Постанова
від 07.12.2011 по справі 2а-9013/11/1270
ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8

ПОСТАНОВА

Іменем України

07 грудня 2011 року Справа № 2а-9013/11/1270

< Текст >

Луганський окружний адмі ністративний суд у складі:

судді: Качуріної Л.С..,

при секретарі судового зас ідання: Горобець В.О.,

в присутності сторін:

від позивача - Ходо ш В.Ю.

від позивача: - Мухіна С.І.

від відповідача - Юрч енко М.І.

третя особа -не прибу ла;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у м. Луганс ьку справу за адміністративн им позовом Приватного підпри ємства «Теремок 2000» до Ленінс ької міжрайонної державної п одаткової інспекції в м. Луга нську, третя особа - державн ий реєстратор виконавчого ко мітету Луганської міської ра ди про визнання протиправним и дії, -

ВСТАНОВИВ:

07 жовтня 2011 року Приватне під приємство «Теремок 2000» зверну лося до Луганського окружног о адміністративного суду з п озовом до Ленінської міжрайо нної державної податкової ін спекції в м. Луганську, третя о соба - державний реєстратор виконавчого комітету Луганс ької міської ради про визнан ня дій відповідача щодо наді слання на адресу державного реєстратора виконавчого ком ітету Луганської міської рад и повідомлення від 01.12.2010 № 57961/29-005 п ро відсутність ПП «Теремок 2000 » за місцезначенням, визнанн я протиправним та скасування рішення Ленінської МДПІ в м. Л уганську від 14 січня 2011 року за № 22 про анулювання реєстрації платника податку на додану в артість Приватного підприєм ства «Теремок 2000».

Ухвалою суду від 28 жовтня 2011 р оку позивачу поновлено строк звернення до адміністративн ого суду та відкрито провадж ення.

30 листопада 2011 року в судовом у засіданні представник пози вача уточнив позовні вимоги та просив визнати протиправн ими дії Ленінської міжрайонн ої державної податкової інсп екції в м. Луганську, які поляг ають у надісланні на адресу д ержавного реєстратора викон авчого комітету Луганської м іської ради повідомлення від 01.12.2010 № 57961/29-005 про відсутність При ватного підприємства «ТЕРЕМ ОК 2000» за місцезнаходженням.

У судовому засіданні предс тавник позивача просив задов ольнити позовні вимоги в пов ному обсязі, пояснивши, що у ві дповідача не було законних п ідстав для надіслання на адр есу Державного реєстратора п овідомлення від 01.12.2010 року за № 57961/29-005 про відсутність ПП «ТЕРЕ МОК 2000» за місцезнаходженням, оскільки ПП «ТЕРЕМОК 2000» своє часно подає у Ленінської МДП І у м. Луганську звітність, сво єчасно сплачує податки та по дає Державному реєстратору реєстраційну картку про підт вердження відомостей про юри дичну ПП «ТЕРЕМОК 2000».

У судовому засіданні предс тавник відповідача заперечу вала проти задоволення позов них вимог пояснивши, що згідн о п. 1.12, п. 5.2.5 наказу № 776 ДПА Україн и від 07.10.10 щодо змін до Порядку в заємодії між структурними пі дрозділами органів державно ї податкової служби з питань реєстрації та обліку платни ків податків, затвердженого наказом ДПА України від 28.02.07 № 11 0 зареєстрованого в Міністер стві юстиції України 10.03.10 і № 209/17 504 та згідно 266 рішення про пров едення заходів щодо підтверд ження місцезнаходження плат ників-юридичних осіб, взятих на облік, приймається підроз ділами податкової міліції в залежності від категорії риз ику платника податків, а резу льтатами перевірки місцезна ходження платника підрозділ податкової міліції 10 денний с трок від дня надходження спи сків платників податків, пер едає підрозділу реєстрації» та обліку платників довідку про встановлення місцезнахо дження платника податків вст ановленої форми. Якщо є інфор мація щодо відсутності за мі сцезнаходженням платника по датків, підрозділ реєстрації та обліку латників протягом двох робочих днів після отри мання даної інформації готує та надає структурним підроз ділам органу ДПС для заповне ння та підписання висновок п ро доцільність/ недоцільніст ь направлення дер. реєстрато ру повідомлення про відсутні сть юридичної особи за місце знаходженням за № 18-ОПП (дод. 3). П ідписаний всіма структурним и підрозділами та погоджений керівником, висновок управл яється державному реєстрато ру для подальшого проведення заходів. Тому Ленінська МДПІ у м. Луганську діяла згідно на даних повноважень та чинного законодавства.

У судове засідання не прибу в представник третьої особи, надіслав на адресу суду клоп отання про розгляд справи за його відсутністю та запереч ення на позов, у якому пояснив , що 16.12.2010 року державний реєстр атор у зв' язку з отриманням від Ленінської МДПІ у м. Луган ську повідомлення від 01.12.2010 рок у № 57961/29-005 про відсутність платн ика податків за її місцезнах одженням та керуючись абз. 2 п. 12 сит. 19 Закону України «Про де ржавну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підп риємців» направив керівнику юридичної особи ПП «ТЕРЕМОК 2000» Кравченку Павлу Еміль євичу повідомлення № 01-13/1732 про н еобхідність до 11.01.2011 року надіс лати рекомендованим листом а бо надати особисто (через упо вноважену особу) державному реєстратору заповнену картк у підтвердження реєстраційн их відомостей (форма № 6). Таке п овідомлення було направлено на адресу, за якою відповідно до відомостей, що містяться в ЄДР, знаходилась юридична ос оба ПП «ТЕРЕМОК 2000», а саме: 91016, Лу ганська обл., м. Луганськ, Лені нський район, пл. Героїв ВВВ, б уд. 5.

12.01.2011 року, відправлений держ авним реєстратором рекоменд ований лист з повідомленням - повернувся, у зв'язку із чим, 12 .01.2011 року державний реєстратор , на виконання вимог Закону, вн іс до ЄДР запис про відсутніс ть юридичної особи ПП ТЕРЕМО К 2000» за її місцезнаходженням .

Представник третьої особи залишив позовні вимоги на ви рішення суду.

Заслухавши пояснення стор ін, дослідивши матеріали спр ави, розглянувши справу в меж ах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. ст. 69-72 КАС України, с уд прийшов до такого.

Судом установлено, що Прива тне підприємство «ТЕРЕМОК 2000» зареєстроване як юридична о соба виконавчим комітетом Лу ганської міської ради 02 лютог о 2000 року за № 1 382 120 0000 001998 (а. с. 23).

09 листопада 2011 року Ленінськ ою МДПІ у м. Луганську було вин есено висновок про доцільніс ть направлення державному ре єстратору повідомлення про в ідсутність юридичної особи П риватного підприємства «ТЕР ЕМОК 2000» за місцезнаходженням , а саме за адресою: м. Луганськ , площа Героїв ВВВ, 5.

Відповідно до довідки відд ілу податкової міліції Ленін ської МДПІ у м. Луганську від 2 5 листопада 2011 року за № 12136 прове дено необхідні та достатні з аходи щодо встановлення місц езнаходження платника подат ків - Приватного підприємст ва «ТЕРЕМОК 2000», за результата ми яких не встановлено місце знаходження платника податк ів.

Згідно повідомлення Ленін ської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луг анську від 01.12.2010 року за № 57961/29-005 не встановлено фактичне місцез находження Приватне підприє мство «Теремок 2000» (а. с. 11).

Відповідно абзацу 2 частини 12 статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичн их осіб та фізичних осіб-підп риємців» у разі надходження державному реєстратору в ід органу державної податко вої служби повідомлення вста новленого зразка про відсут ність юридичної особи за ї ї місцезнаходженням держав ний реєстратор зобов'язаний надіслати поштовим відправл енням протягом п'яти робочих днів з дати надходження заз наченого повідомлення юриди чній особі повідомлення щод о необхідності подання держа вному реєстратору реєстраці йної картки.

Згідно абзацу 2 частини 2 ста тті 14 Закону України «Про держ авну реєстрацію юридичних ос іб та фізичних осіб-підприєм ців» якщо державному реєстр атору повернуто поштове відп равлення, державний реєстра тор повинен внести до Єдиног о державного реєстру запис п ро відсутність юридичної о соби за її місцезнаходженням .

11 грудня 2010 року державний ре єстратор виконавчого коміте ту Луганської міської ради н аправив на адресу позивача л ист про те, що згідно статті 19 З акону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємств» в зв' язку з отриманням від д ержавної податкової адмініс трації повідомлення про відс утність юридичної особи за ї ї місцезнаходженням ПП «ТЕРЕ МОК 2000» повинно підтвердити р еєстраційні відомості про юр идичну особу позивача. Держа вний реєстратор просив надіс лати рекомендованим листом а бо надати особисто (через упо вноважену особу) державному реєстратору заповнену картк у підтвердження реєстраційн их відомостей (форма № 6) . В разі відправлення документів пош тою, підпис на реєстраційній картці має бути посвідчений нотаріально (а. с. 9).

Як вбачається з виписки з Єд иного державного реєстру юри дичних осіб та фізичних осіб - підприємців 22 листопада 2010 року державним реєстратором виконавчого комітету Луганс ької області було здійснено запис про підтвердження відо мостей про юридичну особу ПП «ТЕРЕМОК 2000», 12 січня 2011 року дер жавним реєстратором виконав чого комітету Луганської обл асті було здійснено запис пр о внесення інформації щодо в ідсутності юридичної особи - ПП «ТЕРЕМОК 2000» за адресою: м. Л уганськ, площа Героїв ВВВ, буд инок 5. 20 січня 2011 року державним реєстратором виконавчого ко мітету Луганської області бу ло здійснено запис про підтв ердження відомостей про юрид ичну особу ПП «ТЕРЕМОК 2000». 25 сі чня 2011 року державним реєстра тором виконавчого комітету Л уганської області було здійс нено запис про внесення змін до відомостей юридичної осо би, що не пов' язані зі змінам и в установчих документах .

08 липня 2011 року Приватне підп риємство «ТЕРЕМОК 2000» направи ло на адресу Луганської дире кції поштамт-центр поштового зв' язку № 1 лист з проханням надати інформацію щодо поряд ку повернення рекомендовано го листа відправленого Управ лінням державної реєстрації та міського реєстру Лугансь кої міської ради, на адресу: пл . Героїв ВВВ, 5, м. Луганськ, 91016 на ім' я ПП «ТЕРЕМОК 2000».

Згідно відповіді Луганськ ої дирекції поштамт-центр по штового зв' язку № 1 від 25 липн я 2011 року рекомендований лист відправлений Управлінням де ржавної реєстрації та місько го реєстру Луганської місько ї ради, на адресу: пл. Героїв ВВ В, м. Луганськ, 91016 на ім' я ПП «Т ЕРЕМОК» надійшов 18 грудня 2010 ро ку до відділення поштового з в' язку Луганськ-16 за місцем о бслуговування, за адресою: пл . Героїв ВВВ, 5, м. Луганськ, 91016 на і м' я: ПП «ТЕРЕМОК», у той же де нь, лист доставлявся за адрес ою, але вручити листа не було м ожливості, так як за цією адре сою знаходиться багатоповер ховий будинок, вивіски про та ке підприємство відсутні. До говір про порядок доставки п оштових відправлень, поштови х переказів, повідомлень про вручення поштових відправле нь , поштових переказів, періо дичних друкованих видань» мі ж ПП «ТЕРЕМОК» та відділення м поштового зв' язку Лугансь к-16 не укладався. У зв' язку з ч им, лист № 9105803880840 був повернутий за зворотною адресою (а. с. 7).

Відповідно до частини 2 стат ті 71 Кодексу адміністративно го судочинства України в адм іністративних справах про пр отиправність рішень, дій чи б ездіяльності суб'єкта владни х повноважень обов'язок щодо доказування правомірності с вого рішення, дії чи бездіяль ності покладається на відпов ідача, якщо він заперечує про ти адміністративного позову .

Представник відповідача в судовому засіданні пояснив, що не може надати суду докази , які були підставою для склад ання 25 листопада 2011 року відділ ом податкової міліції Ленінс ької МДПІ у м. Луганську дові дки за № 12136 про не встановлення місцезнаходження платника п одатків - Приватного підпри ємства «ТЕРЕМОК 2000», на підста ві якої відповідачем було на правлено державному реєстра тору виконавчого комітету Лу ганської міської ради повідо млення про не встановлення ф актичного місцезнаходження позивача.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, оск ільки обов'язок щодо доказув ання правомірності свого ріш ення, дії чи бездіяльності по кладається на відповідача, с уб' єкта владних повноважен ь, яким не було надано суду до казів в підтвердження правом ірності його дій щодо надісл ання на адресу Державного ре єстратора виконавчого коміт ету Луганської міської ради повідомлення від 01.12.2010 року № 57961 /29-005 про відсутність Приватног о підприємства «ТЕРЕМОК 2000» з а місцезнаходженням.

Згідно ч. 1 ст. 94 КАС України, як що судове рішення ухвалене н а користь сторони, яка не є суб ' єктом владних повноважень , суд присуджує всі здійснені нею документально підтвердж ені судові витрати з Державн ого бюджету України (або відп овідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орга н місцевого самоврядування, його посадова чи службова ос оба).

Згідно ст. 160 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни у судовому засіданні, у як ому закінчився розгляд справ и, оголошено вступну та резол ютивну частини постанови та повідомлено представників с торін про те, що постанову у по вному обсязі буде виготовлен о протягом 5-денного строку.

На підставі викладен ого, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158, - 163 Кодексу адміністративного с удочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Пр иватного підприємства «Тере мок 2000» до Ленінської міжрайо нної державної податкової ін спекції в м. Луганську, третя о соба - державний реєстратор виконавчого комітету Луганс ької міської ради про визнан ня протиправними дії - задо вольнити повністю.

Визнати протиправни ми дії Ленінської міжрайонно ї державної податкової інспе кції у м. Луганську щодо надіс лання на адресу Державного р еєстратора виконавчого комі тету Луганської міської ради повідомлення від 01.12.2010 року за № 57961/29-005 про відсутність Приват ного підприємства «ТЕРЕМОК 2 000» за місцезнаходженням.

Стягнути з Державного бюдж ету України на користь Прива тного підприємства «ТЕРЕМОК 2000» (код ЄДРПОУ 30695349) судові витр ати зі сплати судового збору в сумі в розмірі 03 грн. 40 коп. (тр и гривні 40 копійок).

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Повний текст постанови скл адено та підписано 12 грудня 2011 року.

< Текст >

Суддя Л.С. Качуріна

СудЛуганський окружний адміністративний суд
Дата ухвалення рішення07.12.2011
Оприлюднено12.01.2012
Номер документу20567919
СудочинствоАдміністративне

Судовий реєстр по справі —2а-9013/11/1270

Ухвала від 13.01.2012

Адміністративне

Донецький апеляційний адміністративний суд

Білак С. В.

Ухвала від 13.01.2012

Адміністративне

Донецький апеляційний адміністративний суд

Білак С. В.

Ухвала від 27.01.2012

Адміністративне

Донецький апеляційний адміністративний суд

Білак С. В.

Постанова від 07.12.2011

Адміністративне

Луганський окружний адміністративний суд

Л.С. Качуріна

🇺🇦 Опендатабот

Опендатабот — сервіс моніторингу реєстраційних даних українських компаній та судового реєстру для захисту від рейдерських захоплень і контролю контрагентів.

Додайте Опендатабот до улюбленого месенджеру

ТелеграмВайбер

Опендатабот для телефону

AppstoreGoogle Play

Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці

© 2016‒2025Опендатабот

🇺🇦 Зроблено в Україні