Постанова

від 13.12.2011 по справі 2а-11129/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 грудня 2011 року Справа № 2а-11129/11/1270

< Текст >

Луганський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого судді - Качур іної Л.С.,

при секретарі судового зас ідання - Горобець В.О.,

в присутності сторін:

від позивача - ОСОБА_1, д ов. № 2146/06-10 від 03.03.2011,

від відповідача - не прибу в,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у м. Луганс ьку справу за адміністративн им позовом Управління Пенсій ного фонду України в Кремінс ькому районі Луганської обла сті до Комунального підприєм ства Кремінський комбінат ко мунальних підприємств про ст ягнення заборгованості зі сп лати єдиного внеску на загал ьнообов' язкове державне со ціальне страхування в сумі 62 059,06 грн.,

ВСТАНОВИВ:

29 листопада 2011 року Управлін ня Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганс ької області звернулося до Л уганського окружного адміні стративного суду з позовом д о Комунального підприємства Кремінський комбінат комуна льних підприємств про стягне ння заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальноо бов' язкове державне соціал ьне страхування в сумі 62 059,06 грн .

В обґрунтування позовних в имог позивач посилався на на ступне.

Комунальне підприємство К ремінський комбінат комунал ьних підприємств зареєстров ане в УПФУ в Кремінському рай оні Луганської області 19 люто го 1991 року.

За період з 01.08.2011 по 30.09.2011 відпов ідач має заборгованість зі с плати єдиного внеску на зага льнообов' язкове державне с оціальне страхування в сумі 62 059,06 грн.

На підставі ст.. 25 Закону Укра їни «Про збір та облік єдиног о внеску на загальнообов' яз кове державне соціальне стра хування» позивачем було напр авлено відповідачу вимогу пр о сплату недоїмки № Ю -5/7-У від 05.1 0.2011 на суму 32 209,74 грн., № Ю -5/8-У від 04.11.20 11 на суму 29 849,32 грн. Однак, у 10-ти де нний термін сума боргу відпо відачем сплачена не була.

Відповідач у добровільном у порядку суму заборгованост і не перерахував. У зв' язку з чим позивач просив стягнути суму заборгованості у розмі рі 62 059,06 грн. з відповідача.

У судовому засіданні предс тавник позивача надав поясне ння аналогічні викладеним в позові та просив задовольнит и позовні вимоги в повному об сязі.

В судове засідання не прибу в відповідач, який був повідо млений про слухання справи н алежним чином, причини неявк и суду не відомі.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, розгляну вши справу в межах заявлених позовних вимог і наявних у ма теріалах справи доказів, оці нивши докази відповідно до в имог ст.ст. 69-72 КАС України, суд д ійшов висновку про обґрунтов аність заявлених вимог з огл яду на таке.

У судовому засіданні встан овлено, підтверджується мате ріалами справи, що відповіда ч - Комунальне підприємство Кремінський комбінат комуна льних підприємств, зареєстро ване Кремінською районною де ржавною адміністрацією Луга нської області 30 червня 1998 року за № 1 366 120 0000 000212 (а. с. 8) та перебуває на обліку в УПФУ в Кремінсько му районі Луганської області з 19.02.1991 року (аркуш справи 6).

Однак, у порушення норм Зако ну України “Про збір та облік єдиного внеску на загальноо бов' язкове державне соціал ьне страхування” від 08.07.2010 №2464-VI в ідповідач не сплачує єдиний внесок на загальнообов' язк ове державне соціальне страх ування, у зв' язку з чим за ним за період з 01.08.2011 по 30.09.2011 року утв орилася заборгованість (недо їмка) у розмірі 62 059,06 грн.

Рішенням УПФУ в Кремінсько му районі Луганської області від 01 вересня 2011 року застосов ано до відповідача штрафні с анкції за несплату, неповнот у або несвоєчасну сплату сум и єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нар аховується єдиний внесок (ав ансових платежів) в сумі в роз мірі 1135,27 грн., дане рішення було отримано 06 вересня 2011 року упо вноваженою особою відповіда ча, на час розгляду справи від повідачем не оскаржене.

Правові та організаційні з асади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування, умови т а порядок його нарахування і сплати та повноваження орга ну, що здійснює його збір та ве дення обліку визначено Закон ом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальноо бов' язкове державне соціал ьне страхування” від 08.07.2010 №2464-VI.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.4 цього Закону від 08.07.2010 №2464-VI платниками єдиного внеску є роботодавц і: підприємства, установи та о рганізації, інші юридичні ос оби, утворені відповідно до з аконодавства України, незале жно від форми власності, виду діяльності та господарюванн я, які використовують працю ф ізичних осіб на умовах трудо вого договору (контракту) або на інших умовах, передбачени х законодавством, чи за цивіл ьно-правовими договорами (кр ім цивільно-правового догово ру, укладеного з фізичною осо бою - підприємцем, якщо викону вані роботи (надавані послуг и) відповідають видам діяльн ості, зазначеним у витягу з Єд иного державного реєстру юри дичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі фі лії, представництва, відділе ння та інші відокремлені під розділи зазначених підприєм ств, установ і організацій, ін ших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застра хованими особами.

Згідно з положеннями ч.8 ст.9 З акону України “Про збір та об лік єдиного внеску на загаль нообов' язкове державне соц іальне страхування” від 08.07.2010 № 2464-VI платники єдиного внеску зо бов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відпо відний базовий звітний періо д, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним пе ріодом.

При цьому платники, зазначе ні у пункті 1 частини першої ст атті 4 цього Закону, під час ко жної виплати заробітної плат и (доходу, грошового забезпеч ення), на суми якої (якого) нара ховується єдиний внесок, одн очасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати н арахований на ці виплати єди ний внесок у розмірі, встанов леному для таких платників (а вансові платежі). Винятком є в ипадки, якщо внесок, нарахова ний на ці виплати, вже сплачен ий у строки, встановлені абза цом першим цієї частини, або з а результатами звірення плат ника з територіальним органо м Пенсійного фонду за платни ком визнана переплата єдиног о внеску, сума якої перевищує суму внеску, що підлягає спла ті, або дорівнює їй. Кошти пере раховуються одночасно з отри манням (перерахуванням) кошт ів на оплату праці (виплату до ходу, грошового забезпечення ), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі. При цьо му фактичним отриманням (пер ерахуванням) коштів на оплат у праці (виплату доходу, грошо вого забезпечення) вважаєтьс я отримання відповідних сум готівкою, зарахування на рах унок одержувача, перерахуван ня за дорученням одержувача на будь-які цілі, отримання то варів (послуг) або будь-яких ін ших матеріальних цінностей у рахунок зазначених виплат, ф актичне здійснення з таких в иплат відрахувань згідно із законодавством або виконавч ими документами чи будь-яких інших відрахувань.

Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для пла тників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пунк ту 1 частини першої статті 4 ць ого Закону, - календарний рік.

Частиною 11 статті 9 Закону ві д 08.07.2010 №2464-VI у разі несвоєчасної а бо не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника з астосовуються фінансові сан кції, передбачені цим Законо м, а посадові особи, винні в по рушенні законодавства про зб ір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарн у, адміністративну, цивільно -правову або кримінальну від повідальність згідно із зако ном. Єдиний внесок підлягає с платі незалежно від фінансов ого стану платника. За наявно сті у платника єдиного внеск у одночасно із зобов'язанням и із сплати єдиного внеску зо бов'язань із сплати податків , інших обов'язкових платежів , передбачених законом, або зо бов'язань перед іншими креди торами зобов'язання із сплат и єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріорит ет перед усіма іншими зобов'я заннями, крім зобов'язань з ви плати заробітної плати (дохо ду).

Відповідно до ст.25 Закону Ук раїни “Про збір та облік єдин ого внеску на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування” від 08.07.2010 №2464-VI, рішенн я, прийняті органами Пенсійн ого фонду з питань, що належат ь до їх компетенції відповід но до цього Закону, є обов'язко вими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими о собами і застрахованими особ ами. Суми недоїмки стягуютьс я з нарахуванням пені та заст осуванням штрафів.

Територіальний орган Пенс ійного фонду у порядку, за фор мою і в строки, встановлені Пе нсійним фондом за погодження м з центральним органом вико навчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсил ає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу пр о її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зоб ов'язаний протягом десяти ро бочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки с платити суми недоїмки та штр афів разом з нарахованою пен ею.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робо чих днів з дня надходження ви моги не сплатив зазначені у в имозі суми недоїмки та штраф ів разом з нарахованою пенею , не узгодив вимогу з органом П енсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку аб о не сплатив узгоджену суму н едоїмки протягом десяти робо чих днів з дня надходження уз годженої вимоги, територіаль ний орган Пенсійного фонду н адсилає в порядку, встановле ному законом, до підрозділу д ержавної виконавчої служби в имогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абз аці шостому цієї частини, тер иторіальний орган Пенсійног о фонду також має право зверн утися до суду з позовом про ст ягнення недоїмки. При цьому з аходи досудового врегулюван ня спорів, передбачені закон ом, не застосовуються.

Так, УПФУ в Кремінському рай оні Луганської області сформ овано вимогу про сплату борг у № Ю-5/7У від 05.10.2011 на суму недоїмк и зі сплати єдиного внеску у р озмірі 32 209,74 грн. (яка рахувалас я за відповідачем станом на 01. 10.2011) та вимогу про сплату боргу № Ю-5/8У від 04.11.2011 на суму недоїмки зі сплати єдиного внеску у ро змірі 29 849,32 грн. (яка рахувалася за відповідачем станом на 01.11.2 011), які були отримані уповнова женою особою відповідача( а. с . 15-16).

Даних про оскарження відпо відачем зазначених вимог на час розгляду справи судом не встановлено, а тому вони вваж аються узгодженими та чинним и на час розгляду справи.

Даних про добровільну спла ту відповідачем заборговано сті зі сплати єдиного внеску в за період з 01.08.2011 по 30.09.2011 в сумі 62 059,06 грн. у суду на час розгляду справи не має.

Таким чином, суд вважає, що п озовні вимоги Управління Пен сійного фонду України в Крем інському районі Луганської о бласті до Комунального підпр иємства Кремінський комбіна т комунальних підприємств пр о стягнення заборгованості з і сплати єдиного внеску на за гальнообов' язкове державн е соціальне страхування в су мі 62 059,06 грн. документально обґр унтовані, підтверджені матер іалами справи, відповідають чинному законодавству, не су перечать закону та не порушу ють чиї-небудь права, свободи або інтереси, у зв' язку з чи м підлягають повному задово ленню.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засі данні 13 грудня 2011 року проголош ено вступну та резолютивну ч астини постанови. Складення постанови у повному обсязі в ідкладено на 19 грудня 2011 року, п ро що згідно вимог частини 2 ст атті 167 КАС України повідомлен о після проголошення вступно ї та резолютивної частин пос танови в судовому засіданні.

Питання про розподіл судов их витрат судом не вирішуєть ся, оскільки позивач згідно З акону України “Про судовий з бір” від 08 липня 2011 року №3674-VI (яки й набув чинності з 01.11.2011) від спл ати судового збору звільнени й, а ст. 94 Кодексу адміністрати вного судочинства України не передбачено їх стягнення у д аних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Код ексу адміністративного судо чинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Кремінському районі Луганської області до Комуна льного підприємства Кремінс ький комбінат комунальних пі дприємств про стягнення забо ргованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов' язк ове державне соціальне страх ування в сумі 62 059,06 грн. задовол ьнити повністю.

Стягнути з Комуналь ного підприємства Кремінськ ий комбінат комунальних підп риємств (код ЄДРПОУ 20160836, місцез находження: 92900, Луганська обла сть, м. Кремінна, пров. Нагорни й, 69) на користь Управління пен сійного фонду України в Крем інському районі Луганської о бласті заборгованість зі спл ати єдиного внеску на загаль нообов' язкове державне соц іальне страхування в сумі 62 059 г рн. 06 коп. (шістдесят дві тисячі п' ятдесят дев' ять гривень 06 копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному по рядку до Донецького апеляцій ного адміністративного суду .

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова складена в повно му обсязі та підписана 19 грудн я 2011 року.

< Текст >

Суддя Л.С. Качуріна