Постанова

від 16.12.2011 по справі 2а-10712/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8

ПОСТАНОВА

Іменем України

16 грудня 2011 року Справа № 2а-10712/11/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

головуючого - судді Агеви ча К.В.,

при секретарі судового зас ідання - Чуванову А.С.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом При ватного підприємства "НМТ Ме дсервіс" до Ленінської міжра йонної державної податкової інспекції у м. Луганську про скасування рішення про анулю вання свідоцтва про реєстрац ію платника податку на додан у вартість, -

ВСТАНОВИВ

10 листопада 2011 року до Л уганського окружного адміні стративного суду надійшов по зов від Приватного підприємс тва "НМТ Медсервіс" до Ленінсь кої міжрайонної державної по даткової інспекції у м. Луган ську, в якому позивач просив с касувати рішення про анулюва ння свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану в артість № 1001153358 та зобов'яза ти Ленінську МДПІ у м. Лугансь ку внести у реєстр запис про а нулювання свідоцтва про реєс трацію платника податку на д одану вартість № 1001153358.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазн ачив, що Приватним підприємс твом "НМТ Медсервіс" було напр авлено до Ленінської міжрайо нної державної податкової ін спекції у м. Луганську деклар ацію по податку на додану вар тість за період вересень 2011 ро ку. 20.10.2011 року Приватним підприє мством "НМТ Медсервіс" було от римано листа від відповідача № 55026/28-517 від 14.10.2011 року, з якого вбач ається, що декларацію по пода тку на додану вартість за пер іод вересень 2011 року не прийня то у зв' язку з виключенням т овариства з реєстру платникі в ПДВ та свідоцтво про реєст рацію платника податку на до дану вартість анульовано. По зивач стверджує, що рішення п ро анулювання свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість йому наді слано не було. З офіційного са йту ДПА України позивач дізн ався про те, що 12.08.11р. свідоцтво про реєстрацію Приватного пі дприємства "НМТ Медсервіс" як платника податку на додану в артість було анульовано у зв ' язку з ненаданням до Ленін ської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луг анську декларацій з ПДВ за ос танні 12 місяців.

Позивач зазначає, що ст.184.1. ст . 184.3 Податкового кодексу Украї ни встановлено вичерпний пер елік відповідно до якого под атковий орган має право прий няти рішення про анулювання свідоцтва про реєстрацію пла тника податку на додану варт ість. Посилання відповідача на ненадання позивачем подат кової декларації за 12 місяців та відсутності даних про под атковий кредит або обов' язк и, є безпідставними, оскільки Приватне підприємство "НМТ М едсервіс" своєчасно подавало до Ленінської міжрайонної д ержавної податкової інспекц ії у м. Луганську відповідні п одаткові декларації та надав ало дані про податковий кред ит та обов' язки, що підтверд жується копіями декларацій.

На підставі викладеного, по зивач просить суд скасувати рішення про анулювання свідо цтва про реєстрацію платника податку на додану вартість № 1001153358 та зобов'язати Ленінс ьку МДПІ у м.Луганську внести у реєстр запис про анулюванн я свідоцтва про реєстрацію п латника податку на додану ва ртість № 1001153358.

Представник відповідача у судовому засіданні не визна в адміністративний позов ПП «НМТ «Медсервіс» про скасува ння рішення № 499 про анулюванн я реєстрації ПДВ пояснюючи н аступне. Анулювання реєстрац ії платника податку на підст аві, визначеній ст. 184, п. 184.2 Подат кового кодексу України може здійснюватися за самостійни м рішенням відповідного орга ну державної податкової служ би.

Згідно ст. 184 Податкового код ексу України реєстрація діє до дати анулювання реєстраці ї платника податку, яка прово диться шляхом виключення з р еєстру платників податку. Пі дпунктом "г" п.184.1 ст. 184 Податково го кодексу передбачено, що ви ключення з реєстру платників податку відбувається у разі , якщо протягом 12 послідовних податкових місяців платник н е подає органу ДПС деклараці ї з податку на додану вартіст ь або подає таку декларацію, я ка свідчить про відсутність постачання (придбання) товар ів, здійснених з метою формув ання податкових зобов'язань чи податкового кредиту.

Відповідач вказує, що позив ач подає податкові деклараці ї з ПДВ протягом періоду з 14.01.09 р оку по 14.09.10 року у тому числі про тягом 12 послідовних податков их місяців платник подавав п одаткові декларації, які сві дчать про відсутність постач ання (придбання) товарів, здій снених з метою формування по даткових зобов'язань чи пода ткового кредиту, що підтверд жено довідкою від 12.08.11 р. про від сутність оподатковуваних по ставок з ПДВ ПП «НМТ «Медсерв іс» протягом 12 попередніх пос лідовних місяців. Саме ці фак ти і є підставою для винесенн я рішення №499 про анулювання р еєстрації платника податку н а додану вартість ПП «НМТ «Ме дсервіс» від 12.08.2011 року.

Таким чином, відповідач ст верджує, що Ленінська МДПІ у м . Луганську діяла згідно чинн ого законодавства та висновк и про вчинення дій незаконно є необґрунтованими, а тому пр осить суд відмовити у задово ленні позовних вимог у повно му обсязі.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача та предста вника відповідача, перевірив ши матеріали справи, розглян увши справу в межах заявлени х позовних вимог, суд вважає, щ о позов підлягає задоволенн ю з наступних підстав.

Статтею 19 Конституції Украї ни встановлено, що органи дер жавної влади та органи місце вого самоврядування, їх поса дові та службові особи зобов ' язані діяти лише на підста ві, у межах повноважень та у сп осіб, що передбачені Констит уцією та Законами України.

Частиною 1 ст.2 Кодексу адмін істративного судовчинства в становлено, що завданням адм іністративного судочинства є захист прав, свобод та інтер есів фізичних осіб, прав та ін тересів юридичних осіб у сфе рі публічно-правових відноси н від порушень з боку органів державної влади, органів міс цевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, і нших суб' єктів при здійснен ні ними владних управлінськи х функцій на основі законода вства, в тому числі на виконан ня делегованих повноважень.

Згідно п. 181.1 статті 181 По даткового кодексу України у разі якщо загальна сума від з дійснення операцій з постач ання товарів/послуг, що підл ягають оподаткуванню згідно з цим розділом, у тому числі з використанням локальної або глобальної комп'ютерно ї мережі, нарахована (сплачен а) такій особі протягом остан ніх 12 календарних місяців, сукупно перевищує 300 000 гривен ь (без урахування податку на д одану вартість), така особа з обов'язана зареєструватися як платник податку в орган і державної податкової служ би за своїм місцезнаходженн ям (місцем проживання) з дотри манням вимог, передбачених с таттею 183 цього Кодексу, крім особи, яка є платником єдиног о податку.

Порядок реєстрації платни ка податку на додану вартіст ь визначено статтею 183 Податко вого кодексу України.

Згідно п. 184.1 статті 184 Податко вого кодексу України реєстр ація діє до дати анулювання р еєстрації платника податку , яка проводиться шляхом ви ключення з реєстру платників податку і відбувається у раз і якщо, зокрема, особа, зареєс трована як платник податк у, протягом 12 послідовних по даткових місяців не подає органу державної податково ї служби декларації з податк у на додану вартість та/або п одає таку декларацію (податк овий розрахунок), яка (який) св ідчить про відсутність поста чання/придбання товарів, зді йснених з метою формування п одаткового зобов'язання чи п одаткового кредиту.

Згідно п. 184.5 статті 184 ПК Украї ни з моменту анулювання реє страції особи як платника п одатку така особа позбавляє ться права на віднесення сум податку до податкового кред иту, виписку податкових накл адних.

Згідно п. 184.10 статті 184 ПК Украї ни про анулювання реєстрації платника податку податковий орган зобов'язаний письмово повідомити особу протягом трьох робочих днів після дня анулювання такої реєстрації .

В судовому засіданні встановлено, що згідно свідо цтва про державну реєстрацію юридичної особи Приватне пі дприємство “ІСТ-ОІЛ Лугансь к”зареєстровано виконавчим комітетом Луганської місько ї ради 15.06.2007 та включено до ЄДРП ОУ за номером 1 382 102 0000 013451 (а.с. 7).

Як вбачається з матеріалів справи 27.06.2007 приватне підприєм ство "НМТ Медсервіс" зареєстр овано платником податку на д одану вартість про що видано свідоцтво № 100153358 про реєстраці ю платника податку на додану вартість (а.с. 8).

17.08.2011 Ленінською МДПІ у м. Луг анську прийнято рішення № 499 п ро анулювання реєстрації пла тника податку на додану варт ість Приватного підприємств а "НМТ Медсервіс", у зв' язку з подачею платником податкови х декларацій з податку на дод ану вартість протягом період у з 14.01.2009 по 14.09.2010 року з показникам и, які свідчать про відсутніс ть постачання/придбання това рів, здійснених з метою форму вання податкового зобов' яз ання чи податкового кредиту та має за останні 12 календарни х місяців обсяги оподаткован их операцій 0, 00 грн. (а.с. 60).

Як вбачається із матеріалі в справи, за період з липня 2010 р оку по червень 2011 року позивач ем подавались податкові декл арації з ПДВ до Ленінської МД ПІ у м. Луганську, в яких були в ідображені суми податкового кредиту, внаслідок сплати ПД В у вартості отриманої проду кції та послуг та сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню та спл ати в бюджет за підсумками по точного звітного періоду, з у рахуванням залишку від' ємн ого значення попереднього зв ітного періоду (а.с. 11-12, 14-15, 17-18, 20-21, 23-24, 26-27, 29-30, 32-33, 35-36, 38-39, 41-42, 44-45, 47-48).

Однак Ленінською МДПІ у м. Л уганську винесені рішення пр о невизнання податкової декл арації від 11.08.10 №35746, від 11.10.10 № 47016, ві д 09.12.10 №59562, від 18.02.11 №6843/28-517, від 14.03.11 №10522/28-5 17, від 15.04.11 №15692/28517, від 27.05.11 №22255/28-517, від 21.0 6.11 №25927/28-517. від 13.07.11 №29535/28-517, у зв' язку з подачею податкової деклар ації, що заповнена всупереч п равилам, зазначеним у затвер дженому порядку її заповненн я, крім рішень за періоди: 10.10.10, 12. 10.10 на вимогу суду не надані, то му відповідач не довів факту ненадання податкових деклар ацій протягом 12 послідовних п одаткових місяців підряд (а.с . 77-89).

Таким чином висновок відповідача про те, що позива чем було подано до податково ї інспекції податкові деклар ації з податку на додану варт ість протягом періоду жовтен ь 2010 року - червень 2011 року з по казниками, які свідчать про в ідсутність постачання/придб ання товарів, здійснених з ме тою формування податкового з обов' язання чи податкового кредиту та має за останні 12 ка лендарних місяців обсяги опо даткованих операцій 0, 00 грн. є безпідставним, оскільки він спростовується встановлени ми у судовому засіданні обст авинами та наданими представ никами позивача доказами.

Отже, суд вважає, що позивач ем було доведено та надано су ду належні докази щодо своєч асного декларування податко вих зобов' язань та податков ого кредиту з ПДВ за період з л ипня 2010 року по червень 2011 року, а тому відповідачем неправом ірно було прийнято рішення № 499 від 17.08.2011 про анулювання реєст рації платника податку на до дану вартість - ПП "НМТ Медсерв іс" з підстав, визначених п. 184.1 статті 184 ПК України.

Скасування у судовому поря дку рішення про анулювання с відоцтва про реєстрацію плат ника податку на додану варті сть автоматично обумовлює об ов' язок відповідача внести в реєстр запис про скасуванн я анулювання свідоцтва №1001153358 п ро реєстрацію платника ПДВ П П "НМТ Медсервіс".

Тому суд прийшов до ви сновку про задоволення адмін істративного позову частков о, а саме: скасувати рішення пр о анулювання свідоцтва про р еєстрацію платника податку н а додану вартість, в іншій час тині позов залишити без задо волення.

Згідно ст.. 160 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни у судовому засіданні, у як ому закінчився розгляд справ и, оголошено вступну та резол ютивну частини постанови та повідомлено представників с торін про те, що постанову у по вному обсязі буде виготовлен о протягом 5-денного строку.

Керуючись ст. ст. 11, 71, 94, 159-163 КАС У країни, суд, -

ПОСТАНОВИВ

Позовні вимоги приватного підприємства "НМТ Медсервіс " до Ленінської міжрайонної д ержавної податкової інспекц ії у м. Луганську про скасува ння рішення про анулювання с відоцтва про реєстрацію плат ника податку на додану варті сть задовольнити частково.

< Текст >

Скасувати рішення Ле нінської міжрайонної держав ної податкової інспекції у м . Луганську про анулювання ре єстрації платника податку на додану вартість приватного підприємства "НМТ Медсервіс" (код ЄДРПОУ 36006604) № 499 від 12.08.2011.

< Текст >

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного а дміністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Якщо строк апеляційного ос карження буде поновлено, то в важається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанову складено в повно му обсязі та підписано 21 грудн я 2011 року.

Суддя К.В. Агевич