Постанова

від 23.12.2011 по справі 2а-1870/8410/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІС ТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2011 р. Сп рава № 2a-1870/8410/11

Суддя Сумського окружно го адміністративного суду Со колов В.М., розглянувши у прим іщенні суду в м. Суми адмініст ративну справу за позовом Гл ухівського міськрайонного ц ентру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборговано сті,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумсього окружного адміністративного суду звер нувся Глухівський міськрайо нний центр зайнятості (далі п о тексту - позивач) з адміністр ативним позовом до ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач, ОСОБА_1) про стягнення забор гованості в сумі 4203,35 грн. Свої в имоги мотивує тим, що перебув аючи на обліку як безробітня ОСОБА_1 отримала допомогу по безробіттю в сумі 4831,35 грн. В цей же час відповідач знаход илася на денній формі навчан ня в Державному професійно-т ехнічному навчальному закла ді "Глухівський професійний ліцей" і отримувала від нього стипендію. А тому, відповідно до п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обгрун тованості виплат матеріальн ого забезпечення безробітні м, затвердженого наказом Мін праці та Державної податково ї адміністрації від 11.03.2008 № 125/116, у разі встановлення центрами зайнятості належності безро бітньої особи до категорії з айнятих така особа знімаєтьс я з обліку як безробітна і в ус тановленому законодавством порядку та повертає суму нез аконно отриманого матеріаль ного забезпечення.

Відповідач надала до суду з аяву, в якій зазначила, що прот и позову не заперечує, просит ь суд вказану заборгованість стягувати частинами, крім то го борг частково сплатила у с умі 300 грн., у підтвердження над ала квитанцію № 256 від 25.11.2011 (а.с.30).

Сторони у судове засідання не з'явилися, повідомлені нал ежним чином про дату, час і міс це розгляду справи (а.с.33-34), нада ли заяви про розгляд справи б ез їх участі (а.с.29,31).

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 т а ч.1 ст. 41 Кодексу адміністрат ивного судочинства України п ід час судового розгляду спр ави в судовому засіданні заб езпечується повне фіксуванн я судового засідання за допо могою звукозаписувального т ехнічного засобу, крім випад ків неявки в судове засіданн я всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відпо відно до положень цього Коде ксу розгляд справи здійснюєт ься за відсутності осіб, які б еруть участь у справі (у тому ч ислі при розгляді справи в по рядку письмового провадженн я).

Таким чином, фіксування суд ового засідання по справі не здійснюється.

Перевіривши матеріали спр ави та оцінивши докази в їх су купності, суд вважає за необх ідне позов задовольнити, вих одячи з наступного.

Судом встановлено, що 24.03.2011 до позивача за пошуком роботи з вернулася ОСОБА_1

Пунктом 12 Порядку реєстраці ї, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітніх, затвер дженого постановою Кабінету Міністрів України №219 від 14.02.2007 в становлено, що для одержання статусу безробітного громад янин особисто подає у день, що настає після закінчення вст ановленого строку для пошуку підходящої роботи, до центру зайнятості заяву із зазначе нням у ній інформації про те, щ о він не зареєстрований як фі зична особа підприємець та н е займається видами діяльнос ті, що зазначені частиною тре тьою статті 1 Закону України « Про зайнятість населення».

Згідно ч.2 ст. 36 Закону „Про за гальнообов'язкове державне с оцстрахування на випадок без робіття", особи, зареєстрован і в установленому законом по рядку як безробітні, зобов'яз ані своєчасно подавати (служ бі зайнятості) відомості про обставини, що впливають на ум ови виплати їм забезпечення на надання соціальних послуг .

31.03.2011 у зв'язку з відсутністю р оботи та на підставі особист ої заяви ОСОБА_1 (а.с.4) їй бул о надано статус безробітньої (а.с.12). За період перебування н а обліку безробітніх з 31.03.2011 по 02.11.2011 відповідач отримала допо могу по пезробіттю в сумі 4831,35 г рн.

Згідно пунктів 3,4 Порядку ро зслідування страхових випад ків та обгрунтованості випла т матеріального забезпеченн я безробітнім, , затвердженог о наказом Мінпраці та Держав ної податкової адміністраці ї від 11.03.2008 за № 125/116, позивач подав запит до Податкової інспекц ії, щодо інформування про дох оди безробітних, що знаходил ись на обліку. Податкова інсп екція повідомила, що ОСОБА_ 1 з 01.09.2010 по 30.06.2011 знаходилась на д енній формі навчання в Держа вному професійно-технічному навчальному закладі «Глухів ський професійний ліцей» і о тримувала від нього стипенді ю. Зазначену інформацію пода ткової інспекції підтвердже но також наказами Державного професійно-технічного навча льного закладу «Глухівський професійний ліцей»: а) №1 «З-УД З» від 30.08.2010 «Про зарахування до складу учнів прийнятих на на вчання за державним замовлен ням»; та б) №9 «В-УДЗ» від 30.06.2011 «Пр о відрахування зі складу учн ів прийнятих на навчання за д ержавним замовленням у зв'яз ку з їх випуском» (а.с.13-18).

Відповідно підпункту «е» ч . З ст.1 Закону України „Про зай нятість населення" до зайнят ого населення належать грома дяни, які проходять професій ну підготовку, перепідготовк у і підвищення кваліфікації з відривом від виробництва, н авчаються в денних загальноо світніх школах і вищих навча льних закладах;». Тобто, особи , які навчаються в денних навч альних закладах є зайнятими і не можуть бути визнані безр обітними службою зайнятості .

Пунктом 6 Порядку розслідув ання страхових випадків та о бгрунтованості виплат матер іального забезпечення безро бітнім, затвердженого наказо м Мінпраці та Державної пода ткової адміністрації від 11.03.200 8 № 125/116, у разі встановлення цен трами зайнятості належності безробітної особи до катего рії зайнятих така особа знім ається з обліку як безробітн а і в установленому законода вством порядку та повертає с уму незаконно отриманого мат еріального забезпечення.

У зв'язку з неповідомленням ОСОБА_1 про перебування н а денній формі навчання, служ бовими особами позивача було складено акт №140 від 02.11.2011 (а.с.19), ко трим встановлено, що ОСОБА_ 1 з 01.09.2010 по 30.06.2011 навчалася в денн ому учбовому закладі - була за йнятою особою, і не повідомил а про це центру зайнятості. По зивачем також було видано на каз №136 від 02.11.2011 (а.с.22), згідно з яки м ОСОБА_1 повинна повернут и державі незаконно отриману допомогу по безробіттю в сум і: 4831грн.35коп.

Маслюк O.E. 02.11.2011 прибула до це нтру зайнятості, ознайомилас я з актом №140 та наказом №136, визн ала свою провину в тому, що дій сно навчалась в денному закл аді і не повідомила службу за йнятості та поставила в акті №140 свій підпис. Крім того, відп овідач зобов'язалася поверну ти державі суму незаконно от риманого забезпечення (4831грн. 35коп.) в повному обсязі.

У рахунок повернення указа ного боргу ОСОБА_1 за квит анцією №46 (а.с.21) через відділен ня Ощадбанку перерахувала сл ужбі зайнятості суму: 628грн.00ко п., а також за квитанцією № 256 (а.с .30), яка надана до суду, відповід ач сплатила 300 грн.

Таким чином, сума заборгова ності ОСОБА_1 перед Глухів ським міськрайонним центром зайнятості складає, з урахув анням часткової сплати, 3903,35 гр н.

Враховуючи викладене, суд п рийшов висновку, що вимоги по зивача є обгрунтованими та п ідлягають частковому задово ленню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 К АС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Глухівського міськрайонн ого центру зайнятості до ОС ОБА_1 про стягнення заборго ваності - задовольнити част ково.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДР ЕСА_1) на користь Глухівсько го міськрайонного центру зай нятості (вул. 70 років Жовтня, 6, м . Глухів, Сумська область, код ЄДРПОУ 21112826) борг в сумі 3903,35 грн. (т ри тисячі дев'ятсот три грн. 35 к оп.).

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Сумський окружний адм іністративний суд шляхом под ачі апеляційної скарги на по станову суду протягом десяти днів з дня отримання ко пії повного тексту постанови .

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після закінчення апеляці йного розгляду справи.

Суддя (підпис) В.М. Соколов

З оригіналом зг ідно

Суддя В.М. Соколов