Постанова

від 11.11.2011 по справі 2а-7453/11/1270

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції -

Суддя-доповідач - Гаврищ ук Т.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2011 року сп рава №2а-7453/11/1270

приміщення суду за адресою : 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суду у складі:

головуючого судді

суддів ,

розглянувши в порядку пис ьмового провадження апеляці йну скаргу Державного підпри ємства "Свердловантрацит" на постанову Луганського окруж ного адміністративного суду від 12 вересня 2011р. у справі № 2а-7 453/11/1270 (головуючий І інстанції О стровська О.П.) за позовом Від ділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків на в иробництві та професійних за хворювань України в м. Свердл овську Луганської області до Державного підприємства "Св ердловантрацит" в особі відо кремленого підрозділу "Шахта "Довжанська-Капітальна" про стягнення пені у сумі 1 271 952,83 грн .,-

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Луганс ького окружного адміністрат ивного суду від 12 вересня 2011р. у справі № 2а-7453/11/1270 задоволені п озовні вимоги Відділення вик онавчої дирекції Фонду соціа льного страхування від нещас них випадків на виробництві та професійних захворювань У країни в м. Свердловську Луга нської області до Державного підприємства "Свердловантра цит" в особі відокремленого п ідрозділу "Шахта "Довжанська -Капітальна", внаслідок чого с тягнуто з Державного підприє мства "Свердловантрацит" в ос обі відокремленого підрозді лу "Шахта "Довжанська-Капітал ьна" на користь Відділення ви конавчої дирекції Фонду соці ального страхування від неща сних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луг анської області пеня за пору шення сплати страхових внеск ів у розмірі 1271952,83грн.

В апеляційній скарзі Держа вне підприємство "Свердлован трацит" просить скасувати по станову суду першої інстанці ї та ухвалити нове рішення, як им відмовити в задоволенні п озовних вимог в повному обся зі.

Особи, які беруть уч асть у справі, у судове засіда ння не з' явились, про дату, ча с і місце апеляційного розгл яду були повідомленні належн им чином, а тому згідно до вимо г п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 197 КАС Укр аїни справу було розглянуто в порядку письмового провадж ення.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, п еревіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляц ійної скарги, заперечення на скаргу, встановила наступне .

Судом першої інстанції та п ід час апеляційного провадже ння встановлено, що відповід ач зареєстровано у Відділенн і виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань України в місті Свердло вську Луганської області як платник страхових внесків, щ о засвідчується страховим св ідоцтвом №1209000002 від 08.09.2006р.

Позивачем було проведено п еревірку правильності нарах ування, повноти і своєчаснос ті перерахування страхових в несків, за результатами якої складено акт №71 від 26.05.2011р., яким встановлено факти порушення відповідачем строків сплати страхових внесків, за що нара ховано пеню в сумі 1 271 952, 83 грн.

Відповідно до п.7 Розділу VIII П рикінцевих та перехідних пол ожень Закону України «Про зб ір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державн е соціальне страхування” стя гнення заборгованості із сп лати страхових внесків за ді ючими видами загальнообов'яз кового державного соціально го страхування та сум штрафн их санкцій, нарахованих та/аб о не сплачених у період до 1 сі чня 2011 року, в тому числі страхо вих внесків, строк сплати яки х на 1 січня 2011 року не настав, зд ійснюється фондами загально обов'язкового державного соц іального страхування відпов ідно до законодавства, що дія ло на момент виникнення тако ї заборгованості або застосу вання штрафних санкцій.

Статтею 52 Закону України “П ро загальнообов'язкове держа вне соціальне страхування ві д нещасного випадку на вироб ництві та професійного захво рювання, які спричинили втра ту працездатності”, в редакц ії до 01.01.2011р., встановлено, що стр ахувальник несе відповідал ьність за шкоду, заподіяну за страхованому або Фонду соціа льного страхування від нещас них випадків внаслідок невик онання своїх обов'язків із ст рахування від нещасного випа дку, відповідно до закону.

За приписами частини 2 цієї статті за прострочення сплат и страхового внеску до Фонду соціального страхування від нещасних випадків із страху вальника стягується пеня згі дно із законом.

Однак, закону, який встановл ює розмір, порядок нарахуван ня та стягнення пені за неспл ату страхових внесків до Фон ду соціального страхування в ід нещасних випадків, прийня то не було.

За таких обставин, колегія с уддів вважає, що відсутні пра вові підстави для стягнення з відповідача пені.

Посилання позивача на п.5.1 Ін струкції про порядок перерах ування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соці ального страхування від неща сних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постан овою правління Фонду соціаль ного страхування від нещасни х випадків на виробництві та професійних захворювань Укр аїни 12.07.2007 N 36, зареєстрованої в М іністерстві юстиції України 1 серпня 2007р. за N 867/14134, колегією су ддів не прийнято до уваги, оск ільки Фонд соціального страх ування від нещасних випадкі в на виробництві та професій них захворювань України, не б ув наділений повноваженнями по встановленню розміру, пор ядку нарахування та стягненн я пені за несплату страхових внесків.

З урахуванням в икладеного, колегія суддів в важає, що судом першої інстан ції неправильно застосовані норми матеріального права, щ о є підставою для скасування постанови та прийняття ново ї постанови про відмову у зад оволенні позову.

Керуючись статтям и 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скарг у Державного підприємства "С вердловантрацит" на постанов у Луганського окружного адмі ністративного суду від 12 вере сня 2011р. у справі № 2а-7453/11/1270 - зад овольнити.

Скасувати постано ву Луганського окружного адм іністративного суду від 12 вер есня 2011р. у справі № 2а-7453/11/1270.

Відмовити в задовол енні позовних вимог Відділен ня виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань України в м. Свердловську Луганської о бласті до Державного підприє мства "Свердловантрацит" в ос обі відокремленого підрозді лу "Шахта "Довжанська-Капітал ьна" про стягнення пені у сумі 1 271 952,83грн.

Постанова суду апеляційно ї інстанції за наслідками пе регляду набирає законної сил и через п'ять днів після напра влення їх копій особам, які бе руть участь у справі, та може б ути оскаржена до Вищого адмі ністративного суду України п ротягом двадцяти днів після набрання законної сили судов им рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Т.Г. Гаврищук

Судді: С.В. Білак

М.Г. Сухарьок