Постанова

від 19.12.2011 по справі 2а-11063/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 грудня 2011 року Справа № 2а-11063/11/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді: Матвєєвої В.В.,

при секретарі: Захаровій Ю.О.,

за участю сторін:

прокурора: Ващенка Л.М . (посвідчення № 231 від 11.11.2011, дійсн е до 11.11.2016)

представника позивача -

ДПІ в м. Свердловську Луганс ької області: ОСОБА_1 (дові реність № 26 від 17.05.2011, дійсна до 31.1 2.2011),

представника відповідача -

ТОВ «Михась и К»: не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Прокурора м. Св ердловська Луганської облас ті в інтересах держави в особ і Державної податкової інспе кції в м. Свердловську Луганс ької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Михась и К» про стягнення по даткового боргу з податку на додану вартість в сумі 30254,98 гр н., -

В С Т А Н О В И В:

28 листопада 2011 року до Луганс ького окружного адміністрат ивного суду надійшов позов П рокурора м. Свердловська Луг анської області в інтересах держави в особі Державної по даткової інспекції в м. Сверд ловську Луганської області д о Товариства з обмеженою від повідальністю «Михась и К» п ро стягнення податкового бор гу з податку на додану вартіс ть в сумі 30254,98 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що від повідач - ТОВ «Михась и К» за реєстроване Свердловським в иконавчим комітетом 15.06.2007 за № 13911020000001080 та перебуває на податковому обліку в ДПІ в м. Свердловську Луганської о бласті.

Станом на 03.11.2011 відповідач ма є заборгованість перед бюдже том з податку на додану варті сть у розмірі 30254,98 грн. Заборгов аність перед бюджетом утвори лася внаслідок несплати узго джених податкових зобов' яз ань з вказаного податку, що пі дтверджується податковими д еклараціями з податку на дод ану вартість. ДПІ в м. Свердлов ську Луганської області з ме тою погашення податкового бо ргу платника податків вживал ися заходи з погашення подат кового боргу, а саме: посадови м особам відповідача були ос обисто вручені перша податко ва вимога від 25.11.2009 № 1/215 та друга п одаткова вимога від 14.01.2010 № 2/9, що не були виконані.

На підставі викладен ого позивач просить стягнути з Товариства з обмеженою від повідальністю «Михась и К» с уму податкового боргу з пода тку на додану вартість у розм ірі 30254,98 грн.

Прокурор у судовому засід анні підтримав позовні вимог и, надавши пояснення аналогі чні позовній заяві. Просив за довольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник позивача у суд овому засіданні підтримала п озовні вимоги та додатково п ояснила, що загальна заборго ваність відповідача до 03.11.2011 ст ановила 33517,98 грн., з яких: 31006,00 грн. - сума податкового боргу, само стійно визначена платником в податкових деклараціях з по датку на додану вартість, 2511,98 г рн. - сума податкового боргу , що виникла відповідно до нар ахованого контролюючим орга ном податкового зобов' язан ня за податковими повідомлен нями - рішеннями № 0000481640 та № 0000491640 від 04.10.2011. Проте, як зазн ачила представник позивача, станом на 03.11.2011 відповідач част ково сплатив суму боргу, не сп лаченою залишилась податков а заборгованість в сумі 30254,98 гр н. Просила задовольнити позо вні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про час, дату та місце пров едення розгляду справи був п овідомлений належним чином, про причини неявки не повідо мив.

Відповідно до положень ч. 11 с т. 35 КАС України, у разі поверне ння поштового відправлення і з повісткою, яка не вручена ад ресату з незалежних від суду причин, вважається, що така по вістка вручена належним чино м.

Відповідно до статті 35 Коде ксу адміністративного судоч инства України (КАС України) в важається, що юридична особа повідомлена про час та місце слухання справи, якщо судова повістка доставлена за адре сою, внесеною до відповідног о державного реєстру.

При цьому, слід враховувати , що відповідно до частини пер шої статті 18 Закону України «П ро державну реєстрацію юриди чних осіб та фізичних осіб-пі дприємців» від 15 травня 20 03 року №755-IV, якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдино го державного реєстру, були в несені до нього, то такі відом ості вважаються достовірним и і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки д о них не внесено відповідних змін.

У зв'язку з тим, що будь-яких в ідомостей відносно зміни міс ця реєстрації відповідач дер жавному реєстратору не надав , записи до реєстру не вносили сь, суд позбавлений можливос ті повідомити відповідача пр о розгляд даної справи за інш ою адресою.

З огляду на вищезазначене, с уд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідом лення відповідача належним ч ином для реалізації ним прав а судового захисту своїх пра в та інтересів.

Суд, вислухавши пояснення п редставника позивача та пред ставника відповідача, дослід ивши матеріали справи, розгл янувши справу в межах заявле них позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог с т. 69-72 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд п рийшов до наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмежен ою відповідальністю «Михась и К» зареєстроване Свердлов ським виконавчим комітетом 1 5.06.2007 за № 13911020000001080 (а. с. 28) т а внесено до Єдиного державн ого реєстру підприємств та о рганізацій України, що підтв ерджується довідкою Головно го управління статистики у Л уганській області № 157 від 16.06.2007 ( а. с. 27). Згідно статуту підприєм ство знаходиться за адресою: 94866, Луганська область, Свердло вський район, с. Дар' їно - Єр маківка, вул. Червоноармійсь ка, 54 (а. с. 25). Перебуває на податк овому обліку в ДПІ в м. Свердло вську Луганської області.

Станом до 03.11.2011 відповідач ма в заборгованість перед бюдже том з податку на додану варті сть у розмірі 33517,98 грн. Заборгов аність перед бюджетом утвори лася внаслідок несплати узго джених податкових зобов' яз ань з вказаного податку, що пі дтверджується податковими д еклараціями з податку на дод ану вартість на суму 31006,00 грн.:

- № 9007199030 від 22.08.2011 на сум у 9642,00 грн. (а. с. 23-24);

- № 9009046852 від 19.10.2011 на суму 11786,00 г рн. (а. с. 19-20);

- № 9007809187 від 19.09.2011 на суму 4487,00 г рн. (а. с. 21-22)

- № 9007206259 від 22.08.2011 на суму 3616,00 г рн. (а. с. 15-18);

- № 9007811255 від 19.09.2011 на суму 1475,00 г рн. (а. с. 11-14).

Сума податкового бор гу з податку на додану вартіс ть в розмірі 2511,98 грн. виникла ві дповідно до нарахованого кон тролюючим органом податково го зобов' язання за податков ими повідомленнями - рішенн ями № 0000481640 від 04.10.2011 на суму 2429,76 грн. (а. с. 9) та № 0000491640 від 04.10.2011 на суму 82,22 грн. (а. с. 10), що були винес ені на підставі акту камерал ьної перевірки своєчасності сплати податку на додану вар тість до бюджету від 04.10.2011 № 607-15-10-35 015969 (а. с. 5-6).

Як вбачається з матер іалів справи та підтверджено представником позивача, від повідачем було частково спла чено податковий борг з вказа ного податку, що знайшло своє відображення в уточнюючих р озрахунках до декларацій з П ДВ № 9007811255 від 19.09.2011 на суму 74,00 грн., № 9007206259 від 22.08.2011 на суму 13,00 грн., № 9007206259 за 01.06.2011 на с уму 266,00 грн.

Станом на 03.11.2011 податков ий борг ТОВ «Михась и К» з пода тку на додану вартість стано вить 30254,98 грн., що підтверджуєть ся доповідною запискою Голов і Комісії з проведення реорг анізації ДПІ в м. Свердловськ у начальнику ДПІ в м . Свердловську Єльниковій А .П. (а. с. 35).

ДПІ в м. Свердловську Луганс ької області з метою погашен ня податкового боргу платник а податків вживалися заходи з погашення податкового борг у, а саме: посадовим особам від повідача були особисто вруче ні перша податкова вимога ві д 25.11.2009 № 1/215 (а. с. 7) та друга податко ва вимога від 14.01.2010 № 2/9 (а. с. 8), про щ о свідчать підписи на корінц і вимог від 12.01.2010 та 15.01.2010 відповід но.

01 січня 2011 року набув чинност і Податковий Кодекс України, який встановлює перелік под атків та зборів, що справляют ься в Україні, та порядок їх ад міністрування, платників под атків та зборів, їх права та об ов'язки, компетенцію контрол юючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податков ого контролю, а також відпові дальність за порушення подат кового законодавства. Відпов ідно до п. 2 Прикінцевих положе нь Податкового кодексу Украї ни з 01.01.2011 року Закон України «П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами» та Закон У країни «Про систему оподатку вання» втратили чинність.

Підпунктом 4.1.1 пункту 4.1 статт і 4 Податкового Кодексу Украї ни зазначено, що кожна особа з обов' язана сплачувати вста новлені цим Кодексом, податк и та збори, платником яких вон а є згідно з положеннями цьог о Кодексу.

Відповідно до п. п. 4.1.3 п. 4.1 ст. 4 П одаткового Кодексу України п ередбачено невідворотність настання визначеної законом відповідальності у разі пор ушення податкового законода вства.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України , податкове зобов'язання - сум а коштів, яку платник податкі в, у тому числі податковий аге нт, повинен сплатити до відпо відного бюджету як податок а бо збір на підставі, в порядку та строки, визначені податко вим законодавством.

Відповідно до ст. 180 Податков ого Кодексу України, платник ами податку є:

1) будь-яка особа, що провадит ь господарську діяльність і реєструється за своїм добров ільним рішенням як платник п одатку у порядку, визначеном у статтею 183 цього розділу;

2) будь-яка особа, що зареєстр ована або підлягає реєстраці ї як платник податку;

3) будь-яка особа, що ввозить т овари на митну територію Укр аїни в обсягах, які підлягают ь оподаткуванню, та на яку пок ладається відповідальність за сплату податків у разі пер еміщення товарів через митни й кордон України відповідно до Митного кодексу України, а також:

особа, на яку покладається д отримання вимог митних режим ів, які передбачають повне аб о часткове умовне звільнення від оподаткування, у разі пор ушення таких митних режимів, встановлених митним законод авством;

особа, яка використовує, у т ому числі при ввезенні товар ів на митну територію Україн и, податкову пільгу не за ціль овим призначенням та/або всу переч умовам чи цілям її нада ння згідно із цим Кодексом, а т акож будь-які інші особи, що ви користовують податкову піль гу, яку для них не призначено.

Норми цього пункту не засто совуються до операцій з ввез ення на митну територію Укра їни фізичними особами (грома дянами) чи суб'єктами підприє мницької діяльності, які не є платниками податку, культур них цінностей, зазначених у п ункті 197.7 статті 197 цього Кодекс у;

4) особа, що веде облік резуль татів діяльності за договоро м про спільну діяльність без утворення юридичної особи;

5) особа - управитель майна, як а веде окремий податковий об лік з податку на додану варті сть щодо господарських опера цій, пов'язаних з використанн ям майна, що отримане в управл іння за договорами управлінн я майном.

Для цілей оподаткування го сподарські відносини між упр авителем майна з власної гос подарської діяльності та йог о діяльності з управління ма йном прирівнюються до віднос ин на основі окремих цивільн о-правових договорів;

6) особа, що проводить операц ії з постачання конфісковано го майна, знахідок, скарбів, ма йна, визнаного безхазяйним, м айна, за яким не звернувся вла сник до кінця строку зберіга ння, та майна, що за правом усп адкування чи на інших законн их підставах переходить у вл асність держави (у тому числі майна, визначеного у статті 17 2 Митного кодексу України) , не залежно від того, чи досягає в она загальної суми операцій із постачання товарів/послуг , визначеної пунктом 181.1 статті 181 цього Кодексу, а також незал ежно від того, який режим опод аткування використовує така особа згідно із законодавст вом;

7) особа, що уповноважена вно сити податок з об'єктів опода ткування, що виникають внасл ідок поставки послуг підприє мствами залізничного трансп орту з їх основної діяльност і, що перебувають у підпорядк уванні платника податку в по рядку, встановленому Кабінет ом Міністрів України.

Відповідно до п. 181.1 ст. 181 Подат кового кодексу України, у раз і якщо загальна сума від здій снення операцій з постачання товарів/послуг, що підлягают ь оподаткуванню згідно з цим розділом, у тому числі з викор истанням локальної або глоба льної комп'ютерної мережі, на рахована (сплачена) такій осо бі протягом останніх 12 календ арних місяців, сукупно перев ищує 300 000 гривень (без урахуван ня податку на додану вартіст ь), така особа зобов'язана заре єструватися як платник подат ку в органі державної податк ової служби за своїм місцезн аходженням (місцем проживанн я) з дотриманням вимог, передб ачених статтею 183 цього Кодекс у, крім особи, яка є платником єдиного податку

З огляду на вище зазначене, відповідач - Товариство з о бмеженою відповідальністю « Михась и К», є платником подат ку на додану вартість, що підт верджується податковими дек лараціями з податку на додан у вартість (а. с. 19-24).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем були по дані податкові декларації з податку на додану вартість № 9007199030 від 22.08.2011 на суму 9642,00 грн., № 9009046852 від 19.10.2011 на суму 11786,00 грн., № 9007809187 від 19.09.2011 на сум у 4487,00 грн. та уточнюючі розраху нки до декларації з ПДВ № 9007811 255 від 19.09.2011 на суму 74,00 грн., № 900720 6259 від 22.08.2011 на суму 13,00 грн., № 9007206259 за 01.06.2011 на суму 266,00 грн .

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Податк ового кодексу України податк овий борг (недоїмка) - сума гро шового зобов'язання (з урахув анням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгод женого платником податків аб о узгодженого в порядку оска рження, але не сплаченого у вс тановлений Податковим кодек сом України строк, а також пен я, нарахована на суму такого г рошового зобов'язання; подат кове зобов'язання - сума кошті в, яку платник податків, у тому числі податковий агент, пови нен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір н а підставі, в порядку та строк и, визначені податковим зако нодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векс елі та не сплачена в установл ений законом строк)

Згідно ст. 15 Податкового код ексу України платники податк ів - фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридич ні особи (резиденти і нерезид енти України) та їх відокремл ені підрозділи, які мають, оде ржують (передають) об'єкти опо даткування або провадять дія льність (операції), що є об'єкт ом оподаткування згідно з По датковим кодексом України а бо податковими законами, і на яких покладено обов'язок із с плати податків та зборів згі дно з вищезазначеним Кодексо м.

Таким чином, податковий бор г може існувати у разі, коли іс нує податкове зобов'язання, у згоджене саме платником пода тків, статус якого визначаєт ься відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до зворотного б оку облікової картки платник а, що була долучена представн иком позивача до матеріалів справи, за Товариством з обме женою відповідальністю «Мих ась и К» рахується податкови й борг в сумі 30254,98 грн. ( а. с. 29-34).

ДПІ в м. Свердловську Луганс ької області з метою погашен ня податкового боргу платник а податків вживалися заходи з погашення податкового борг у, а саме: посадовим особам від повідача були особисто вруче ні перша податкова вимога ві д 25.11.2009 № 1/215 (а. с. 7) та друга податко ва вимога від 14.01.2010 № 2/9 (а. с. 8), про щ о свідчать підписи на корінц і вимог від 12.01.2010 та 15.01.2010 відповід но.

Зазначені вимоги не були ви конані, у встановленому зако ном порядку не оскаржувались . З вищевикладеного впливає, щ о сума податкового боргу є уз годженою.

Зазначені заходи не призве ли до позитивних результатів , сума боргу в добровільному п орядку відповідачем до тепер ішнього часу не сплачена.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 16 Податковог о кодексу України платник по датків зобов' язаний сплачу вати податки та збори в строк и та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. п. 20.1.18 Податк ового кодексу України, орган и Державної податкової служб и мають право звертатися до с уду щодо стягнення коштів пл атника податків, який має под атковий борг, з рахунків у бан ках, обслуговуючого такого п латника податків, на суму под аткового боргу або його част ини.

Відповідно до пункту 57.1 стат ті 57 ПКУ платник податків зобо в'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язан ня, зазначену у поданій ним по датковій декларації, протяго м 10 календарних днів, що наста ють за останнім днем відпові дного граничного строку, пер едбаченого цим Кодексом для подання податкової декларац ії.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Подат кового Кодексу України, у раз і, коли у платника податків, як ому надіслано (вручено) подат кову вимогу, сума податковог о боргу збільшується, погаше нню підлягає вся сума податк ового боргу такого платника податку, що виник після надіс лання (вручення) податкової в имоги.

Відповідно до зазначених в ище матеріалів справи, якими підтверджується наявність п одаткового боргу з податку н а додану вартість, відповіда ч до теперішнього часу не спл атив зазначений податок у ро змірі 30254,98 грн.

Статтею 95 Податкового кодек су України передбачено, що ор ган державної податкової слу жби здійснює за платника под атків і на користь держави за ходи щодо погашення податков ого боргу такого платника по датків шляхом стягнення кошт ів, які перебувають у його вла сності, а в разі їх недостатно сті - шляхом продажу майна так ого платника податків, яке пе ребуває у податковій заставі . Стягнення коштів та продаж м айна платника податків прова дяться не раніше ніж через 60 к алендарних днів з дня надісл ання такому платнику податко вої вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податкі в у банках, обслуговуючих так ого платника податків, здійс нюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податково ї служби, у розмірі суми подат кового боргу або його частин и.

Враховуючи, що обставини сп рави, які відповідно до закон одавства повинні бути підтве рджені певними конкретними з асобами доказування, не можу ть підтверджуватись іншими з асобами доказування, суд дій шов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, як і підтверджуються достатнім и доказами, які свідчать про о бґрунтованість позовних вим ог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається та ї х обґрунтування.

Таким чином, виходячи з сист емного аналізу положень чинн ого законодавства України та матеріалів справи, суд дійшо в висновку, що викладені в поз овній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, щ о підлягають задоволенню.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

З огляду на викладене суд вв ажає, що підстави для відмови у задоволенні позову відсут ні, тому позов Прокурора м. Све рдловська Луганської област і в інтересах держави в особі Державної податкової інспек ції в м. Свердловську Лугансь кої області до Товариства з о бмеженою відповідальністю « Михась и К» про стягнення под аткового боргу з податку на д одану вартість в сумі 30254,98 грн. підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, ке руючись Податковим Кодексом України, статтями 2, 6, 7, 17, 18, 94, 158-163, Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Пр окурора м. Свердловська Луга нської області в інтересах д ержави в особі Державної под аткової інспекції в м. Свердл овську Луганської області до Товариства з обмеженою відп овідальністю «Михась и К» пр о стягнення податкового борг у з податку на додану вартіст ь в сумі 30254,98 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Ми хась и К» (юридична адреса: 94866, Л уганська область, Свердловсь кий район, с. Дар' їно - Єрмак івка, вул. Червоноармійсь ка, 54, код ЄДРПОУ 35015969) з рахунків платника податків у банках, о бслуговуючих такого платник а податків, податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 30254,98 грн. (тридцять тис яч двісті п' ятдесят чотири гривні дев' яносто вісім коп ійок), стягнені кошти перерах увати на р/р 31118029700072, КФК 14010100, УДК в Л уганській області в установі банку, МФО 804013, код одержувача 24 048566.

Постанова суду першо ї інстанції набирає законної сили після закінчення строк у подання апеляційної скарг и, встановленого Кодексом ад міністративного судочинств а України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання ап еляційної скарги судове ріше ння, якщо його не скасовано, на бирає законної сили після по вернення апеляційної скарги , відмови у відкритті апеляці йного провадження або набран ня законної сили рішенням за наслідками апеляційного про вадження.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 цього Кодекс у, було повідомлено про можли вість отримання копії постан ови суду безпосередньо в суд і, то десятиденний строк на ап еляційне оскарження постано ви суду обчислюється з насту пного дня після закінчення п ' ятиденного строку з момент у отримання суб' єктом владн их повноважень повідомлення про можливість отримання ко пії постанови суду.

Повний текст постанови ск ладено та підписано 22 грудня 2 011 року.

Суддя В.В. Матвєєва