Постанова

від 29.11.2011 по справі 2а-3528/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" листопада 2011 р. Справа № 2a-3528/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Панікара І.В.

при секретарі Бог усевич А.С.

за участю сторін:

представника позивача : Воришка Я.Я.,

представника відповідача : не з"явився.

розглянувши у відк ритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністрат ивну справу

за позовом: держав ної податкової інспекція в м . Івано-Франківську

до відповідача: Приватного підприємства "Дн істрова Долина"

про стягнення податк ового боргу в сумі 5318,68 грн,-

ВСТАНОВИВ:

28 жовтня 2011 року державна п одаткова інспекція в м. Івано -Франківську (надалі - позив ач) звернулась до суду з адмін істративним позовом до Прива тного підприємства "Дністров а Долина" (надалі - відповіда ч) про стягнення податкового боргу в сумі 5318,68 гривень.

Позовні вимоги мотивовані наявністю у відповідача заб оргованості по сплаті податк у на додану вартість в сумі 3412,7 1 грн., комунальному податку в розмірі 650,36 грн. та збору за заб руднення навколишнього прир одного середовища в розмірі 1255,61 грн. Загальна сума заборго ваності становить 5318,68 гривен ь.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав в повному обсяз і з підстав, викладених в позо вній заяві. Просив позов задо вольнити повністю.

Відповідач повторно в судо ве засідання не з' явився, хо ча про дату, час і місце судово го розгляду повідомлений, що підтверджується поштовими п овідомленнями про вручення, наявними в матеріалах справи , своїм правом на подання запе речення на адміністративний позов не скористався, не пові домив суд про причини неприб уття та не направив жодних за яв про відкладення справи чи проведення судового розгляд у без його участі.

Відповідно до вимог статті 128 КАС України повторне непри буття в судове засідання без поважних причин відповідача чи його представника або неп овідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою д ля розгляду справи.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши представника позивача, дослідивши письмо ві докази, суд вважає вимоги п озивача обґрунтованими, а по зов таким, що підлягає до задо волення з наступних мотивів.

Частиною 1 статті 67 Конститу ції України передбачено, що к ожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і ро змірах, встановлених законом .

Відповідно до статті 11 Зако ну України "Про податкову слу жбу", податкові органи мають п раво здійснювати документал ьні невиїзні перевірки (на пі дставі поданих податкових де кларацій, звітів та інших док ументів, пов'язаних з нарахув анням і сплатою податків та з борів (обов'язкових платежів ) незалежно від способу їх под ачі).

Податковим кодексом Украї ни визначені види податків т а зборів, які є обов' язковим и до сплати на усій території України. Згідно підпункту 16.1.4 статті 16 Податкового кодексу платники податків зобов' яз ані сплачувати податки та зб ори в строки та у розмірах, вст ановлених цим Кодексом та за конами з питань митної справ и, та відповідно до вимог стат ті 36 Податкового кодексу є под атковим обов' язком. Податко вий обов' язок є безумовним і першочерговим стосовно інш их неподаткових обов' язків платника податків, крім випа дків, передбачених законом.

Згідно із вимогами підпунк ту 5.2.1. пункту 5.2. статті 5 Закону У країни “Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами” № 2181-III від 21.12.2000р. із змінами та допо вненнями, податкове зобов' я зання платника податків вваж ається узгодженим в день отр имання платником податків по даткового повідомлення, а ві дповідно до абзацу третього п.п.5.3.1 п.5.3 вказаної статті Закон у нарахована сума податковог о зобов' язання повинна бути погашена платником податків на протязі 10-ти календарних д нів, наступних за днем узгодж ення. Узгоджена сума податко вого зобов' язання, не сплач ена платником податків у стр оки, визначені цією статтею, в изнається сумою податкового боргу платника податків.

В пункті 3 частини 1 статті 9 ц ього Закону України “Про сис тему оподаткування” визначе но, що платники податків і збо рів (обов'язкових платежів) зо бов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'я зкових платежів) у встановле ні законами терміни.

Згідно підпункту 7.8.1. пункту 7.8. статті 7 Закону України “Про податок на додану вартість” податковим періодом є один к алендарний місяць, а у випадк ах, особливо визначених цим З аконом, календарний квартал.

Підпунктом 4.1.4. пункту 4.1. стат ті 4 Закону України “Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами”(надалі - Закон) вст ановлено, що податкові декла рації подаються за базовий п одатковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяц ю (у тому числі при сплаті м ісячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім кален дарним днем звітного (податк ового) місяця;

Відповідно до підпункту 17.1.1. пункту 17.1. статті 17 Закону зазн ачено, що платник податків, що не подає податкову декларац ію у строки, визначені законо давством, сплачує штраф у роз мірі десяти неоподатковуван их мінімумів доходів громадя н за кожне таке неподання або її затримку.

В судовому засіданні встан овлено, що за результатами пр оведеної невиїзної документ альної перевірки щодо своєча сності представлення відпов ідачем звітності, позивачем складено акт за № 7889/15-2/22168289 від 26.04.20 10р., відповідно до якого встан овлено не подання відповідач ем декларації з податку на до дану вартість за період жовт ень - грудень 2008 року та за 2009 рік . Внаслідок чого, згідно із по датковим повідомленням - ріш енням позивача від 06.05.2010 року за № 0003031502/0 до відповідача застосо вано штрафні санкції в сумі 255 0,00 гривень.

Окрім того, актом від 26.04.2010 рок у за № 7888/15-2/22168289 встановлено, що пл атником у червні 2008 році подан о уточнюючий розрахунок (вх. № 72475 від 19.06.2008 р.) згідно якого змен шено суму податкового зобов" язання, що зайво враховано у с ічні 2008 році на загальну суму п оставки (без ПДВ) 9525 грн., сума ПД В згідно даного розрахунку с клала 1905 грн., і була відображен а у р.8.5 уточнюючого розрахунк у, у якому саме зазначено, що з начення цього рядка переноси ться до рядка 23.4 податкової де кларації наступного звітног о періоду. Виходячи з порядку та даних уточнюючого розрах унку у даному випадку "звітни й період, наступний за період ом, у якому здійснено виправл ення самостійно виявлених по милок і подано уточнюючий ро зрахунок" буде липень поточн ого року, а тому дані рядка 8.5 ут очнюючого розрахунку перено сяться зі знаком "+" до рядка 23.4 п одаткової декларації з ПДВ з а липень 2008 року. При заповненн і податкової декларації з ПД В за травень 2008 року зайво вклю чено у р. 23 значення р.8.5 вищевка заного уточнюючого розрахун ку в сумі 1905 грн., внаслідок чог о занижено суму ПДВ, яка підля гає нарахуванню до сплати в б юджет на 1905 грн., чим порушено п .п 7.7.1 п.7.7 статті 7 ЗУ "Про податок на додану вартість" сума пода тку, що підлягає сплаті (пере рахуванню) до бюджету або бюд жетному відшкодуванню, визн ачається як різниця між сумо ю податкового зобов'язання з вітного податкового період у та сумою податкового креди ту такого звітного податково го періоду.

При позитивному значенні суми, розрахованої згідн о з підпунктом 7.7.1 цього пунк ту, така сума підлягає спл аті (перерахуванню) до бюдже ту у строки, встановлені за коном для відповідного подат кового періоду.

При від'ємному значенні с уми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума враховується у зме ншення суми податкового борг у з цього податку, що виник з а попередні податкові періо ди (у тому числі розстрочено го або відстроченого відпові дно до закону), а при його від сутності - зараховується до с кладу податкового кредиту на ступного податкового період у.

За наслідками проведеної п еревірки позивачем винесено податкове повідомлення-ріше ння за № 0003011502/0 від 06.05.2010р., яким відп овідачу донараховано суму ос новного зобов"язання з ПДВ в р озмірі 1905 грн. та застосовано ш трафні санкції в сумі 95,00 грн.

Також, актом від 15.12.2010 року за № 20550/15-2/22168289 встановлено, що платни ком податку на додану вартіс ть несвоєчасно сплачено ПДВ на суму 1905 грн. чим порушено п.п . 5.3.1 п.5.3 статті 5 Закону України, п латник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму по даткового зобов'язання, заз начену у поданій ним подат ковій декларації, протягом десяти календарних днів, н аступних за останнім днем відповідного граничного с троку, передбаченого підпун ктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податко вої декларації, внаслідок чо го позивачем винесено податк ове повідомлення-рішення за № 0008961502/0 від 15.12.2010 року яким до відп овідача застосовано штрафні санкції у розмірі 20% узгоджен ої суми податкового зобов' я зання, сплаченої з затримкою що складає 346,80 грн.

Вищевказані податкові пов ідомлення-рішення направлял ись на адресу відповідача, од нак ПП "Дністрова Долина" не от римано, що підтверджується н аявними в матеріалах справи довідками про неможливість в ручення податкового повідом лення за результатами невиїз ної документальної перевірк и від 13.05.2010 року за №134/15-2/22168289, від 13.05.201 0 року за № 135/15-2/22168289,та від 21.12.2010 року за № 264/15-2/22168289 відповідно, внаслід ок чого, рішення вивішені на д ошці податкових оголошень.

Згідно статті 15 Декрету Каб інету Міністрів України "Про місцеві податки і збори" кому нальний податок справляєть ся з юридичних осіб, крім бю джетних установ, організа цій, планово-дотаційних т а сільськогосподарських пі дприємств. Його граничний р озмір не повинен перевищув ати 10 відсотків річного фон ду оплати праці, обчисленог о виходячи з розміру неоп одатковуваного мінімуму до ходів громадян.

Актом перевірки по питанню дотримання термінів подання податкових розрахунків кому нального податку за період з 01.07.2008 року по 31.12.2009 року за № 11816/15-03 ві д 02.07.2010 року, встановлено факт н есвоєчасного подання розрах унків за ІІІ, ІV квартал 2008 року , І,ІІ,ІІІ,ІV квартали 2009 року. Вна слідок чого, згідно з рішення м позивача від 05.07.2010 року за № 0007531 503/0 до відповідача застосован о штрафні санкції в сумі 1020,00 гр н.

Відповідно до підпункту 4.1.4 п ункту 4.1 статті 4 ЗУ “Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами” розрахунок комуналь ного податку подається в ДПІ щокварталу протягом 40 календ арних днів, наступних за оста ннім календарним днем звітно го кварталу.

Згідно підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону за несвоєчас не подання розрахунку комуна льного податку до платника п ередбачено застосування штр афних санкцій в розмірі деся ти неоподаткованих мінімумі в доходів громадян за кожне т аке неподання або його затри мку.

Пунктом 7.1 статті 7 Наказу Мін істерства охорони навколишн ього природнього середовища та ядерної безпеки України з а № 544/3837 "Про затвердження інстр укції про порядок обчислення та сплати збору за забруднен ня навколишнього природного середовища" предбачено, що пл атники збору складають пода ткові розрахунки за формою , затвердженою центральним органом державної податков ої служби, наростаючим підсу мком за квартал, півріччя, дев 'ять місяців та рік і подають ї х протягом 40 календарних днів , що настають за останнім кале ндарним днем податкового (з вітного) кварталу.

За результатами проведено ї перевірки щодо дотримання термінів подання розрахунку по збору за забруднення навк олишнього природного середо вища за період І півріччя 2008 ро ку та 2009 рік, позивачем складен о акт за № 11776/15-3 від 01.07.2010 року, згід но з яким встановлено поруше ння у вигляді не своєчасного подання відповідачем розрах унку по збору за забруднення навколишнього природного се редовища за період І піврічч я 2008 року та 2009 рік. Внаслідок чо го, згідно із рішенням позива ча від 01.07.2010 року за № 0007271503/0 до відп овідача застосовано штрафні санкції в сумі 1190,00 гривень.

Вищевказані податкові пов ідомлення-рішення відповіда чем отримані, що вбачається з підпису на корінцях податко вих повідомлень-рішень.

Відповідно до підпункту 4.1.4 п ункту 4.1 статті 4 ЗУ “Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами” розрахунок збору за забруднення навколишнього п рироднього середовища подає ться в ДПІ щокварталу протяг ом 40 календарних днів, наступн их за останнім календарним д нем звітного кварталу.

Згідно підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону за несвоєчас не подання розрахунку збору за забруднення навколишньог о природнього середовища до платника передбачено застос ування штрафних санкцій в ро змірі десяти неоподатковани х мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або й ого затримку.

Пунктом 16.1.1., частини 16.1. статті 16 Закону передбачено, що післ я закінчення встановлених ст років погашення узгодженого податкового зобов' язання н а суму податкового боргу нар аховується пеня.

Відповідно до змісту вказа ного пункту відповідачу нара ховано пеню на загальну суму 423,41 грн.

На момент розгляду даної ад міністративної справи доказ ів, які б свідчили про сплату п одаткового боргу відповідач суду не надав, доводи позивач а не спростував.

Відповідно до вимог статті 87 Кодексу, джерелами погашенн я податкового боргу платника податків є будь-які власні ко шти та майно такого платника податків з урахуванням обме жень, визначених цим Кодексо м, а також іншими законодавчи ми актами.

Враховуючи те, що станом на момент розгляду справи, пода тковий борг відповідачем не погашено, суд вважає вимоги п озивача обґрунтованими, а по зов таким, що підлягає до задо волення, шляхом стягнення з в ідповідача заборгованості в сумі 5318,68 гривень за рахунок бу дь-яких готівкових коштів, що належать відповідачу, в тому числі, які розміщені на рахун ках відкритих у банківських установах в судовому порядку .

На підставі статті 124 К онституції України, керуючис ь статтями 158-163, 167 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни, суд ,-

ПОС ТАНОВИВ:

Позов задовольнити п овністю.

Стягнути з Приватног о підприємства "Дністрова До лина" (ЄДРПОУ 22168289), вул. Січових С трільців, 78, м. Івано-Франківсь к, 76000 в доход Державного бюджет у України заборгованість в с умі 5318,68 грн. (п"ять тисяч триста вісімнадцять гривень шістде сят вісім копійок) за рахунок будь-яких готівкових коштів , що належать відповідачу, в то му числі, які розміщені на рах унках відкритих у банківськи х установах.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, апеляційна ск арга на постанову суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодекс ом адміністративного судочи нства України, якщо таку скар гу не було подано.

Суддя: /п ідпис/ Пан ікар І.В.

Постанов а складена в повному обсязі 05. 12.2011 року.