Постанова

від 06.12.2011 по справі 2а-1870/7373/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІС ТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2011 р. Сп рава № 2a-1870/7373/11

Сумський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.

за участю:

секретаря судового засіда ння - Мороз Т.М.,

представника позивача - К ривоносенка О.І.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду в м. Суми адміністрати вну справу за позовом Сумськ ої міжрайонної державної под аткової інспекції до Закрито го акціонерного товариства " Спеціалізована пересувна ме ханізована колона №9" про стяг нення податкової заборгован ості в сумі 108889 грн.80 коп. ,-

В С Т А Н О В И В:

Сумська міжрайонна держ авна податкова інспекція (да лі по тексту - позивач, Сумсь ка МДПІ) звернулася до суду з а дміністративним позовом до З акритого акціонерного товар иства "Спеціалізована пересу вна механізована колона №9" (да лі по тексту - відповідач, ЗА Т "СПМК №9"), в якому просить стяг нути з рахунків у банках, обсл уговуючих відповідача, кошти у розмірі податкового боргу на загальну суму 108889 грн. 80 коп., в т.ч.:

- заборгованість по податку на додану вартість в сумі 30984 г рн. 89 коп., з яких сума основного платежу - 30523 грн. 90 коп., сума шт рафних санкцій - 455 грн. 75 коп., с ума пені - 5 грн. 24 коп.;

- заборгованість по податку на прибуток в сумі 61073 грн. 75 коп ., з яких сума основного платеж у - 48859 грн. 00 коп., сума штрафних санкцій - 12214 грн. 75 коп.;

- заборгованість по збору за спеціальне використання вод и в сумі 0 грн. 31 коп., з яких сума пені - 0 грн. 31 коп.;

- заборгованість по платі за оренду земельних ділянок в с умі 16830 грн. 85 коп., з яких сума осн овного платежу - 16173 грн. 98 коп., сума штрафних санкцій - 565 гр н. 20 коп., сума пені - 91 грн. 67 коп.

Свої вимоги позивач мотиву є тим, що відповідач зареєстр ований як юридична особа та п еребуває на податковому облі ку у Сумській МДПІ як платник податків та обов' язкових п латежів до бюджету. В порушен ня вимог чинного податкового законодавства щодо своєчасн ості сплати податків та збор ів у відповідача виникла под аткова заборгованість в зага льному розмірі 108889 грн. 80 коп. Су мською МДПІ, у зв' язку з несп латою відповідачем податков ого боргу в установлені зако ном строки, вживались заходи щодо стягнення заборгованос ті, а саме відповідачу направ лялася податкова вимога, про те вони не призвели до погаше ння боргу. Посилаючись на вка зані обставини та ст. 95 Податк ового кодексу України, позив ач просить суд стягнути з від повідача податковий борг у с умі - 108889 грн. 80 коп. з рахунків у банку, обслуговуючих такого платника податків.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і, зазначивши, що заборговані сть на момент розгляду справ и відповідачем не погашена.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про день, час і місце розгл яду справи повідомлений нале жним чином /а.с.38/. Про причини н еявки, суд не повідомив, запер ечень стосовно позовних вимо г та клопотань про відкладен ня розгляду справи до суду не надсилав, тому суд визнає мож ливим справу розглядати без участі в судовому засіданні представника відповідача.

Суд, заслухавши пояснення п редставника вивчивши матері али справи, вважає, що позов об ґрунтований і підлягає задов оленню в повному обсязі, вихо дячи з наступного:

В судовому засіданні встан овлено, що відповідач - ЗАТ "С ПМК №9", 04.06.1997 р. зареєстрований як юридична особа та з 11.06.1997 р. пере буває на обліку у Сумській МД ПІ як платник податків за №175. З азначене підтверджується по ясненнями представника пози вача та матеріалами справи, з окрема, копією витягу з ЄДР юр идичних осіб та фізичних осі б-підприємців /а.с.6-7/, копією до відки про взяття на облік пла тника податків /а.с.8/.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні», завдання ми органів державної податко вої служби, зокрема, є здійсне ння контролю за додержанням податкового законодавства, п равильністю обчислення, повн отою і своєчасністю сплати д о бюджетів, державних цільов их фондів податків і зборів (о бов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, устан овлених законодавством.

Відповідно до пунктів 1, 2, 11 ст атті 10 вищевказаного Закону, д ержавні податкові інспекції в районах, містах без районно го поділу, районах у містах, мі жрайонні та об'єднані держав ні податкові інспекції здійс нюють контроль за своєчасніс тю, достовірністю, повнотою н арахування та сплати податкі в та зборів (обов'язкових плат ежів); забезпечують облік пла тників податків, інших плате жів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а тако ж здійснюють реєстрацію фізи чних осіб - платників податкі в та інших обов'язкових плате жів; подають до судів позови д о підприємств, установ, орган ізацій та громадян про визна ння угод недійсними і стягне ння в доход держави коштів, од ержаних ними за такими угода ми, а в інших випадках - коштів , одержаних без установлених законом підстав, а також про с тягнення заборгованості пер ед бюджетом і державними ціл ьовими фондами за рахунок їх майна.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають пр аво стягувати до бюджетів та державних цільових фондів с уми грошових зобов'язань та/а бо податкового боргу у випад ках, порядку та розмірі, встан овлених цим Кодексом.

Згідно з п.п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Подат кового кодексу України орган и державної податкової служб и мають право звертатися до с уду щодо стягнення коштів пл атника податків, який має под атковий борг, з рахунків у бан ках, обслуговуючих такого пл атника, на суму податкового б оргу або його частини.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 П одаткового кодексу України с тягнення коштів з рахунків п латника податків у банках, як і обслуговують такого платни ка податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляє ться до виконання органам де ржавної податкової служби, у розмірі суми податкового бо ргу або його частини.

Таким чином, позивач є орган ом державної влади, уповнова женим здійснювати функцію ко нтролю за визначенням та спл атою платником податків, пов новаження якого на звернення до суду із позовом про стягне ння коштів з рахунків платни ка податків у банках, які обсл уговують такого платника под атків прямо передбачено зако ном.

Статтею 67 Конституції Украї ни передбачено обов'язок пла тників податків сплачувати п одатки і збори.

Згідно п. 16.1.3 та п. 16.1.4. ст. 16 Подат кового кодексу України платн ик податків зобов' язаний по давати до контролюючих орган ів у порядку, встановленому п одатковим та митним законода вством, декларації, звітніст ь та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою пода тків та зборів; сплачувати по датки та збори в строки та у ро змірах, встановлених цим Код ексом та законами з питань ми тної справи.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України , податковий борг - сума грошов ого зобов'язання (з урахуванн ям штрафних санкцій за їх ная вності), самостійно узгоджен ого платником податків або у згодженого в порядку оскарже ння, але не сплаченого у встан овлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на сум у такого грошового зобов'яза ння.

Згідно п. 15.1. ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиден ти України), юридичні особи (ре зиденти і нерезиденти Україн и) та їх відокремлені підрозд іли, які мають, одержують (пере дають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (оп ерації), що є об'єктом оподатку вання згідно з цим Кодексом а бо податковими законами, і на яких покладено обов'язок із с плати податків та зборів згі дно з цим Кодексом.

Судом встановлено, що ЗАТ "С ПМК №9" є платником податків і зборів, передбачених Податко вим кодексом України і стано м на 26.09.2011 року за відповідачем рахується податкова заборго ваність у загальному розмірі 108889 грн. 80 коп., в т.ч.: заборговані сть по податку на додану варт ість в сумі 30984 грн. 89 коп., з яких с ума основного платежу - 30523 гр н. 90 коп., сума штрафних санкцій - 455 грн. 75 коп., сума пені - 5 грн . 24 коп.; заборгованість по пода тку на прибуток в сумі 61073 грн. 75 коп., з яких сума основного пла тежу - 48859 грн. 00 коп., сума штраф них санкцій - 12214 грн. 75 коп.; заб оргованість по збору за спец іальне використання води в с умі 0 грн. 31 коп., з яких сума пені - 0 грн. 31 коп.; заборгованість по платі за оренду земельних ділянок в сумі 16830 грн. 85 коп., з як их сума основного платежу - 16173 грн. 98 коп., сума штрафних сан кцій - 565 грн. 20 коп., сума пені - 91 грн. 67 коп.

Дана заборгованість виник ла на підставі наступного.

Податковий борг з податку н а додану вартість виник внас лідок не сплати відповідачем своїх податкових зобов'язан ь, які самостійно були визнач ені в податкових деклараціях з податку на додану вартість за квітень, травень, червень т а липень 2011 року. Згідно з зазна ченими деклараціями відпові дач повинен був сплатити 44424 гр н. 00 коп. Крім цього, актом перев ірки від 12.07.2011 р. №108/23/14018417/15 відповід ачу донараховано податку на додану вартість в сумі 1823 грн. 0 0 коп. та застосована штрафна с анкція в сумі 455 грн. 75 коп., що пі дтверджується копією корінц я податкового повідомлення-р ішення форми "Р" від 05.08.11 р. № 0000572 300. Оскарження зазначеного п одаткового повідомлення пла тником податку не проводилос я, тому у розумінні вимог Пода ткового кодексу України грош ове зобов' язання являється узгодженим. Таким чином, зага льна сума податкового боргу з податку на додану вартість складає 46247 грн. 00 коп., але в резу льтаті часткової сплати зали шок несплаченої заборговано сті становить 30523 грн. 90 коп. Крім цього, не погашеною залишила сь і сума штрафних санкцій в р озмірі 455 грн. 75 коп.

Також ЗАТ "СПМК №9", у відповід ності з вимогами п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу Україн и була нарахована пеня в сумі 5 грн. 24 коп.

Податковий борг з податку н а прибуток виник внаслідок д онарахування відповідачу вк азаного податку на підставі акту перевірки від 12.07.2011 р. №108/23/14018 417/15. Згідно з зазначеним актом перевірки Сумською МДПІ прий нято податкове повідомлення -рішення форми "Р" від 05.08.2011 р. №00005623 00, яким відповідачу нарахован о 48859 грн. 00 коп. податку на прибу ток та застосована штрафна с анкція у відповідності з вим огами ст.123 Податкового кодекс у України в сумі 12214 грн. 75 коп. За значене податкове повідомле ння-рішення було отримано ві дповідачем 11.08.2011 р., проте в уста новлений законом строк визна чене грошове зобов' язання с плачене не було. Крім того, оск арження вищезазначеного под аткового повідомлення платн иком податку не проводилося, тому у розумінні вимог Подат кового кодексу України грошо ве зобов' язання являється у згодженим.

Пеня по збору за спеціальне використання води в сумі 0 грн . 31 коп. утворилась в результат і несвоєчасної сплати грошов ого зобов'язання згідно пода ної декларації відповідачем від 09.08.2011 №1666, що підтверджуєтьс я службовою запискою № 230 від 11. 10.2011 р. та обліковою карткою від повідача.

Податковий борг по орендні й платі за землю виник внаслі док не сплати відповідачем п одаткових зобов'язань, які са мостійно були визначені в по датковій декларації орендно ї плати за земельні ділянки д ержавної і комунальної власн ості за 2011 рік. Згідно з зазначе ною декларацією відповідач п овинен був сплатити за періо д березень-серпень поточного року 16956 грн. 14 коп., але в результ аті часткової сплати за бере зень 2011 року, сума 16173 грн. 98 коп. за лишилась не сплаченою.

Штрафна санкція в сумі 565 грн . 20 коп. була застосована до від повідача у відповідності з в имогами ст. 126 Податкового код ексу України за порушення гр аничних строків сплати подат кових зобов'язань, що підтвер джується копією податкового повідомлення-рішення форми ''Ш" від 15.06.11 №0002181500. Оскарження зазн аченого податкового повідом лення платником податку не п роводилося, тому у розумінні вимог Податкового кодексу У країни грошове зобов' язанн я являється узгодженим.

Пеня в сумі 91 грн. 67 коп. нарахо вана у відповідності з вимог ами п.гі.129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податковог о кодексу України.

Вищезазначене підтверджує ться поясненнями представни ка позивача та матеріалами с прави, зокрема: розрахунком з аборгованості /а.с.9/, копією ак ту від 12.07.2011 р. №108/23/14018417/15 про результ ати документальної планової виїзної перевірки ЗАТ «СПМК №9» з питань дотримання вимог податкового законодавства з а період з 01.10.09 по 31.03.11, валютного та іншого законодавства за п еріод з 01.10.09 по 31.03.11 /а.с.10-13/, копією р озрахунку суми штрафних (фін ансових) санкцій по ПДВ /а.с.14/, к опією корінця податкового по відомлення-рішення №0000562300 від 05 .08.2011 р. /а.с.15/, копією корінця пода ткового повідомлення-рішенн я №0000572300 від 05.08.2011 р. /а.с.15/, копією кор інця податкового повідомлен ня-рішення №0000582300 від 05.08.2011 р. /а.с.15/, к опією повідомлення про вруче ння поштового відправлення / а.с.16/, службовою запискою №230 /а.с .17/, обліковою карткою платник а /а.с.18-19/, копією податкової дек ларації орендної плати за зе мельні ділянки державної і к омунальної власності за 2011 рі к /а.с.20/, копією податкового пов ідомлення-рішення від 15.06.2011 р. № 0002181500 /а.с.21/, копією податкових де кларацій з податку на додану вартість за квітень, травень , червень та липень 2011 року /а.с.22 -29/.

Відповідно до п. 59.1. ст.. 59 Пода ткового кодексу України у ра зі коли платник податків не с плачує узгодженої суми грошо вого зобов'язання в установл ені законодавством строки, о рган державної податкової сл ужби надсилає (вручає) йому по даткову вимогу в порядку, виз наченому для надсилання (вру чення) податкового повідомле ння-рішення.

На виконання вказаної норм и закону та з метою погашення податкового боргу, позиваче м 03.03.2011 р. було виставлено відпо відачу податкову вимогу за № 91 /а.с.30/, в якій визначено суму по даткового боргу за узгоджени ми грошовими зобов' язанням и. Дану вимогу було відповіда чем отримано 15.04.2011 р., про що свід чить підпис уповноваженої ос оби відповідача у відповідні й графі корінця податкової в имоги .

Однак, вказані вище заходи н е привели до погашення подат кового боргу за узгодженим п одатковим зобов' язанням і с таном на день розгляду справ и сума податкової заборгован ості відповідача складає 108889 г рн. 80 коп., що підтверджується п оясненнями представника поз ивача та розрахунком заборго ваності /а.с.9/.

Таким чином, враховуючи, що сума податкового боргу відпо відачем не була сплачена, заб оргованість Закритого акціо нерного товариства "Спеціалі зована пересувна механізова на колона №9" перед позивачем н а момент розгляду справи по с уті залишається не погашеною та становить 108889 грн. 80 коп., суд, приходить до висновку, що вим оги позивача є правомірними, обґрунтованими і відповідно , підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 К АС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумської міжрайонної держав ної податкової інспекції до Закритого акціонерного това риства "Спеціалізована перес увна механізована колона №9" п ро стягнення податкової забо ргованості в сумі 108889 грн.80 коп. - задовольнити в повному об сязі.

Стягнути з Закритого акціо нерного товариства "Спеціалі зована пересувна механізова на колона №9" (42343, Сумська област ь, Сумський район, с. Сад, вул. Па ркова, 29, ід. код 14018417) податкову з аборгованість в сумі 108889 грн.80 к оп. /сто вісім тисяч вісімсот в ісімдесят дев' ять грн. 80 коп. /, в т.ч.:

- з податку на додану вартіс ть в сумі 30984 грн. 89 коп. - в дохід Д ержавного бюджету Сумського району на розрахунковий рах унок 31114029700355 в Головному управлі нні державного казначейства України в Сумській області (к од 23635273, МФО 837013);

- з податку на прибуток в сум і 61073 грн. 75 коп. - в дохід Державно го бюджету Сумського району на розрахунковий рахунок 311120097 00355 в Головному управлінні дер жавного казначейства Україн и в Сумській області (код 23635273, М ФО 837013);

- збір за спеціальне викорис тання води в сумі 0 грн. 31 коп. - в дохід Державного бюджету Сум ського району на розрахунков ий рахунок 33118357700355 в Головному уп равлінні державного казначе йства України в Сумській обл асті (код 23635273, МФО 837013);

- плата за оренду земельних ділянок в сумі 16830 грн. 85 коп. - в до хід місцевого бюджету Садівс ької сільської ради на розра хунковий рахунок 33210812700378 в Голов ному управлінні державного к азначейства України в Сумськ ій області (код 23635273, МФО 837013).

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Сумський окружний адм іністративний суд шляхом под ачі апеляційної скарги на по станову суду протягом десяти днів з дня отримання ко пії повного тексту постанови .

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після закінчення апеляці йного розгляду справи.

Повний текст постанови скл адено 12.12.2011 року.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

З оригіналом згід но

Суддя О.М. Кунець