Постанова

від 19.12.2011 по справі 2а-1870/7321/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

19 грудня 2011 р.                                                             Справа № 2a-1870/7321/11

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соколов В.М., розглянувши у  приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Путивльського відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України до державного підприємства "Сумиторф" в особі госпрозрахункового відокремленого підрозділу "Путивльторф" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,-

В С Т А Н О В И В:

Путивльське відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі по тексту - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до державного підприємства "Сумиторф" в особі госпрозрахункового відокремленого підрозділу "Путивльторф" (далі по тексту – відповідач, ДП "Сумиторф" в особі ГВП "Путивльторф") про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності у сумі 1093,47 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який згідно Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням” від 18.01.2001 за № 2240 є страхувальником, всупереч вимог цього Закону не сплатив у передбачений законом строк та розмірах страхові внески в розмірі 1093,47 грн. Дану суму позивач просить стягнути з відповідача.

Представники сторін у судове засідання не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12  та  ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ГВП "Путивльторф" зареєстроване без права юридичної особи (головне підприємство ДП "Сумиторф") та включено в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, що підтверджує свідоцтво про державну реєстрацію (а.с.22), довідка з ЄДРПОУ (а.с.19).

Згідно з ст. 9 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

Відповідно до Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” відповідач є платником єдиного соціального внеску та є страхувальником в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Абзацем 6 пункту 7 розділу VIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” № 2464 передбачено, що на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, поданої відповідачем за І півріччя 2009 року, за підприємством обліковувалась сума несплачених внесків, пов'язаних з несвоєчасною виплатою заробітної плати в розмірі 1093,47 грн. (а.с.8).

Статтею 28 Закону встановлено право Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, як страховика, зокрема, на проведення перевірок правильності використання страхових коштів на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників.

Позивач не має можливості провести перевірку страхувальника щодо повноти та достовірності поданих відомостей про сплату страхових внесків, оскільки листи відповідачу  від 02.08.2011 за № 365, 25.08.2011 за № 393, від 09.09.2011 за № 411 повернулися з відміткою "за зазначеною адресою не існує" (а.с.10-15).

Згідно з наказом № 17 від 25.03.2008 (а.с.9) ГВП "Путивльторф" реорганізоване шляхом приєднання до державного підприємства "Сумиторф".

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності своєчасно не були сплачені у визначеному законом порядку, отже, ДП "Сумиторф" має прострочену заборгованість з їх сплати на загальну суму 1093,47 грн., а тому, суд приходить до висновку, що вимоги про стягнення з відповідача вказаної заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Що стосується позовних вимог про стягнення судових витрат, то в цій частині позову необхідно відмовити, так як відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких  позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Тобто, законом не передбачено стягнення судових витрат з відповідача.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Путивльського відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України до державного підприємства "Сумиторф" в особі госпрозрахункового відокремленого підрозділу "Путивльторф" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків – задовольнити частково.

Стягнути з державного підприємства "Сумиторф" (вул. Вирівська, 17, м. Конотоп, Сумська область, р/р 26005103314200 в "УкрСиббанк", МФО 351005, код 02968208) на користь Путивльського відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (вул. Кірова, 34, м. Путивль, Сумська область, п/р 37176001000082 в УДК в Сумській області м. Суми, МФО 837013, код 24016483) заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі 1093,47 грн. (одна тисяча дев'яносто три грн. 47 коп.).  

В частині стягнення з госпрозрахункового відокремленого підрозділу "Путивльторф" Державного підприємства "Сумиторф" державного мита - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                              (підпис)                      В.М. Соколов

          З оригіналом згідно

          Суддя                                                                       В.М. Соколов