Постанова
від 13.12.2011 по справі 2а-1870/7986/11
СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІС ТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2011 р. Сп рава № 2a-1870/7986/11

Сумський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.

за участю:

секретаря судового засіда ння - Мороз Т.М.,

представника позивача - С тепаненка О.С.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду в м. Суми адміністрати вну справу за позовом Коното пського міжрайонного прокур ора, який діє в інтересах держ ави в особі Сумського терито ріального управління Держав ної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Закрит ого акціонерного товариства "Інвестиційна компанія "Госп розрахунок-Інвест" про стягн ення штрафу в сумі 17000 грн. 00 коп. ,-

В С Т А Н О В И В:

Конотопський міжрайонн ий прокурор, який діє в інтере сах держави в особі Сумськог о територіального управлінн я Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (д алі по тексту - позивач, Сумс ьке ТУ ДКЦПФР) звернувся до су ду з адміністративним позово м до Закритого акціонерного товариства "Інвестиційна ком панія "Госпрозрахунок-Інвест " (далі по тексту - відповідач , ЗАТ "Інвестиційна компанія "Г оспрозрахунок-Інвест") про ст ягнення штрафу за правопоруш ення на ринку цінних паперів у сумі 17000 грн. 00 коп. Свої вимоги мотивує тим, що відносно відп овідача, за вчинення правопо рушення на ринку цінних папе рів була винесена постанова про накладення санкцій у виг ляді штрафу в розмірі 17000 грн. 00 к оп. Дана постанова відповіда чем не була оскаржена, однак, ш траф на момент звернення з по зовом до суду в добровільном у порядку сплачений не був, то му прокурор, який діє в інтере сах позивача просить стягнут и вказану суму штрафу в судов ому порядку.

В судовому засіданні, предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і, зазначивши, що заборговані сть на момент розгляду справ и відповідачем не погашена.

Прокурор та представник ві дповідача в судове засідання не з' явилися, про день, час і місце розгляду справи повід омлені належним чином /а.с.16-18/. П ро причини неявки суд не пові домили, клопотань про відкла дення розгляду справи до суд у не надходило. Відповідач за перечень стосовно позовних в имог до суду не надсилав. Суд в изнає можливим справу розгля дати без участі в судовому за сіданні прокурора та предста вника відповідача.

Суд, заслухавши пояснення п редставника позивача, вивчив ши матеріали справи та оціни вши докази в їх сукупності, вв ажає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню в по вному обсязі, виходячи з наст упного:

Частиною 1 статті 1 Закону Ук раїни «Про державне регулюва ння ринку цінних паперів в Ук раїні» встановлено, що держа вне регулювання ринку цінних паперів - це здійснення держа вою комплексних заходів щодо упорядкування, контролю, наг ляду за ринком цінних папері в та їх похідних та запобіган ня зловживанням і порушенням у цій сфері.

Згідно з ч. 1 ст. 5 вищевказано го Закону державне регулюван ня ринку цінних паперів здій снює Державна комісія з цінн их паперів та фондового ринк у. Інші державні органи здійс нюють контроль за діяльністю учасників ринку цінних папе рів у межах своїх повноважен ь, визначених чинним законод авством.

Відповідно до п. 10 ст. 8 Закону України «Про державне регул ювання ринку цінних паперів в Україні» Державна комісія з цінних паперів та фондовог о ринку має право надсилати е мітентам, особам, які здійсню ють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондов им біржам та саморегулівним організаціям обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодав ства про цінні папери та вима гати надання необхідних доку ментів відповідно до чинного законодавства.

В судовому засіданні встан овлено, що 03.03.2011 року уповноваже ною особою Сумського ТУ ДКЦП ФР на підставі п.10.ст.8 Закону Ук раїни «Про державне регулюва ння ринку цінних паперів в Ук раїні», пункту 1 розділу XIV «Пра вил розгляду справ про поруш ення вимог законодавства на ринку цінних паперів та заст осування санкцій», затвердже них рішенням Державної комі сії з цінних паперів та фондо вого ринку від 11.12.2007 р. №2272, ЗАТ "Ін вестиційна компанія "Госпроз рахунок-Інвест" було видано р озпорядження про усунення по рушень законодавства про цін ні папери № 82-СУ /а.с.11/. В даному р озпорядженні було зазначено про порушення відповідачем вимог законодавства про цінн і папери, а саме: п. 5 ст. 159 Цивіль ного кодексу України та ст. 45 З акону України «Про господарс ькі товариства»щодо періоди чності скликання загальних з борів акціонерів не рідше од ного разу на рік.

Згідно зазначеного розпор ядження ЗАТ "Інвестиційна ко мпанія "Госпрозрахунок-Інвес т" повинно було в термін до 30.04.201 1 року усунути вищевказані по рушення законодавства про ці нні папери та в термін до 06.05.2011 р оку письмово повідомити упо вноважену особу Сумського те риторіального управління ДК ЦПФР про виконання зазначено го розпорядження.

Як зазначив представник по зивача, в термін до 06 травня 2011 р оку до територіального управ ління Комісії від відповідач а письмове клопотання щодо п родовження терміну виконанн я розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери від 03.03.2011 р. №82-СУ аб о повідомлення з підтверджую чими документами щодо викона ння вищезазначеного розпоря дження - не надходили, дане р озпорядження не виконано. Це є порушенням вимог п. 10 ст. 8 Зак ону України «Про державне ре гулювання ринку цінних папер ів в Україні» в частині обов'я зкового виконання розпорядж ень про усунення порушень за конодавства про цінні папери .

Відповідальність юридични х осіб за правопорушення на р инку цінних паперів передбач ено абз. 8 ч. 1 ст. 11 вищевказаного Закону, де зазначено, що Держа вна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосов ує до юридичних осіб фінансо ві санкції за невиконання аб о несвоєчасне виконання ріше нь Державної комісії з цінни х паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов а бо рішень уповноважених осіб Державної комісії з цінних п аперів та фондового ринку що до усунення порушень законод авства на ринку цінних папер ів - у розмірі від тисячі до п'я ти тисяч неоподатковуваних м інімумів доходів громадян. З а ті самі дії, вчинені повторн о протягом року, - у розмірі ві д п'яти до десяти тисяч неопод атковуваних мінімумів доход ів громадян;

За даним фактом, 16.08.2011 року Сум ським територіальним управл інням ДКЦПФР була порушена с права про правопорушення на ринку цінних паперів /а.с.10/ та с кладено акт про правопорушен ня на ринку цінних паперів №80- СУ від 25.08.2011 року /а.с.9/.

Порядок та строки розгляду ДКЦПФР справ про порушення г ромадянами, посадовими особа ми та юридичними особами вим ог законодавства на ринку ці нних паперів врегульовано «П равилами розгляду справ про порушення вимог законодавст ва на ринку цінних паперів та застосування санкцій», затв ердженими рішенням ДКЦПФР ві д 11 грудня 2007 року N 2272, зареєстров аними в Міністерстві юстиції України 12 лютого 2008 р. за N 120/14811. Від повідно до п. 5 Розділу І Прави л уповноважені особи ДКЦПФР в межах своїх повноважень зо бов'язані в кожному випадку в иявлення правопорушення вжи ти всіх необхідних заходів д ля документального закріпле ння факту правопорушення, вс ебічно, повно та об'єктивно до слідити обставини справи, а т акож своєчасно застосувати п ередбачені законодавством с анкції.

Відповідно до п. 1 Розділу VII П равил розглянувши справу про правопорушення, уповноважен а особа приймає рішення за сп равою. Рішення уповноваженої особи за справою оформлюєть ся у вигляді постанови.

За результатами розгляду с прави, відповідно до постано ви про накладення санкції за правопорушення на ринку цін них паперів №80-СУ від 05 вересня 2011 року на ЗАТ "Інвестиційна ко мпанія "Госпрозрахунок-Інвес т" було накладено штраф в розм ірі 1000 неоподатковуваних міні мумів доходів громадян, що до рівнює 17000 грн. 00 коп. за правопор ушення на ринку цінних папер ів, а саме: за невиконання розп орядження начальника Сумськ ого територіального управлі ння Комісії від 03.03.2011 р. №82-СУ /а.с.5 /.

Згідно ст. 11 Закону України “ Про державне регулювання рин ку цінних паперів в Україні” рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення штрафу може бути оскаржено в суді. У разі несплати штрафу протяго м 15 днів примусове стягнення ш трафів здійснюється на підст аві відповідного рішення суд у за позовом Державної коміс ії з цінних паперів та фондов ого ринку.

Як встановлено в судовому з асіданні та вбачається з поя снень представника позивача , відповідачем постанова про накладення санкцій за право порушення на ринку цінних па перів №80-СУ від 05.09.2011 року станом на момент розгляду справи не оскаржена, штраф в розмірі 17000 грн. 00 коп. в добровільному пор ядку не сплачений. Таким чино м, суд, враховуючи норми ст. 11 За кону України Про державне ре гулювання ринку цінних папер ів в Україні”, приходить до ви сновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача штр афу є обґрунтованими та таки ми, що підлягають задоволенн ю.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 К АС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Конотопського міжрайонного прокурора, який діє в інтерес ах держави в особі Сумського територіального управління Державної комісії з цінних п аперів та фондового ринку до Закритого акціонерного това риства "Інвестиційна компані я "Госпрозрахунок-Інвест" про стягнення штрафу в сумі 17000 грн . 00 коп. - задовольнити в повно му обсязі.

Стягнути з Закритого акціо нерного товариства "Інвестиц ійна компанія "Госпрозрахуно к-Інвест" (41600, Сумська область, м . Конотоп, вул. Островського, 16, код ЄДРПОУ 21125036) штраф в сумі 17000 г рн. 00 коп. /сімнадцять тисяч грн . 00 коп./ до Державного бюджету У країни, на р/р 31113106700008 в ГУДКУ у Сум ській області, код платежу 2108110 0, код ЄДРПОУ 23635072, МФО 837013.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Сумський окружний адм іністративний суд шляхом под ачі апеляційної скарги на по станову суду протягом десяти днів з дня отримання ко пії повного тексту постанови .

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після закінчення апеляці йного розгляду справи.

Повний текст постанови скл адено 19.12.2011 року.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

З оригіналом згід но

Суддя О.М. Кунець

СудСумський окружний адміністративний суд
Дата ухвалення рішення13.12.2011
Оприлюднено12.01.2012
Номер документу20594227
СудочинствоАдміністративне

Судовий реєстр по справі —2а-1870/7986/11

Постанова від 13.12.2011

Адміністративне

Сумський окружний адміністративний суд

О.М. Кунець

Постанова від 13.12.2011

Адміністративне

Сумський окружний адміністративний суд

О.М. Кунець

Ухвала від 09.11.2011

Адміністративне

Сумський окружний адміністративний суд

О.М. Кунець

Ухвала від 09.11.2011

Адміністративне

Сумський окружний адміністративний суд

О.М. Кунець

Постанова від 13.12.2011

Адміністративне

Сумський окружний адміністративний суд

О.М. Кунець

🇺🇦 Опендатабот

Опендатабот — сервіс моніторингу реєстраційних даних українських компаній та судового реєстру для захисту від рейдерських захоплень і контролю контрагентів.

Додайте Опендатабот до улюбленого месенджеру

ТелеграмВайбер

Опендатабот для телефону

AppstoreGoogle Play

Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці

© 2016‒2025Опендатабот

🇺🇦 Зроблено в Україні