Постанова

від 01.11.2011 по справі 2а-2331/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" листопада 2011 р. Справа № 2a-2331/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Панікара І.В.

при секретарі Бог усевич А.С.

за участю сторін:

прокурора: не з"явився,

представника позивача: То кар В.І.,

представника відповідача : Завадецька В.В.,

розглянувши у відк ритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністрат ивну справу

за позовом: прокур ора м. Калуша в інтересах держ ави, в особі Калуської об'єдна ної державної податкової інс пекції в Івано-Франківській області

до відповідача: Закритого акціонерного тов ариства "Торговий дім "Калусь кий машинобудівний завод"

про стягнення заборг ованості в сумі 24622,61 грн,-

ВСТАНОВИВ:

19 липня 2011 року прокурор м. К алуша в інтересах держави, в о собі Калуської об' єднаної д ержавної податкової інспекц ії в Івано-Франківській обла сті (надалі - позивач) зверну вся до суду з адміністративн им позовом до Закритого акці онерного товариства "Торгови й дім "Калуський машинобудів ний завод" (надалі - відповід ач) про стягнення заборгован ості в сумі 24622,61 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідачем, в поруше ння підпункту 16.1.4. пункту 16.1. ста тті 16, пункту 57.1. статті 57, пункту 203.2. статті 203, статті 176 Податково го кодексу України не погаше но в повному обсязі податков і зобов' язання: з податку на доходи фізичних осіб за січе нь 2011 року, а саме основного бор гу - 16064,54 грн. та пені в розмірі 24,41г рн., з податку на прибуток в су мі 10 грн., по орендній платі за з емлю з юридичних осіб в розмі рі 8523,66 грн. Загальна сума забор гованості становить 24622,61 грн.

Прокурор в судове засіданн я не з' явився, хоча про дату, час і місце розгляду справи п овідомлений належним чином. Причини неявки суду невідомі .

Представником позивача в с удовому засіданні надано зая ву про уточнення позовних ви мог, в якій він просить стягну ти суму податкового боргу у р озмірі 8523,66 грн. по орендній пла ті з юридичних осіб, яка виник ла на підставі самостійно по даної відповідачем декларац ії за 2011 рік, а саме за період з б ерезня - травня 2011 року. Позовні вимоги підтримав повністю з мотивів викладених безпосер едньо в адміністративному по зові та заяві про уточнення п озовних вимог. Просив позов з адовольнити.

Представник відповідача а дміністративний позов визна ла в частині стягнення подат кової заборгованості з подат ку на прибуток в сумі 10 грн. та з податку на доходи фізичних о сіб в розмірі 16064,54 грн. основног о боргу та 24,41 пені., однак запер ечила щодо стягнення заборго ваності по орендній платі за землю з юридичних осіб на сум у 8523,66 грн., посилаючись на те, що підстав для нарахування оре ндної плати за земельну діля нку не було, оскільки закінчи вся строк договору оренди зе млі від 05.10.2006 року, а нового дого вору не укладено. Просила в за доволенні позову відмовити в частині стягнення заборгов аності по орендній платі за з емлю юридичних осіб в сумі 8523,66 грн.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставників сторін, дослідив ши письмові докази, суд дійшо в висновку про обґрунтованіс ть позовних вимог та задовол ення позову з наступних підс тав.

Частиною 1 статті 67 Конститу ції України передбачено, що к ожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і ро змірах, встановлених законом .

Податковий кодекс України регулює відносини, що виника ють у сфері справляння подат ків і зборів, зокрема, визнача є вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в У країні, та порядок їх адмініс трування, платників податків та зборів, їх права та обов'яз ки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов 'язки їх посадових осіб під ча с здійснення податкового кон тролю, а також відповідальні сть за порушення податкового законодавства.

У відповідності до вимог ст атті 36 вказаного Кодексу пода тковим обов' язком визнаєть ся обов' язок платника подат ку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, в изначені цим Кодексом або за конами з питань митної справ и.

Згідно статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов' язку визн ається сплата в повному обся зі платником відповідних сум податкових зобов' язань у в становлений податковим зако нодавством строк.

Згідно Свідоцтва про держа вну реєстрацію відповідач 03.02 .2005 року зареєстрований викон авчим комітетом Івано-Франкі вської міської ради як юриди чна особа.

Пунктом 15.1. статті 15 Податков ого кодексу України визначен о, що платниками податків виз наються фізичні особи (резид енти і нерезиденти України), ю ридичні особи (резиденти і не резиденти України) та їх відо кремлені підрозділи, які маю ть, одержують (передають) об' єкти оподаткування або прова дять діяльність (операції), що є об' єктом оподаткування з гідно з цим Кодексом або пода тковими законами, і на яких по кладено обов'язок із сплати п одатків та зборів згідно з ци м Кодексом.

Статтею 16.1.4. Податкового код ексу України передбачено, що платник податків зобов' яза ний сплачувати податки та зб ори в строки та у розмірах, вст ановлених цим Кодексом та за конами з питань митної справ и.

Відповідно підпункту 133.1.1. пу нкту 133.1. статті 133 Розділу Подат кового кодексу України платн иками податку на прибуток пі дприємств з числа резидентів є суб'єкти господарювання - юридичні особи, які провадят ь господарську діяльність як на території України, так і за її межами.

Згідно пункту 135.1. статті 135 По даткового кодексу України до ходи, що враховуються при обч исленні об'єкта оподаткуванн я, включаються до доходів зві тного періоду за датою, визна ченою відповідно до статті 137, на підставі документів, зазн ачених у пункті 135.2 цієї статті .

Статтею 152 даного Кодексу ви значено порядок обчислення п одатку на прибуток підприємс тв, згідно якої податок нарах овується платником самостій но за ставкою, визначеною пун ктом 151.1 статті 151 цього Кодексу , від податкової бази, визначе ної згідно зі статтею 149 цього Кодексу. Податок, отриманий в ід діяльності, яка підлягає п атентуванню відповідно до ро зділу XII цього Кодексу, підляг ає сплаті до бюджету в сумі, як а визначена відповідно до ць ого розділу, і зменшена на вар тість придбаних торгових пат ентів на право провадження т акого виду діяльності.

Згідно поданої податкової декларації за перший кварта л 2011 року відповідачем задекл аровано податкове зобов' яз ання з податку на прибуток на суму 10 грн.

Стаття 57.1 Податкового кодек су України встановлює, що пла тник податків зобов' язаний самостійно сплатити суму по даткового зобов' язання, заз начену у поданій ним податко вій декларації, протягом 10 кал ендарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаче ного цим Кодексом для поданн я податкової декларації, крі м випадків, встановлених цим Кодексом.

Проте, всупереч вимогам Зак ону, відповідачем самостійно задекларовану ним суму спла чено не було.

Підпунктом 9.1.2. пункту 9.1. стат ті 9 Кодексу податок на доходи фізиних осіб віднесено до за гальнодержавних податків і з борів.

Відповідач у відповідност і до підпункту 162.1.3. пункту 162.1. ст атті 162 Кодексу являється плат ником податку на доходи фізи чних осіб, як податковий аген т щодо працюючих на підприєм стві осіб.

Відповідно до підпункту 14.1.18 0. пункту 14.1. статті 14 Податковог о кодексу України податковий агент щодо податку на доходи фізичних осіб - юридична ос оба (її філія, відділення, інши й відокремлений підрозділ), с амозайнята особа, представни цтво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від орга нізаційно-правового статусу та способу оподаткування ін шими податками та/або форми н арахування (виплати, надання ) доходу (у грошовій або негрош овій формі) зобов'язані нарах овувати, утримувати та сплач увати податок, передбачений розділом IV цього Кодексу, до б юджету від імені та за рахуно к фізичної особи з доходів, що виплачуються такій особі, ве сти податковий облік, подава ти податкову звітність подат ковим органам та нести відпо відальність за порушення йог о норм в порядку, передбачено му статтею 18 та розділом IV цьог о Кодексу.

Згідно вимог підпункту 168.1.1. п ункту 168.1. статті 168 Податкового кодексу України податковий агент, який нараховує (виплач ує, надає) оподатковуваний до хід на користь платника пода тку, зобов'язаний утримувати податок із суми такого доход у за його рахунок, використов уючи ставку податку, визначе ну в статті 167 цього Кодексу.

Відповідно пункту 176.2. статті 176 Податкового кодексу Україн и особи, які відповідно до цьо го Кодексу мають статус пода ткових агентів, зобов'язані: а ) своєчасно та повністю нарах овувати, утримувати та сплач увати (перераховувати) до бюд жету податок з доходу, що випл ачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати з а її рахунок; б) подавати у стр оки, встановлені цим Кодексо м для податкового кварталу п одатковий розрахунок суми до ходу, нарахованого (сплачено го) на користь платників пода тку, а також суми утриманого з них податку до органу держав ної податкової служби за міс цем свого розташування. Таки й розрахунок подається лише у разі нарахування сум зазна чених доходів платнику подат ку податковим агентом протяг ом звітного періоду. Запрова дження інших форм звітності з зазначених питань не допус кається.

Податковий агент зобов' я заний сплатити суму податков ого зобов' язання (суму нара хованого (утриманого) податк у), самостійно визначеного ни м з доходу, що виплачується на користь платника податку - фізичної особи та за рахунок такої виплати, у строки, перед бачені цим Кодексом.

Як встановлено в судовому з асіданні, відповідно до пода ної декларації по податку на доходи фізичних осіб за січе нь 2011р. за відповідачем рахуєт ься заборгованість по сплаті податку на доходи фізичних о сіб на суму 16064,54 грн. Заборгован ість по сплаті податку на дох оди фізичних осіб виникла вн аслідок несплати відповідач ем узгодженої суми податку.

За змістом пункту 1 підрозді лу 1 розділу ХХ Перехідних пол ожень Податкового кодексу Ук раїни податок на доходи фізи чних осіб, нарахований, але не сплачений податковим агенто м до бюджету всупереч порядк у, що діяв до набрання чинност і цим Кодексом, на дату набран ня чинності цим Кодексом вва жається податковим боргом за узгодженим податковим зобов ' язанням та підлягає відобр аженню у податковому розраху нку за результатами першого звітного кварталу, протягом якого набирає чинності цей К одекс, а також стягується з по даткового агента із застосув анням заходів відповідально сті, передбачених цим Кодекс ом.

Згідно підпункту 129.1.3. пункту 129.1. статті 129 Податкового кодек су України пеня нараховуєтьс я у день настання строку пога шення податкового зобов' яз ання, визначеного податковим агентом при виплаті (нарахув анні) доходів на користь плат ників податків - фізичних ос іб, та/або контролюючим орган ом під час перевірки такого п одаткового агента.

У відповідності до пункту 12 9.4. статті 129 Кодексу пеня визна чена підпунктом 129.1.3. пункту 129.1. ц ієї статті, нараховується із розрахунку 120 відсотків річни х облікової ставки Національ ного банку України, діючої на день виплати (нарахування) до ходів на користь платників п одатків - фізичних осіб.

Відповідно до змісту вказа ного пункту відповідачу нара ховано пеню на загальну суму 24,41 грн.

Окрім того, судом встановле но, що відповідач у відповідн ості до статті 269 Податкового кодексу України є платником земельного податку до місцев ого бюджету Калуської місько ї ради Івано-Франківської об ласті, де розташована земель на ділянка, що є об' єктом опо даткування.

Відповідно пункту 269.1 статті 269 Податкового кодексу Україн и платниками земельного пода тку є власники земельних діл янок, земельних часток (паїв); землекористувачі.

Згідно пункту 270.1 статті 270 цьо го Кодексу об'єктами оподатк ування є земельні ділянки, як і перебувають у власності аб о користуванні; земельні час тки (паї), які перебувають у вл асності.

Відповідно пункту 288.1. статті 288 Податкового кодексу Україн и підставою для нарахування орендної плати за земельну д ілянку є договір оренди тако ї земельної ділянки.

Відповідно підпункту 14.1.72 пу нкту 14.1 статті 14 Податкового ко дексу України земельний пода ток - обов'язковий платіж, що с правляється з власників земе льних ділянок та земельних ч асток (паїв), а також постійних землекористувачів (далі - под аток для цілей розділу XIII цьог о Кодексу.

Платником орендної плати є орендар земельної ділянки (п ункт 288.2.). Розмір та умови внесе ння орендної плати встановлю ються у договорі оренди між о рендодавцем (власником) і оре ндарем (пункт 288.4.). Розмір оренд ної плати встановлюється у д оговорі оренди (пункт 288.5.)

Згідно пункту 288.7 статті 288 цьо го ж Кодексу податковий пері од, порядок обчислення оренд ної плати, строк сплати та пор ядок її зарахування до бюдже тів застосовується відповід но до вимог статей 285-287 цього ро зділу.

Статтею 285 даного Кодексу пе редбачено, що базовим податк овим (звітним) періодом для пл ати за землю є календарний рі к. Базовий податковий (звітни й) рік починається 1 січня і за кінчується 31 грудня того ж рок у (для новостворених підприє мств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права вла сності та/або користування н а нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Відповідно пункту 286.1. статті 286 Податкового кодексу Україн и платники плати за землю (крі м фізичних осіб) самостійно о бчислюють суму податку щорок у станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відп овідному органу державної по даткової служби за місцезнах одженням земельної ділянки п одаткову декларацію на поточ ний рік за формою, встановлен ою у порядку, передбаченому с таттею 46 цього Кодексу, з розб ивкою річної суми рівними ча стками за місяцями. Подання т акої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячни х декларацій. При поданні пер шої декларації (фактичного п очатку діяльності як платник а плати за землю) разом з нею п одається довідка (витяг) про р озмір нормативної грошової о цінки земельної ділянки, а на далі така довідка подається у разі затвердження нової но рмативної грошової оцінки зе млі.

Згідно пункту 287.2. статті 287 ць ого Кодексу податкове зобов' язання щодо плати за землю, ви значене у податковій деклара ції на поточний рік, сплачуєт ься рівними частками власник ами та землекористувачами зе мельних ділянок за місцезнах одженням земельної ділянки з а податковий період, який дор івнює календарному місяцю, щ омісяця протягом 30 календарн их днів, що настають за останн ім календарним днем податков ого (звітного) місяця.

У відповідності до пункту 28 7.3 статті 287 Податкового кодекс у України податкове зобов'яз ання щодо плати за землю, визн ачене у податковій деклараці ї на поточний рік, сплачуєтьс я рівними частками власникам и та землекористувачами земе льних ділянок за місцезнаход женням земельної ділянки за податковий період, який дорі внює календарному місяцю, що місяця протягом 30 календарни х днів, що настають за останні м календарним днем податково го (звітного) місяця.

Судом встановлено, що згідн о поданої відповідачем подат кової декларації орендної пл ати за земельні ділянки держ авної і комунальної власност і за 2011 рік, розмір орендної пла ти, самостійно задекларовано ї відповідачем за період бер езня - травня 2011 року становить 8523,66 грн.

Відповідно до статті 290 Пода ткового кодексу України плат а за землю зараховується до в ідповідних місцевих бюджеті в у порядку, визначеному Бюдж етним кодексом України для п лати за землю.

Суд не бере до уваги посилан ня представника відповідача на ту обставину, що договір ор енди землі на 2011 рік не був укла дений, внаслідок чого стягне ння заборгованості по орендн ій платі за землю з юридичних осіб є безпідставним, оскіль ки, як вбачається з умов догов ору оренди землі від 05.10.2006 року, якщо після закінчення строк у договору оренди орендар не повідомляє письмово орендар я про намір продовжити термі н дії договору, але продовжує користуватись земельною діл янкою після закінчення строк у договору оренди, та за відсу тності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення стр оку договору, такий договір п родовжується на такий самий строк і на тих самих умовах, як і були передбачені договором . За таких обставин, договір ор енди землі вважається укладе ним, а стягнення заборговано сті з відповідача по орендні й платі за землю з юридичних о сіб є правомірним.

Доказів, які б свідчили про сплату податкового боргу від повідач суду не надав, доводи позивача не спростував.

Відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи держ авної податкової служби мают ь право звертатися до суду що до стягнення коштів платника податків, який має податкови й борг, з рахунків у банках, об слуговуючих такого платника , на суму податкового боргу аб о його частини.

Відповідно до вимог статті 87 Кодексу, джерелами погашенн я податкового боргу платника податків є будь-які власні ко шти та майно такого платника податків з урахуванням обме жень, визначених цим Кодексо м, а також іншими законодавчи ми актами.

Враховуючи те, що станом на момент розгляду справи, пода тковий борг відповідачем не погашено, суд вважає вимоги п озивача обґрунтованими, а по зов таким, що підлягає до задо волення, шляхом стягнення з в ідповідача заборгованості в сумі 24622,61 гривень за рахунок бу дь-яких готівкових коштів, що належать відповідачу, в тому числі, які розміщені на рахун ках відкритих у банківських установах в судовому порядку .

На підставі статті 124 К онституції України, керуючис ь статтями 158-163, 167 < Текст > Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд ,-

ПО СТАНОВИВ:

Позов задовольнити п овністю.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства "То рговий дім "Калуський машино будівний завод" (ідент.код 33163373), вул. Долинська, 88А, м. Калуш, Іва но-Франківська область, 77300 в до ход Державного бюджету Украї ни заборгованість в сумі 24622,61 г рн. (двадцять чотири тисячі ші стсот двадцять дві гривні ші стдесят одна копійка) за раху нок будь-яких готівкових кош тів, що належать відповідачу , в тому числі, які розміщені н а рахунках відкритих у банкі вських установах.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, апеляційна ск арга на постанову суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодекс ом адміністративного судочи нства України, якщо таку скар гу не було подано.

Суддя: /п ідпис/ Пані кар І.В.

Постанова складен а в повному обсязі 07.11.2011 року.