закінчення.

Первинні та зведені облікові документи можуть б ути складені на паперових аб о машинних носіях і повинні м ати обов' язкові реквізити: назву документа; дату та місц е складання; назву підприємс тва, від імені якого складаєт ься документ; зміст та обсяг г осподарської операції та пра вильність її оформлення; осо бистий підпис або інші дані, щ о дозволяють ідентифікувати особу, яка брала участь у здій сненні господарської операц ії.

Згідно пункту 198.2 статті 198 Податкового кодексу Украї ни датою виникнення права пл атника податку на віднесенн я сум податку до податкового кредиту вважається: дата тіє ї події, що відбулася раніше: д ата списання коштів з банків ського рахунка платника пода тку на оплату товарів/послуг ; дата отримання платником по датку товарів/послуг, що підт верджено податковою накладн ою.

Позивачем одержано від ПП «ВКФ «Укрпромснаб» по даткові накладні, в підтверд ження того, що з боку позивача виконано усі передбачені за коном умови щодо отримання п одаткового кредиту.

Судом першої інстанці ї правомірно оцінено доводи відповідача стосовно того, щ о ТОВ «Донбас-Нафтогаз» не бу ло надано до перевірки докум енти бухгалтерського обліку , оскільки у вступній частині акту перевірки від 25.03.2011 року в казано, що до перевірки надан о документи, підтверджуючі ф інансово-господарські відно сини ТОВ «Донбас-Нафтогаз» з ПП «ВКФ «Укрпромснаб».

З акту перевірки ві д 25.03.2011 року № 99/23-37315290 вбачається, що Стахановська ОДПІ під час пр оведення аналізу фінансовог о стану та технічного устатк ування постачальника ПП «ВКФ «Укрпромснаб» посилається н а акт перевірки Ленінської М ДПІ у м. Луганську від 04.03.2011 року № 72/23-34202109, згідно якого угоди з ви щезазначеним підприємством є нікчемними.

Постановою Лугансь кого окружного адміністрати вного суду від 15.06.2011 року, залиш еною без змін ухвалою Донець кого апеляційного адміністр ативного суду від 11.08.2011 року, ви знано протиправним наказ Лен інської МДПІ у м. Луганську ві д 03.03.2011 року № 364 «Про призначення невиїзної документальної пе ревірки ТОВ «ВКФ «Укрпромсна б» (код за ЄДРПОУ 34202109) з питань п равомірності нарахування по даткових зобов' язань та под аткового кредиту декларацій з податку на додану вартість за період з 01.12.2010 року по 31.12.2010 рок у». Визнано протиправними ді ї Ленінської МДПІ у м. Лугансь ку з проведення документаль ної перевірки ТОВ «ВКФ «Укрп ромснаб» (код за ЄДРПОУ 34202109) з п итань правомірності нарахув ання податкових зобов' язан ь та податкового кредиту дек ларацій з податку на додану в артість за період з 01.12.2010 року п о 31.12.2010 року, результати якої оф ормлено актом від 04.03.2011 року № 72/2 3-34202109.

Згідно частини 1 с татті 72 Кодексу адміністрати вного судочинства України об ставини, встановлені судов им рішенням в адміністративн ій, цивільній або господарсь кій справі, що набрало законн ої сили, не доказуються при р озгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встанов лено ці обставини.

З вищезазначеног о слід, що відповідач дійшов в исновків про порушення позив ачем, які викладені в акті пер евірки від 25.03.2011 року № 99/23-37315290, на п ідставі акту перевірки від 04.0 3.2011 року № 72/23-34202109, дії по проведенн ю якої визнані судом протипр авними.

Колегія суддів погодж ує висновок суду першої інст анції щодо задоволення позов них вимог, що податкове повід омлення-рішення № 0000232301/0 від 28.03.2011 року, винесене на підставі ак ту перевірки від 25.03.2011 року № 99/23- 37315290, є протиправним та підляга є скасуванню.

Відповідно до статті 2 00 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційн у скаргу без задоволення, а по станову суду - без змін, якщо в изнає, що суд першої інстанці ї правильно встановив обстав ини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм м атеріального і процесуально го права. Не може бути скасова но правильне по суті рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Під час апеляційного п ровадження, колегія суду не в становила таких порушень суд ом першої інстанції норм мат еріального і процесуального права, які б призвели до непра вильного вирішення справи по суті, які були предметом розг ляду і заявлені в суді першої інстанції.

Таким чином, судова колегія вважає, що рішення су ду першої інстанції є обґрун тованим, прийняте на підстав і з' ясованих та встановлени х обставинах справи, які підт верджуються доказами, та ухв алив постанову з додержанням норм матеріального і процес уального права, а тому залиша є апеляційну скаргу без задо волення, а судове рішення без змін.

Доводи апеляційної скарги не спростовують правильност і прийнятого судом першої ін станції судового рішення.

Керуючись ст.195 - 197, п. 1 ч. 1 с т.198, ст. 200, п.1 ч. 1 ст. 205, ст. 206, ст. 211, 212, ст . 254 Кодексу адміністративног о судочинства України, колег ія судів, -

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скарг у Стахановської об' єднаної державної податкової інспек ції Луганської області на по станову Луганського окружно го адміністративного суду ві д 19 вересня 2011 року по адмініст ративній справі № 2а-3091/11/127 за поз овом Товариства з обмеженою відповідальністю «Донбас-На фтогаз» до Стахановської об' єднаної державної податково ї інспекції Луганської облас ті про визнання протиправним та скасування податкового п овідомлення-рішення від 28.03.2011 р оку за № 0000232301/0 - залишити без зад оволення.

Постанову Луганського окр ужного адміністративного су ду від 19 вересня 2011 року по адмі ністративній справі № 2а-3091/11/127 Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Донбас-Нафтогаз » до Стахановської об' єднан ої державної податкової інсп екції Луганської області про визнання протиправним та ск асування податкового повідо млення-рішення від 28.03.2011 року за № 0000232301/0 - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційн ої інстанції за наслідками п ерегляду набирає законної си ли з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищог о адміністративного суду Укр аїни протягом двадцяти днів після набрання законної сил и судовим рішенням суду апел яційної інстанції, а в разі ск ладення в повному обсязі від повідно до статті 160 цього Код ексу - з дня складення в повном у обсязі.

Повний текст ухвали с кладено 16.11.2011 року.

Головуючий суддя А.А. Блохін

Судді К.П. Горбенко

І.В. Юрко