Ухвала від 01.11.2011 по справі 2а-3617/10/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2011 р. Справа № 28536/10

Колегія суддів Ль вівського апеляційного адмі ністративного суду в складі:

головуючого судді: Улицького В.З.

суддів: Олендера І.Я., К аралюса В.М.

при секретарі судового зас ідання: Зубач Л.С.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні м. Львові а пеляційну скаргу ТзОВ «Бейке р-Україна» на постанову Льві вського окружного адміністр ативного суду від 10.06.2010 року у с праві за позовом ТзОВ «Бейке р-Україна» до ДПІ у Яворівськ ому районі про визнання нечи нним податкового повідомлен ня-рішення,-

встановила:

У квітні 2010 року ТзОВ «Бейкер -Україна» звернулося з позов ом до ДПІ у Яворівському райо ні про визнання нечинним под аткового повідомлення-рішен ня.

Позивач вказував, що 02 грудн я 2009 року Державною податково ю інспекцією у Яворівському районі Львівської області (н адалі - Відповідач, ДПІ у Яворі вському р-ні) було проведено п еревірку Товариства з обмеже ною відповідальністю «Бейке р-Україна» (надалі - Позивач, Т зОВ «Бейкер-Україна») та скла дено Акт № 2153/33-033/32296918 Про результа ти невиїзної документальної (камеральної) перевірки пода ткової звітності з податку н а прибуток (надалі - Акт переві рки).

На підставі Акту перевірки Відповідач надіслав Позивач у: податкове повідомлення-рі шення ДПІ у Яворівському р-ні № 0000441550/3 від 21 квітня 2010 р.

Вказаним податковим повід омленням-рішенням ТзОВ «БЕЙК ЕР-УКРАЇНА» визначено суму п одаткового зобов'язання зі с плати податку на прибуток пі дприємств у розмірі 139 428,00 грн. (в .т.ч. за штрафними (фінансовими ) санкціями 6 639,00 грн.)

Вважаючи прийняте податко ве повідомлення-рішення неза конним, позивач звернувся до суду.

Постановою Львівського ок ружного адміністративного с уду від 10.06.2010 року у задоволенні позову відмовлено.

Постанову суду оскаржив по зивач. Вважає, що оскаржувана постанова прийнята з помилк овим застосуванням норм мате ріального та процесуального права та підлягає скасуванн ю з підстав викладених у апел яційній скарзі. Просить скас увати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою позов з адоволити.

Заслухавши доповідача, пер евіривши матеріали справи, к олегія суддів вважає, що апел яційну скаргу апелянта слід залишити без задоволення з н аступних підстав.

Судом встановлено та підтв ерджено матеріалами справи, що за результатами невиїзної документальної \камерально ї\ перевірки податкової звіт ності з податку на прибуток Т зОВ «Бейкер-Україна» ДПІ у Яв орівському районі Львівсько ї області складено акт за №2153\3 3\033\32296918 від 02 грудня 2009 року та вин есене податкове повідомленн я-рішення, №0000441550\3 від 21 квітня 2010 р .

На підставі даного акту при йнято податкове повідомленн я-рішення №0000441550/3, яким визначен о суму податкового забов'яза ння по податку на прибуток на загальну суму 139428 грн., в т.ч. 132789 г рн. - за основним платежем та 6639 грн. - штрафні санкції.

Перевіркою встановлено, що 09 листопада 2009 року позивачем було подано до податкової ін спекції декларацію з податку на прибуток підприємства за 9 місяців 2009 року, де було задек ларовано в рядку 08 "об'єкт опод аткування" суму 531155 грн. У рядку 10 "прибуток, звільнений від оп одаткування" підприємством б уло заявлено пільговий прибу ток на суму 531155 грн. В таблиці 2 д одатку К5 до декларацій з пода тку на прибуток підприємства за 9-ть місяців 2009 року зазначе на підстава для застосування пільги - п. 8 ст. 9 та ст. 2 Закону Ук раїни «Про спеціальну економ ічну зону «Яворів», ст. 13 Закон у України «Про загальні заса ди створення і функціонуванн я СЕЗ «Яворів» та ст. 8 Закону У країни «Про режим іноземного інвестування».

Згідно частин 1, 2, 3 ст. 1 Закону України «Про систему оподат кування», встановлення і ска сування податків і зборів (об ов'язкових платежів) до бюдже тів та до державних цільових фондів, а також пільг їх платн икам здійснюються Верховною Радою України, Верховною Рад ою Автономної Республіки Кри м і сільськими, селищними, міс ькими радами відповідно до ц ього Закону, інших законів Ук раїни про оподаткування. Вер ховна Рада Автономної Респуб ліки Крим і сільські, селищні , міські ради можуть встановл ювати додаткові пільги щодо оподаткування у межах сум, що надходять до їх бюджетів. Ста вки, механізм справляння под атків і зборів (обов'язкових п латежів) і пільги щодо оподат кування не можуть встановлюв атися або змінюватися іншими законами України, крім закон ів про оподаткування.

У відповідності до вимог ч. 7 ст. 9 Закону України «Про спец іальну економічну зону «Явор ів», в редакції цього закону н а момент його прийняття, звіл ьняється на п'ять років від оп одаткування прибуток суб'єкт ів СЕЗ «Яворів», отриманий на території СЕЗ «Яворів» від р еалізації інвестиційних про ектів, затверджених Яворівсь кою районною державною адмін істрацією.

Згідно ч. 2 ст. 2 цього ж Закону , в редакції закону на момент й ого прийняття, у разі зміни за конодавства України з питань оподаткування до суб'єктів С ЕЗ «Яворів» на їх вимогу прот ягом періоду функціонування СЕЗ «Яворів» застосовуються особливості оподаткування, передбачені цим Законом, та п одаткові пільги, встановлені іншими законами України на д ень їх реєстрації як суб'єкті в СЕЗ «Яворів».

Однак, пунктом 23 розділу 1 За кону України «Про внесення з мін до Закону України «Про де ржавний бюджет України на 2005 р ік» згадані статті були викл ючені.

Крім цього, відповідно до с т.ст.18, 19 Закону України «Про ін вестиційну діяльність» держ авні гарантії захисту інвест ицій, в тому числі і іноземних , не стосуються питань фінанс ово-господарської діяльност і учасників інвестиційної ді яльності та сплати ними пода тків, зборів, обов'язкових пла тежів.

Також, спеціальне законода вство України про Іноземні і нвестиції, в тому числі держа вні гарантії захисту іноземн их інвестицій, визначені зак онодавством України, не регу люють питання валютного, мит ного та податкового законода вства, чинного на території У країни, що встановлено ст. 2 За кону України «Про усунення д искримінації в оподаткуванн і суб'єктів підприємницької діяльності з використанням м айна та коштів вітчизняного походження».

Не є підставою для пільгово го оподаткування суб' єктів господарської діяльності, я кі працюють на території Яво рівського району і були заре єстровані суб' єктами спеці альної економічної зони «Яво рів» Рішення Конституційног о Суду України від 22.05.2008 р.,на яке посилається позивач,оскільк и дата набрання чинності Зак ону України №2505-ІУ від 25.03.2005 року , що стосується оподаткуванн я прибутку підприємств, прип адає на звітний період:1-й квар тал 2005 року, і відповідно пільг и по податку на прибуток, пере дбачені ст.9 Закону України «П ро спеціальну економічну зон у «Яворів» скасовано з 1-го ква рталу 2005 року.

З наведеного вбачається, що позивачем допущено порушенн я п.3.1. ст. 3 Закону України «Про о податкування прибутку підпр иємств» №283\97-ВР від 22 травня 1997 р оку зі змінами та доповнення ми, а тому оскаржуване податк ове повідомлення-рішення пр ийняте у відповідності до н орм чинного законодавства.

Відповідно до частини 2 ста тті 71 КАС України в адміністра тивних справах про протиправ ність рішень, дій чи бездіяль ності суб'єкта владних повно важень обов'язок щодо доказу вання правомірності свого рі шення, дії чи бездіяльності п окладається на відповідача, якщо він заперечує проти адм іністративного позову. Відпо відач довів законність своїх дій.

На підставі наведеного кол егія суддів прийшла до висно вку, що судом першої інстанці ї, при винесені оскаржуваної постанови вірно дано правов у оцінку обставинам у справі та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріальн ого і процесуального права, щ о згідно ст. 200 КАС України є під ставою для залишення апеляці йної скарги без задоволення, а постанови суду першої інст анції без змін.

Керуючись ст. ст. 160 ч. 3, 195, 196, 198, 200, 205 , 206, 254 КАС України, колегія судд ів -

ухвалила:

Апеляційну скаргу ТзОВ «Бе йкер-Україна» залишити без з адоволення, а постанову Льві вського окружного адміністр ативного суду від 10.06.2010 року у с праві №2а-3617/10/1370 - без змін.

На ухвалу протягом двадцят и днів з моменту набрання нею законної сили може бути пода на касаційна скарга безпосер едньо до суду касаційної інс танції.

Головуючий: В. Улицький

Судді: І. Олендер

В. Каралюс

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 04.11.20 11 року.