Постанова

від 21.12.2011 по справі 2а/1570/8253/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1570/8253/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2011 року м.Одеса

11год.25хв.

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адмініс тративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Гурченковій Г.М.

За участю представників ст орін:

Від позивача: ДПІ у Прим орському районі м.Одеси ОСО БА_1 - за довіреністю №14894/а/10-11 7 від 16.03.2011р.

Від відповідача: Приват ного підприємства «Радуга-3» не з' явився, про дату, ч ас та місце розгляду справи п овідомлявся належним чином т а своєчасно.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу з а адміністративним позовом Д ержавної податкової інспекц ії у Приморському районі м.Од еси до Приватного підприємст ва «Радуга-3»про стягнення су ми податкової заборгованост і по податку на прибуток прив атних підприємств у загально му розмірі 339,23грн., -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміні стративний позов Державної п одаткової інспекції у Примор ському районі м.Одеси, в якому позивач просить суд стягнут и з Приватного підприємства «Радуга-3»суму податкової за боргованості по податку на п рибуток приватних підприємс тв у загальному розмірі 339,023рн.

В обґрунтування позовних в имог позивач посилається на наявність у Приватного підпр иємства «Радуга-3»заборгован ості по сплаті штрафних (фіна нсових) санкцій за порушення терміну подання податкової звітності по податку на приб уток у сумі 339,23грн.

Відповідач у судові засіда ння 28.11.2011р. та 16.12.2011р., не з' явився , про дату, час та місце судови х засідань повідомлявся нале жним чином та своєчасно, прот е наявна у матеріалах справи судова кореспонденція, яка н адсилалася на зазначену в ре єстраційних документах адре су відповідача, поверталася до суду з відповідними пошто вими повідомленнями з відміт ками органу зв' язку - «за зак інченням терміну зберігання ».

Відповідно до ч.11 ст.35 КАС Укр аїни у разі повернення пошто вого відправлення із повістк ою, яка не вручена адресату з н езалежних від суду причин, вв ажається, що така повістка вр учена належним чином.

Таким чином, з огляду на від сутність у судових засідання х відповідача та відсутність будь-яких заперечень з його б оку на адміністративний позо в, справу розглянуто на підст аві наявних у ній доказів від повідно до приписів ч.4 ст.128 Код ексу адміністративного судо чинства України.

Заслухавши пояснення пр едставника позивача, досліди вши наявні у матеріалах спра ви письмові докази в сукупно сті та проаналізувавши припи си законодавства, суд встано вив наступне.

Приватне підприємств о «Радуга-3»зареєстроване Ви конавчим комітетом Одеської міської ради 19.04.2007р., про що зроб лено запис №15561020000027429, що підтверд жується наявною в матеріалах справи належним чином засві дченою копією Свідоцтва про державну реєстрацію юридичн ої особи серії А01 №171034. підприєм ство взято на облік як платни ка податків у ДПІ у Приморськ ому районі м.Одеси 20.04.2007р. за №28886, що підтверджується наявною у матеріалах справи Довідкою про взяття на облік платника податків №33333 від 12.11.2010р.

Так, як вбачається з мате ріалів справи, 03.03.2009р. головним державним податковим ревізо ром-інспектором відділу адмі ністрування податку на прибу ток управління оподаткуванн я юридичних осіб ДПІ у Примор ському районі м.Одеси Вишне вською О.М. була проведена н евиїзна документальна перев ірка Приватного підприємств а «Радуга-3»з питань щодо несв оєчасності подання податков ої звітності по податку на пр ибуток за 2008р., за результатами якої складено Акт №3673/15-01/35050851 від 03.03.2009р. «Про результати невиїзн ої документальної перевірки своєчасності подання податк ової звітності», в якому вста новлено несвоєчасне подання податкової звітності по под атку на прибуток, а саме: декла рації по податку на прибуток за 2008р., чим порушено вимоги п.п .4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ, п .16.4 ст.16 Закону України «Про опо даткування прибутку підприє мств»від 28.12.1994р. №334/94-ВР.

Відповідно до п.6.1. ст.6 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами »від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (чинного на мо мент проведення перевірки) у разі коли сума податкового зобов'язання розраховуєтьс я контролюючим органом відпо відно до статті 4 цього Закон у, такий контролюючий орган н адсилає платнику податків по даткове повідомлення, в яком у зазначаються підстава для такого нарахування, посиланн я на норму податкового закон у, відповідно до якої був зроб лений розрахунок або перерах унок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обо в'язкового платежу), належног о до сплати, та штрафних санкц ій за їх наявності, граничні с троки їх погашення, а також по передження про наслідки їх н есплати в установлений строк та граничні строки, передбач ені законом для оскарження н арахованого податкового зоб ов'язання (штрафних санкцій з а їх наявності).

У зв' язку з чим, на підста ві зазначеного акта перевірк и ДПІ у Приморському районі м .Одеси було винесено податко ве повідомлення-рішення №001126150 1/0 від 05.03.2009р. щодо визначення сум и штрафних (фінансових) санкц ій по податку на прибуток при ватних підприємств у загальн ому розмірі 170,00грн., яке вчасно було надіслано на адресу Під приємства, однак, у зв' язку з неможливістю його вручення було повернуто органами пошт ового зв' язку до податковог о органу та відповідно до Слу жбової записки за підписом Н ачальника загального відділ у адміністративно-господарс ького управління ДПІ у Примо рському районі м.Одеси Махр ова Д.О. було розміщено на до шці податкових оголошень.

Судом також встановлено, що 15.07.2009р. головним державним пода тковим ревізором-інспекторо м відділу адміністрування по датку на прибуток управління оподаткування юридичних осі б ДПІ у Приморському районі м .Одеси Вишневською О.М. бу ла проведена невиїзна докуме нтальна перевірка Приватног о підприємства «Радуга-3»з пи тань щодо неподання податков ої звітності по податку на пр ибуток за І квартал 2009р., за рез ультатами якої складено Акт №8921/15-1/35050851 від 15.07.2009р. «Про результа ти невиїзної документальної перевірки своєчасності пода ння податкової звітності», в якому встановлено неподання податкової звітності по под атку на прибуток, а саме: декла рації по податку на прибуток за І квартал 2009р., чим порушено вимоги п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов'язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами»від 2 1.12.2000р. №2181-ІІІ, п.16.4 ст.16 Закону Укра їни «Про оподаткування прибу тку підприємств»від 28.12.1994р. №334/94 -ВР.

У зв' язку з чим, на підстав і зазначеного акта перевірки ДПІ у Приморському районі м.О деси було винесено податкове повідомлення-рішення №0065861501/0 в ід 20.07.2009р. щодо визначення суми штрафних (фінансових) санкці й по податку на прибуток прив атних підприємств у загально му розмірі 170,00грн., яке вчасно б уло надіслано на адресу Підп риємства, однак, у зв' язку з н еможливістю його вручення бу ло повернуто органами поштов ого зв' язку до податкового органу та відповідно до Служ бової записки за підписом На чальника загального відділу адміністративно-господарсь кого управління ДПІ у Примор ському районі м.Одеси Махро ва Д.О. 17.09.2009р. було розміщено н а дошці податкових оголошень .

Проте, означені сума податк у на прибуток підприємства у законодавчо визначеному пор ядку та строки самостійно Пр иватним підприємством «Раду га-3»сплачені не були, у зв' яз ку з чим, та з урахуванням пере плати у сумі 0,77грн., виникла под аткова заборгованість у зага льному розмірі 339,23грн. (170,00 + 170,00 - 0 ,77).

Відповідно до ст.4 Закону Ук раїни «Про систему оподаткув ання»(чинного на момент вини кнення спірних правовідноси ) платниками податків і зборі в (обов'язкових платежів) є юр идичні і фізичні особи, на я ких згідно з законами Укра їни покладено обов'язок спл ачувати податки і збори (об ов'язкові платежі).

Згідно з п.п.2,3 п.1 ст.9 вказаног о Закону платники податків і зборів (обов'язкових платежі в) зобов'язані подавати до дер жавних податкових органів та інших державних органів від повідно до законів деклараці ї, бухгалтерську звітність т а інші документи і відомості , пов' язані з обчисленням і с платою податків і зборів (обо в' язкових платежів), сплачу вати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежі в) у встановлені законами тер міни.

Відповідно до п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (чинного на момент виникнення спірних п равовідноси), платник податк ів самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, як у зазначає у податковій декл арації, крім випадків, передб ачених підпунктом «г»п.п. 4.2.2 п. 4.2, а також п. 4.3 цієї статті. Підп унктом 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 заз наченого Закону встановлено , що податкові декларації по даються за базовий податкови й (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або к алендарному півріччю (у том у числі при сплаті квартальн их або піврічних авансових в несків), - протягом 40 календарн их днів, наступних за останн ім календарним днем звітног о (податкового) кварталу (півр іччя).

Згідно з п.16.4 ст.16 Закону Украї ни «Про оподаткування прибут ку підприємств»від 22.05.1997р. №283/97-В Р (чинного на момент виникнен ня спірних правовідносин) по даток за звітний період спла чується його платником до ві дповідного бюджету у строк, в изначений законом для кварта льного податкового періоду. Платники податку у строки, ви значені законом, подають до п одаткового органу податкову декларацію про прибуток за з вітний період, розраховану н аростаючим підсумком з ураху ванням від' ємного значення об' єкта оподаткування мину лих податкових періодів у ра зі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Зако ну.

Підпунктом 17.1.1. пунктом 17.1. Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»передбачено, що платник по датків, що не подає податкову декларацію у строки, визначе ні законодавством, сплачує ш траф у розмірі десяти неопод атковуваних мінімумів доход ів громадян за кожне таке неп одання або її затримку.

Відповідно до пп.пп. 4.2.1, 4.2.2 п.4.2 с т.4 Закону України «Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами», якщо згідно з нормам и цього пункту сума податков ого зобов'язання розраховуєт ься контролюючим органом, пл атник податків не несе відпо відальності за своєчасність , достовірність та повноту на рахування такої суми, проте н есе відповідальність за своє часне і повне погашення нара хованого податкового зобов'я зання та має право на оскарже ння цієї суми у порядку, встан овленому зазначеним Законом . Контролюючий орган зобов'яз аний самостійно визначити с уму податкового зобов'язання платника податків у разі якщ о платник податків не подає у встановлені строки податк ову декларацію.

Згідно з п.п.5.2.1 п.5.2 ст. 5 вказано го Закону податкове зобов'яз ання платника податків, нара ховане контролюючим органо м відповідно до п.п. 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узг одженим у день отримання пла тником податків податкового повідомлення, за винятко м випадків, визначених пп. 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 ви щезазначеного закону узгодж ена сума податкового зобов' язання, не сплачена у встанов лений законодавством строк, визнається сумою податковог о боргу.

Згідно з п.п.6.2.1. п.6.2 ст.6 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»у р азі коли платник податків не сплачує узгоджену суму пода ткового зобов'язання в устан овлені строки, податковий ор ган надсилає такому платнику податків податкові вимоги, з урахуванням чого, ДПІ у Примо рському районі м. Одеси на адр есу Приватного підприємства «Радуга-3», була надіслана пер ша податкова вимога №1/2670 від 17.07 .2009р. на суму 169,23грн., яка у зв' яз ку з неможливістю її врученн я відповідачу, 11.06.2010р. була розм іщена на дошці податкових ог олошень, що підтверджується наявною у матеріалах справи відповідною Службовою запис кою за підписом Начальника з агального відділу адміністр ативно-господарського управ ління ДПІ у Приморському рай оні м.Одеси Махрова Д.О., т а друга податкова вимога №2/2930 в ід 26.08.2010р. на суму 339,23грн., яка у зв' язку з неможливістю її вруче ння відповідачу, 22.09.2010р. була ро зміщена на дошці податкових оголошень, що підтверджуєтьс я наявною у матеріалах справ и відповідною Службовою запи скою за підписом Начальника загального відділу адмініст ративно-господарського упра вління ДПІ у Приморському ра йоні м.Одеси Махрова Д.О. О днак, відповідних належних д оказів в підтвердження сплат и відповідачем, визначених о значеними податковими вимог ами сум податкового боргу су ду не надано.

Таким чином, як вбача ється з наявної у матеріалах справи облікової картки пла тника по податку на прибуток , станом на 25.11.2011р., яка ведеться в органах державної податково ї служби згідно з Інструкціє ю про порядок ведення органа ми державної податкової служ би оперативного обліку плате жів до бюджету, контроль за сп равлянням яких здійснюється органами державної податков ої служби України, затвердже ною Наказом Державної податк ової адміністрації України в ід 18.07.2005р. №276 (зареєстрованим в М іністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123) за Приватним підп риємством «Радуга-3» рахуєть ся заборгованість по сплаті штрафних (фінансових) санкці й по податку на прибуток прив атних підприємств у загально му розмірі 339,23грн.

Згідно п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення к оштів з рахунків платника по датків у банках, обслуговуюч их такого платника податків, здійснюється за рішенням су ду, яке направляється до вико нання органам державної пода ткової служби, у розмірі суми податкового боргу або його ч астини.

Частиною 1 ст.71 Кодекс у адміністративного судочин ства України передбачено, що кожна сторона повинна довес ти ті обставини, на яких ґрунт уються її вимоги та заперече ння.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Код ексу адміністративного судо чинства України доказами в а дміністративному судочинст ві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встано влює наявність або відсутні сть обставин, що обґрунтовую ть вимоги і заперечення осіб , які беруть участь у справі, т а інші обставини, що мають зн ачення для правильного виріш ення справи. Ці дані встановл юються судом на підставі поя снень сторін, третіх осіб та ї хніх представників, показан ь свідків, письмових і речови х доказів, висновків експер тів. Належними є докази, які м істять інформацію щодо предм ету доказування.

Згідно зі ст.86 Кодекс у адміністративного судочин ства України суд оцінює дока зи, які є у справі, за своїм вну трішнім переконанням, що ґру нтується на їх безпосередньо му, всебічному, повному та об 'єктивному дослідженні.

Відтак, приймаючи до у ваги вищевикладене, оцінюючи надані докази в їх сукупност і, суд вважає, що позовні вимог и Державної податкової інспе кції у Приморському районі м .Одеси обґрунтовані, докумен тально підтверджені, відпові дають чинному, на момент вини кнення спірних правовідноси н, податковому законодавству , отже підлягають задоволенн ю повністю зі стягненням з Пр иватного підприємства «Раду га-3»суми боргу по сплаті штра фних (фінансових) санкцій по п одатку на прибуток приватних підприємств у загальному ро змірі 339,23грн.

Керуючись ч.4 ст.128, ст .ст.158-163 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позо в Державної податкової інспе кції у Приморському районі м .Одеси до Приватного підприє мства «Радуга-3»про стягненн я суми податкової заборгован ості по податку на прибуток п риватних підприємств у загал ьному розмірі 339,23грн., задоволь нити.

2.Стягнути з Приватного п ідприємства «Радуга-3» (65058, м.Од еса, просп.Шевченка,10, корп.5, к в.49, код ЄДРПОУ 35050851) в доход дер жавного бюджету на розрахунк овий рахунок 31111009700008, код платежу 11021000, одержувач ГУДКУ в Одеські й області 23213460, банк одержувача ГУ ДКУ в Одеській області, МФО 828011 заборгованості по податку на прибуток приватних підпр иємств у загальному розмірі 339(триста тридцять дев' ять)гр н. 23коп.

Виконавчий лист видати пі сля набрання постановою зако нної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої у хвалено судове рішення.

Постанова може бути оскарж ена шляхом подання апеляційн ої скарги на постанову суду п ершої інстанції протягом дес яти днів з дня її проголошенн я. У разі застосування судом ч астини третьої статті 160 КАС У країни апеляційна скарга под ається протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови.

Повний текст постанови скл адено та підписано 21 грудня 2011 року

Суддя Харченко Ю.В.