Постанова

від 28.09.2011 по справі 2а-0870/5209/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 28 вересня 2011 року   16:30                                    Справа №  2а-0870/5209/11

 Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Авдєєва М.П.

при секретарі судового засідання Сандиги В.М.

за участю представників:

прокурора – не з'явився;

позивача – не з'явився;

відповідача – не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою Прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя в інтересах держави, в особі Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Т.НІК» в особі Запорізької філії «Т.НІК»

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду звернувся Прокурор Шевченківського району м. Запоріжжя в інтересах держави, в особі Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя Управління (далі за текстом УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя або позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Т.НІК» в особі Запорізької філії «Т.НІК» (ТОВ «Т.НІК» в особі Запорізької філії «Т.НІК» або відповідач), просить суд стягнути з відповідача:

недоїмку у розмірі 11444,43грн. по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 21.03.11 по 20.05.11;

недоїмку у розмірі 1231,41грн. по утриманню внеску з найманих працівників (3,6%) за період з 21.03.2011 по 20.05.2011;

суму недоїмки у розмірі 160,64грн. по нарахованому внеску на заробітну плату працюючих інвалідів за період з 21.03.2011 по 20.05.2011.

Ухвалою суду від 11.07.2011 відкрито провадження в адміністративній справі                              №2а-0870/5209/11 та призначено судовий розгляд на01.08.2011. Розгляд справи відкладено до 11.08.2011. Провадження у справі було зупинено до 12.09.2011, 28.09.2011.

Прокурор повторно у судове засідання не з'явився, про причин неявки суд не повідомив, заяви про розгляд справи без його участі не надав. Про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, проте 28.09.2011 надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі на позовних вимогах наполягає в повному обсязі.

Відповідач повторно у судове засідання не з'явився, про причин неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи без його участі не надав. Про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.

Статтею 60 КАС передбачено право прокурора звертатися до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах. Визначено, що прокурор здійснює в суді представництво інтересів держави в порядку.

Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464 (далі – ЗУ №2464), визначено, що єдиний внесок на загальнообовязкове державне пенсійне страхування - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Прокуратурою Шевченківського району м. Запоріжжя проведено перевірку та встановлено, що Товариства з обмеженою відповідальністю «Т.НІК» в особі Запорізької філії «Т.НІК» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду в Шевченківському районі м.Запоріжжя з 01.06.2000 за реєстраційним номером №08024-04046, встановлений клас професійного ризику виробництва «30». Починаючи з 01.06.2000 не надає до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя розрахунки сум страхових внесків, в яких нараховано страхові внески (збір), але не своєчасно та не у повному обсязі сплачено.

Згідно із п. 7 ч. І ст. 1 ЗУ №2464 Пенсійний фонд України - орган, уповноважений відповідно до цього Закону вести облік платників єдиного внеску, забезпечувати збір та ведення обліку страхових коштів, контролювати повноту та своєчасність їх сплати, вести Державний реєстр загальнообов'язкового державного соціального страхування та виконувати інші функції, передбачені законом.

Відповідно до ч. 8 ст. 9 ЗУ №2464 страхувальники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітній період, не пізніше ніж через 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Згідно карток особового рахунку платника єдиного внеску Товариства з обмеженою відповідальністю «Т.НІК» в особі Запорізької філії «Т.НІК» розмір недоїмки по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (36,76% - 49,7%, 36,3%, 5,3%) за період з 21.03.2011 по 20.05.2011 складає 11444 грн. 44 коп.; розмір недоїмки по утриманню внеску з найманих працівників (3,6%) за період з 21.03.2011 по 20.05.2011 складає 1231 грн.41 коп., розмір недоїмки по нарахованому внеску на заробітну плату працюючих інвалідів (8,41%) за період з 21.03.2011 по 20.05.2011 складає 160 грн. 64 коп. Загальна сума недоїмки складає 12836 грн. 48 коп.

Відповідно до п. 2 ч. 11 ст.25 ЗУ №2464 за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до боржника застосовано штрафну санкцію на підставі рішення про застосування штрафних санкцій №395 від 08.04.2011 у розмірі 593 грн. 00 коп. та нарахована пеня 17 грн. 55 коп. Товариство з обмеженою відповідальністю «Т.НІК» в особі Запорізької філії «Т.НІК» отримало нарочно 08.04.2011.

Відповідно до ч. 12 ст. 9 ЗУ №2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з

центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

На підставі вимог Закону України № 2464, управлінням Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя була надіслана вимога № Ю-126 від 03.06.2011на суму 13439 грн. 04 коп., яка отримана Товариством з обмеженою відповідальністю «Т.НІК» в особі Запорізької філії «Т.НІК» за юридичною адресою 09.06.2011.

Не сплачено вимогу та суму недоїмки та не оскаржено в судовому порядку, сума, вказана у вимозі вважається узгодженою.

Станом на 04.07.2011сума заборгованості перед Управлінням Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя не погашена.

На підставі викладеного, а також враховуючи, що відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ у адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи у наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості, а згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення, що відповідач не надав суду доказів правомірності своїх дій чи бездіяльності щодо правових підстав не сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, розмір недоїмки по утриманню внеску з найманих працівників та розмір недоїмки по нарахуванню внеску на заробітну плату працюючих інвалідів за період з 21.03.2011 по 20.05.2011 на загальну суму 12 836 грн. 48коп., суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, заснованими на законі, підтвердженими зібраними у справі доказами та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 158-163 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Т.НІК» в особі Запорізької філії «Т.НІК» (код ЄДРПОУ 31011185, м. Запоріжжя, 69000, пр. Леніна 129) на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя:

-          суму недоїмки у розмірі 11444 (одинадцять тисяч чотириста сорок чотири гривні) 43коп по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування 36,76% - 49,7%, 36,3%, 5,3% за період з 21.03.2011 по 20.05.2011 на р/р 37192030000802, УДКа в Шевченківському районі м. Запоріжжя, МФО 813015, код СДРПОУ 20508387);

-          суму недоїмки у розмірі 1231 (одна тисяча двісті тридцять одна гривні) 41 коп. по утриманню внеску з найманих працівників 3,6% за період з 21.03.2011 по 20.05.2011 на                                      р/р 37194083000802, УДКа в Шевченківському районі м. Запоріжжя, МФО 813015, код ЄДРПОУ 20508387);

-          суму недоїмки у розмірі 160 (сто шістдесят гривень) 64 коп. по нарахованому внеску на заробітну плату працюючих інвалідів 8,41% за період з 21.03.2011 по 20.05.2011 на р/р 37193073000802, УДКа в Шевченківському районі м. Запоріжжя, МФО 813015, код ЄДРПОУ 20508387).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні – з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 30.09.2011

Суддя                                                                                                                     М.П. Авдєєв