Постанова

від 23.12.2011 по справі 2а-1221/10/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2011 року 2а-1221/10/1070

Київський окружний адмі ністративний суд у складі: го ловуючого - судді Панової Г.В., при секретарі судового засі дання: Петренка В.А.,

за участю представників сторін:

від позивача - не з' яв ились,

від відповідача - не з' явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу

за позовом Рокитнянської міжрайон ної державної податкової інс пекції Київської області

до Прив атного підприємства «Людмил а-НБМ»

про стягнення податкового бор гу,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звер нулась Рокитнянська міжрайо нна державна податкова інспе кція Київської області з поз овом до Приватного підприємс тва «Людмила НБМ» про стягне ння податкового боргу в сумі 618021,71 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що у ві дповідача наявна податкова з аборгованість зі сплати штра фних (фінансових) санкцій за п орушення у сфері зовнішньоек ономічної діяльності, невико нання податкових зобов' яза нь та порушення вимог валютн ого законодавства. Крім того , позивач зазначає, що сума штр афних санкцій визначена відп овідачу на підставі рішень п ро застування штрафних (фіна нсових) санкцій від 23.02.2009 № 0000022200, в ід 16.03.2009 № 0000032200 та від 18.05.2009 № 00 00072200, які прийнято за результат ами проведення невиїзних поз апланових документальних пе ревірок.

Оскільки позивач самостій но, суму штрафних (фінансових ) санкцій не сплатив, позивач з вернувся до суду з даним адмі ністративним позовом.

Під час слухання спра ви суд за клопотанням позива ча ухвалою від 25.05.2010 зупинив про вадження у справі до набранн я законної сили рішенням в ад міністративній справі № 2а-3416/10 /1070 за позовом Приватного підп риємства «Людмила - НБМ» до Рокитнянської міжрайонної д ержавної податкової інспекц ії Київської області про виз нання нечинними та скасуванн я рішень про застосування шт рафних (фінансових) санкцій в ід 23.02.2009 № 0000022200, від 16.03.2009 № 0000 032200 та від 18.05.2009 № 0000072200.

Ухвалою Київського окружн ого адміністративного суду в ід 16.11.2011 провадження у справі по новлено та призначено справу до судового розгляду.

У судове засідання 23.12.2011 упов новажені представники сторі н не заявились.

Позивач та відповідач пові домлені судом належним чином про дату, час та місце судовог о засідання, про що свідчать д ані наявних в матеріалах спр ави повідомлень про вручення рекомендованих поштових від правлень № 0113312410663 та № 0113312410655.

Від позивача до суду надійш ло клопотання від 30.11.2011 про розг ляд справи за відсутності пр едставника позивача, в якому позивач просив суд здійснюв ати розгляд справи за відсут ності представників податко вого органу.

Від відповідача відзиву на позовну заяву або заперечен ь, клопотань та заяв про відкл адення судового розгляду до суду не надходило.

Враховуючи, що справа слуха лась судом неодноразово, а та кож з огляду на те, що сторони повідомлені судом належним ч ином про дату, час та місце суд ового засідання, розгляд спр ави здійснюється за відсутно сті уповноважених представн иків сторін за наявними в ній доказами.

Розглянувши матеріали спр ави, суд дійшов висновку, що по зов підлягає задоволенню з т аких підстав.

Як встановлено судом, Прива тне підприємство «Людмила - НБМ» є юридичною особою, що за реєстрована 16.02.2005 Рокитнянськ ою районною державною адміні страцією Київської області.

У лютому 2009 року посадовими о собами Рокитнянської міжрай онної державної податкової і нспекції Київської області п роведено невиїзну позаплано ву документальну перевірку з питань дотримання валютного законодавства, термінів роз рахунків по контракту від 01.02.20 08 № 02-02/08, за результатами якої ск ладено Акт від 12.02.2008 № 3/220-33208466 (а.с. 11-18) .

Перевіркою встановлено по рушення статті 4 Закону Украї ни від 23.09.1994 № 185/94-ВР «Про порядо к здійснення розрахунків в і ноземній валюті», а саме - не надходження оплати за постав ку експортної операції стано м на 31.01.2009.

На підставі даного Акта пер евірки податковим органом пр ийнято податкове рішення від 23.02.2009 № 0000022200 (а.с.-39) про застосуванн я штрафних (фінансових) санкц ій, згідно з яким позивачу виз начено суму штрафних (фінанс ових) санкцій у сумі 166020,06 грн. (пе ня за порушення термінів у сф ері зовнішньоекономічної ді яльності).

У березні 2009 року посадовими особами Рокитнянської міжра йонної державної податкової інспекції Київської області проведено невиїзну позаплан ову документальну перевірку з питань дотримання валютно го законодавства термінів ро зрахунків по контракту від 01.0 2.2008 № 02-02/08, за результатами якої с кладено Акт від 16.03.2009 № 6/220-33208466 (а.с.18- 25).

Перевіркою встановлено по рушення статті 4 Закону Украї ни від 23.09.1994 № 185/94-ВР «Про порядо к здійснення розрахунків в і ноземній валюті», а саме - не надходження оплати за постав ку експортної операції стано м на 28.02.2009.

На підставі даного Акта пер евірки податковим органом пр ийнято податкове повідомлен ня-рішення від 16.03.2009 № 0000032200 (а.с.-40) пр о застосування штрафних (фін ансових) санкцій, згідно з яки м позивачу визначено суму шт рафних (фінансових) санкцій у сумі 148067,58 грн. (пеня за порушенн я термінів у сфері зовнішньо економічної діяльності).

У травні 2009 року посадовими о собами Рокитнянської міжрай онної державної податкової і нспекції Київської області п роведено невиїзну позаплано ву документальну перевірку з питань дотримання валютного законодавства, термінів роз рахунків по контракту від 01.02.20 08 № 02-02/08, за результатами якої ск ладено акт від 15.05.2009 № 12/220-33208466 (а.с.26-34) .

Перевіркою встановлено по рушення статті 4 Закону Украї ни від 23.09.1994 № 185/94-ВР «Про порядо к здійснення розрахунків в і ноземній валюті», а саме - не надходження оплати за постав ку експортної операції стано м на 28.02.2009.

На підставі даного Акта пер евірки податковим органом пр ийнято податкове рішення про застосування штрафних (фіна нсових) санкцій від 18.05.2009 № 0000072200 (а.с.-41) про застосув ання штрафних (фінансових) са нкцій, згідно з яким позивачу визначено суму штрафних (фін ансових) санкцій у сумі 303934,07 грн . (пеня за порушення термінів у сфері зовнішньоекономічної діяльності).

Під час судового розгляду с удом встановлено, що відпові дач не погоджуючись з вказан ими рішеннями оскаржив їх до суду.

Так, постановою Київського окружного адміністративног о суду від 10.11.2010 у справі № 2а-3416/10/1070 у задоволенні позову Приватн ого підприємства «Людмила НБ М» до Рокитнянської міжрайон ної державної податкової інс пекції Київської області про визнання нечинними та скасу вання рішень про застосуванн я штрафних (фінансових) санкц ій від 23.02.2009 № 0000022200, від 16.03.2009 № 0000032200 та від 18.05.2009 № 0000072200, відмов лено.

Згідно вказаного судового рішення, під час судового роз гляду справи позивач визнав факт порушення строків розра хунків за поставку товарів у сфері експортних операцій т а розмір нарахованої пені, а в ідповідач - Рокитнянська мі жрайонна державна податкова інспекція Київської області , як суб' єкт владних повнова жень, довів суду належними та допустимими доказами правом ірність прийнятих рішень. У з в' язку з цим, суд дійшов висн овку про те, що позовні вимоги Приватного підприємства «Лю дмила НБМ» не підлягають зад оволенню.

Ухвалою Київського апеляц ійного адміністративного су ду від 10.05.2011 апеляційну скаргу П риватного підприємства «Люд мила НБМ» залишено без задов олення, а постанову Київсько го окружного адміністративн ого суду від 10.11.2011, - без змін.

Надаючи правову оцінку від носинам, що виникли між сторо нами, суд виходить з такого.

Відповідно до частини друг ої статті 14 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и постанови та ухвали суду в а дміністративних справах, що набрали законної сили, є обов 'язковими до виконання на всі й території України.

Згідно з частиною першою ст атті 72 Кодексу адміністратив ного судочинства України обс тавини, встановлені судовим рішенням в адміністративній , цивільній або господарські й справі, що набрало законної сили, не доказуються при розг ляді інших справ, у яких берут ь участь ті самі особи або осо ба, щодо якої встановлено ці о бставини.

Таким чином, враховуючи, що судовим рішенням, яке набрал о законної сили встановлено правомірність визначення Пр иватному підприємству «Людм ила-НБМ» штрафних (фінансови х) санкцій згідно рішень про з астосування штрафних (фінанс ових) санкцій від 23.02.2009 № 0000022200, від 16.03.2009 № 0000032200 і від 18.05.2009 № 00000072200, суд дій шов висновку, що позов Рокитн янської міжрайонної державн ої податкової інспекції Київ ської області про стягнення з Приватного підприємства «Л юдмила НБМ» штрафних (фінанс ових) санкцій в сумі 618021,71 грн., пі длягає задоволенню.

Відповідно частини першої статті 94 Кодексу адміністрат ивного судочинства України я кщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є су б'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтвердж ені судові витрати з Державн ого бюджету України (або відп овідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орга н місцевого самоврядування, його посадова чи службова ос оба). Оскільки відповідач вим ог про відшкодування судових витрат не заявляв, витрати на судовий збір з Державного бю джету України стягненню не п ідлягають.

Керуючись статтями 11, 14, 69, 70, 71, 128, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністратив ного судочинства України, су д

п о с т а н о в и в:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного під приємства «Людмила-НБМ» (код ЄДРПОУ - 33208466) до Державного бю джету України податкову забо ргованість у сумі 618021 (шістсот вісімнадцять тисяч двадцять одна) грн. 71 коп.

Постанова набирає зак онної сили в порядку, встанов леному статтею 254 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга на поста нову суду подається до Київс ького апеляційного адмініст ративного суду через Київськ ий окружний адміністративни й суд.

Згідно з частиною другою с татті 186 Кодексу адміністрати вного судочинства України ап еляційна скарга на постанову суду першої інстанції подає ться протягом десяти днів з д ня її проголошення, а у разі пр оголошення лише вступної та резолютивної частини постан ови або прийняття постанови у письмовому провадженні, - пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Суддя Панова Г. В.

Дата виготовлення та п ідписання повного тексту пос танови - 28 грудня 2011 року.