Ухвала

від 06.12.2011 по справі 2а-2036/11/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-2036/11/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Кротюк О.В.

Суддя-доповідач: Степан юк А.Г.

У Х В А Л А

Іменем України

"06" грудня 2011 р. м. Київ

Колегія суддів Київськог о апеляційного адміністрати вного суду у складі:

головуючого судді - Степанюка А.Г.,

суддів - Кузьменка В.В., Шурка О.І.,

при секретарі - Ліневській В.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України апеляційну скаргу Державної податкової адміністрації у м. Києві на ух валу Окружного адміністрати вного суду м. Києві від 31 берез ня 2011 року у справі за адмініст ративним позовом Державної п одаткової адміністрації у м. Києві до товариства з обмеже ною відповідальністю «Лумар ЛТД», ОСОБА_2, третя особа - Державний реєстратор Шевчен ківської районної у м. Києві д ержавної адміністрації, про припинення юридичної особи т а визнання недійсними записі в, -

ВСТАНОВИЛА:

У жовтні 2008 року Державна податкова адміністрація у м . Києві звернулася до Окружно го адміністративного суду м. Києва з адміністративним по зовом до товариства з обмеже ною відповідальністю «Лумар ЛТД», ОСОБА_2, третя особа - Шевченківська районна у м. Ки єві державна адміністрація, про визнання недійсним запис у про проведення державної р еєстрації ТОВ «Лумар ЛТД»; пр ипинення юридичної особи ТОВ «Лумар ЛТД»; визнання недійс ним свідоцтва про державну р еєстрацію Відповідача 1; визн ання недійсним статуту ТОВ « Лумар ЛТД»з моменту його дер жавної реєстрації; визнання недійсним свідоцтва платник а ПДВ з моменту внесення в реє стр платників податку на дод ану вартість.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду м. Києва від 31 березня 2011 року закрито прова дження у справі в частині вим ог про визнання недійсним за пису про проведення державно ї реєстрації товариства з об меженою відповідальністю «Л умар ЛТД», визнання недійсни м свідоцтва про державну реє страцію товариства з обмежен ою відповідальністю «Лумар Л ТД», визнання статуту товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Лумар ЛТД» недійсним з моменту його державної реє страції, визнання недійсним свідоцтва платника податку н а додану вартість № 100041442 товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Лумар ЛТД» з моменту в несення в реєстр платників п одатку на додану вартість. При цьому виходив з того, щ о позовну заяву у вказаній ча стині не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства з огляду на прип иси п.п. 1, 5 ч. 2 ст. 17 КАС України.

Позивач, вважаючи викладен е в ухвалі рішення помилкови м, подав апеляційну скаргу, в я кій просить скасувати оскарж увану ухвалу. Вказує на поруш ення судом першої інстанції норм матеріального та процес уального права. При цьому пос илається на невідповідність висновків суду приписам чин ного на момент вирішення спр ави законодавства.

Заслухавши суддю-доповіда ча, перевіривши матеріали сп рави, доводи апеляційної ска рги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволен ню не підлягає, виходячи з нас тупного.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС Укр аїни завданням адміністрати вного судочинства є захист п рав, свобод та інтересів фізи чних осіб, прав та інтересів ю ридичних осіб у сфері публіч но-правових відносин від пор ушень з боку органів державн ої влади, органів місцевого с амоврядування, їхніх посадов их і службових осіб, інших суб 'єктів при здійсненні ними вл адних управлінських функцій на основі законодавства, в то му числі на виконання делего ваних повноважень, шляхом сп раведливого, неупередженого та своєчасного розгляду адм іністративних справ.

Приписи ч. 2 вказаної статті визначають, що до адміністра тивних судів можуть бути оск аржені будь-які рішення, дії ч и бездіяльність суб'єктів вл адних повноважень, крім випа дків, коли щодо таких рішень, д ій чи бездіяльності Конститу цією чи законами України вст ановлено інший порядок судов ого провадження.

Згідно п.п. 1, 5 ч. 2 статті 17 КАС У країни юрисдикція адміністр ативних судів поширюється на публічно-правові спори, зокр ема: спори за зверненням суб'є кта владних повноважень у ви падках, встановлених Констит уцією та законами України.

Права органів державної податкової служби передбаче ні статтею 11 Закону України «П ро державну податкову службу в Україні», приписи якого бул и чинними при виникненні пра вовідносин, щодо яких виник с пір.

Так, пунктом 17 частини 1 цієї статті встановлено, що орган и державної податкової служб и у випадках, в межах компетен ції та у порядку, встановлени х законами України, мають пра во звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною з аявою) про скасування держав ної реєстрації суб'єкта підп риємницької діяльності.

Аналізуючи положення чин ного на момент виникнення сп ірних правовідносин Закону У країни «Про державну податко ву службу в Україні», колегія суддів погоджується з висно вками суду першої інстанції про те, що вказаним нормативн о-правовим актом не передбач ено права податкового органу на звернення до суду з вимога ми про визнання недійсними: з апису про проведення державн ої реєстрації, свідоцтва про державну реєстрацію, статут у з моменту його державної ре єстрації, свідоцтва платника податку на додану вартість.

Частиною 2 статті 19 Констит уції України передбачено, що органи державної влади та ор гани місцевого самоврядуван ня, їх посадові особи зобов' язані діяти лише на підставі , в межах повноважень та у спос іб, що передбачені Конституц ією та законами України.

Підсумовуючи викладене, к олегія суддів приходить до в исновку що судом першої інст анції не допущено порушення норм процесуального права, а тому підстав для скасування ухвали Окружного адміністра тивного суду м. Києва від 31 бер езня 2011 року колегія суддів ап еляційної інстанції не вбача є.

Відповідно до ч.1 ст. 200 КАС Укр аїни суд апеляційної інстанц ії залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суд у - без змін, якщо визнає, що с уд першої інстанції правильн о встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з д одержанням норм матеріально го і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 1 7, 160, 195, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, коле гія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Держа вної податкової адміністрац ії у м. Києві - залишити без за доволення, ухвалу Окружного адміністративного суду м. Ки єві від 31 березня 2011 року у спра ві за адміністративним позов ом Державної податкової адмі ністрації у м. Києві до товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Лумар ЛТД», ОСОБА_2 , третя особа - Державний реє стратор Шевченківської райо нної у м. Києві державної адмі ністрації, про припинення юр идичної особи та визнання не дійсними записів - без змін.

Ухвала набирає законної си ли з моменту проголошення, а я кщо її було прийнято за наслі дками розгляду у письмовому провадженні, - через п' ять дн ів після направлення їх копі й особам, які беруть участь у с праві. Касаційна скарга на су дові рішення подається в пор ядку та строки, визначені ст. с т. 211, 212 КАС України.

Головуючий суддя А.Г. Степанюк

Судді В.В . Кузьменко

О.І . Шурко