Ухвала

від 28.12.2011 по справі 5013/2256/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

5013/2256/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

Кіровоградської області

ОКРЕМА УХВАЛА

28.12.11                                                                                Справа № 5013/2256/11

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Шевчук О.Б., розглянувши матеріали справи №5013/2256/11

за позовом: прокурора Гайворонського району в інтересах держави в особі Гайворонської районної державної адміністрації, Кіровоградська область, Гайворонський район, м. Гайворон, пл. Радянська, 5  

до відповідача: приватного сільськогосподарського підприємства "Близнюки",  Кіровоградська область, Гайворонський район, с. Червоне, вул. Піонерська, 15

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Червоненської сільської ради, Кіровоградська область, Гайворонський район, с. Червоне, вул. Центральна, 3     

про зобов"язання повернути земельну ділянку,  

                                                      ВСТАНОВИВ:

Прокурор Гайворонського району в інтересах держави, в особі Гайворонської районної державної адміністрації звернувся до господарського суду з позовною заявою про зобов'язання приватного сільськогосподарського підприємства "Близнюки" повернути Гайворонській районній державній адміністрації земельну ділянку загальною площею 18,61 га, не успадковані паї №№ 181, 650, 653, 654, 655, 656, 733, що розташована за межами населеного пункту с. Червоне Гайворонського району Кіровоградської області, шляхом її звільнення, з покладенням на відповідача судових витрат.

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 06.12.2011р. позов прокурора Гайворонського району задоволено повністю.

Поряд з цим, в ході розгляду справи №5013/2256/11 господарським судом виявлено недоліки в роботі Червоненської сільської ради.

Так, господарським судом встановлено, що приватне сільськогосподарське підприємство "Близнюки" використовує  земельну ділянку загальною площею 18,61 га, не успадковані паї №№ 181, 650, 653, 654, 655, 656, 733, що розташована за межами населеного пункту с. Червоне Гайворонського району Кіровоградської області на підставі договору на право тимчасового користування землею на умовах оренди від 26.01.2011р., укладеного між Червоненською сільською радою та  приватним сільськогосподарським підприємством "Близнюки".

Із листа відділу Держкомзему у Гайворонському районі №2033/01-13 від 26.10.2011 року вбачається, що розмежування земель державної та комунальної власності на території Червоненської  сільської ради не проводилось.

Враховуючи   вимоги ст. 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних  часток (паїв)" та п. 12 розділу Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України, розпорядження спірною земельною ділянкою відноситься до повноважень органу виконавчої влади.

Статтею 1 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" визначено, що виконавчу владу в областях і районах, містах Києві та Севастополі здійснюють місцеві державні адміністрації.

Таким чином, право розпоряджатися спірною земельною ділянкою належить Гайворонській районній державній адміністрації.

Як вбачається із листа Гайворонської районної державної адміністрації №23-34/3 від 17.08.2011 року повноваження щодо укладення тимчасових договорів оренди земельних ділянок, що знаходяться за межами населених пунктів, Гайворонською районною державною адміністрацією не делегувались сільським, селищним та міським радам, розпорядження голови районної державної адміністрації з даного питання не приймалось.

З огляду на викладене, Червоненська сільська рада не мала повноважень розпоряджатись земельною ділянкою, з приводу якої виник спір.

Отже, укладаючи договір на право тимчасового користування землею на умовах оренди від 26.01.2011р. від імені орендодавця, Червоненська сільська рада діяла всупереч вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України та п. 12 розділу Х "Перехідні положення"  Земельного кодексу України, тобто з перевищенням повноважень.

Викладене свідчить про порушення Червоненською сільською радою вимог чинного законодавства та недоліки в її роботі.

Згідно вимог статті 90 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 86, 90 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

                                                            УХВАЛИВ:

Винести окрему ухвалу та надіслати її голові Червоненської сільської ради з метою недопущення в подальшому порушень вимог чинного законодавства та усунення недоліків в роботі сільської ради.

Зобов'язати голову Червоненської сільської ради про результати розгляду окремої ухвали повідомити господарський суд Кіровоградської області до 27.02.2012 року.

Окрема ухвала може бути оскаржена в установленому Господарським процесуальним кодексом України порядку.

Суддя < Підпис >  О.Б. Шевчук