Ухвала

від 03.11.2011 по справі 2а-1306/10/2470

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2011 р. Справа № 30920/10

Суд в складі колегії суддів Львівського апеляцій ного адміністративного суду :

головуючого судді Яворськог о І.О.,

суддів: Дяковича В.П., О брізка І.М.,

при секретарі судового зас ідання Рибій Н.Л.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Вижн ицькому районі Чернівецької області на постанову Чернів ецького окружного адміністр ативного суду від 16 червня 2010 р оку в справі за позовом Держа вної податкової інспекції у Вижницькому районі Чернівец ької області до приватного п ідприємства «ТСМ» про припи нення юридичної особи,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податков а інспекція в Вижницькому ра йоні Чернівецької області в березні 2010 року звернулась з п озовом в суд до приватного пі дприємства «ТСМ» та просила прийняти рішення про припине ння юридичної особи - прива тного підприємства «ТСМ» (ко д ЄДРПОУ 31835111, м. Вижниця, вул. Укр аїнська, 94, Чернівецька област ь).

В обґрунтування своїх вимо г позивач вказує на те, що відп овідач з 14.04.2006 року не подає под аткову звітність, а тому відп овідно до ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юр идичних осіб та фізичних осі б - підприємців» така юриди чна особа підлягає припиненн ю.

Постановою Чернівецького окружного адміністративног о суду від 16 червня 2010 року в сп раві №2а-1306/10/2470 адміністративни й позов було задоволено повн істю. Припинено юридичну осо бу - приватне підприємство «Т СМ» (код ЄДРПОУ 31835111, м. Вижниця, в ул. Українська, 94, Чернівецька область). Створено ліквідаці йну комісію в складі: голова к омісії - ДПІ у Вижницькому р айоні Чернівецької області; члени комісії: державний реє стратор Вижницької районної державної адміністрації, Че рнівецьке обласне управлінн я статистики. Зобов' язано л іквідаційну комісію після на брання даною постановою зако нної сили повідомити орган, щ о здійснює державну реєстрац ію, про те, що приватне підприє мство «ТСМ» перебуває в проц есі припинення. Зобов' язано ліквідаційну комісію не піз ніше 10 днів з дня набрання дан им рішенням законної сили по містити в друкованих засобах масової інформації, в яких пу блікуються відомості про дер жавну реєстрацію юридичної о соби що припиняється, повідо млення про припинення приват ного підприємства «ТСМ» та не пізніше двох місяців з дат и публікації зазначеного пов ідомлення подати (надіслати рекомендованим листом з опис ом вкладення) державному реє стратору документи, передбач ені частинами першою та друг ою статті 36 Закону України «П ро державну реєстрацію юрид ичних осіб та фізичних осіб - підприємців». Встановити ст рок роботи ліквідаційної ком ісії 70 днів з дня набрання дан им рішенням законної сили. Ко пію постанови направити ДПІ у Вижницькому районі Черніве цької області, державному ре єстратору Вижницької районн ої державної адміністрації, Чернівецькому обласному упр авлінню статистики для викон ання вимог статті 36 Закону Ук раїни «Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців».

Не погодившись із зазначен им судовим рішенням Державно ю податковою інспекцією у Ви жницькому районі Чернівецьк ої області подано апеляційну скаргу, в якій просить змінит и п.3 резолютивної частини пос танови Чернівецького окружн ого адміністративного суду від 16 червня 2010 року в справі №2а -1306/10/2470 в частині призначення го лови ліквідаційної комісії п риватного підприємства «ТСМ » - виключити Державну податк ову інспекцію у Вижницькому районі Чернівецької області з числа учасників (голови) лік відаційної комісії приватно го підприємства «ТСМ».

В обґрунтування вимог апел яційної скарги, апелянт зазн ачає, що судом першої інстанц ії порушено норму матеріальн ого права, а саме не надано нал ежної оцінки ч.5 та 7 ст. 38 Закону України «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців» та ст. 15 Закону України «Про держ авну податкову службу Україн и».

Заслухавши суддю-доповіда ча, перевіривши матеріали сп рави і обговоривши доводи ап еляційної скарги, колегія су ддів приходить до висновку, щ о апеляційну скаргу Державно ї податкової інспекції у Виж ницькому районі Чернівецько ї області слід задовольнити, а оскаржувану постанову змі нити. При цьому колегія судді в виходить з наступних мірку вань.

Як встановлено в ч.2 ст. 38 Зако ну України «Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців» підставами для постановленн я судового рішення щодо прип инення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юри дичної особи, зокрема є: непод ання протягом року органам д ержавної податкової служби п одаткових декларацій, докуме нтів фінансової звітності ві дповідно до закону.

Як достовірно встановлено судом першої інстанції, відп овідачем приватним підприєм ством «ТСМ» ще з квітня 2006 року не подавалось до органів под аткової служби податкових де кларацій, передбачених чинни м законодавством, при цьому з аборгованості по платежах до бюджету немає.

Відповідно до ч.5 ст. 38 Закону України «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців» су д призначає в рішенні щодо пр ипинення юридичної особи у з в'язку з її ліквідацією коміс ію з припинення (ліквідаційн у комісію) та встановлює стро к і порядок її роботи. Державн ий реєстратор вносить до Єди ного державного реєстру запи с про призначення комісії з п рипинення (ліквідаційної ком ісії) не пізніше наступного р обочого дня з дати надходжен ня відповідного рішення.

При цьому вказаний вище Зак он не визначає хоча б приблиз ного переліку осіб, які повин ні бути у складі ліквідаційн ої комісії, однак з аналізу п оложень цього Закону можна д ійти висновку, що головою ком ісії може бути керівник орга ну управління або особа, яка з гідно з відомостями, внесени ми до Єдиного державного реє стру, має право вчиняти юриди чні дії від імені юридичної о соби без довіреності, що зокр ема вбачається з ч. 6 ст. 38 Закон у України «Про державну реєс трацію юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців».

Однак суд першої інстанції дійшов невірного висновку з цього приводу, оскільки ст. 15 З акону України «Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що покладення н а посадових осіб органів дер жавної податкової служби обо в' язків, не передбачених ци м Законом та іншими актами за конодавства, забороняється.

Проте, всупереч цьому закон одавчому положенню суд першо ї інстанції призначив голово ю ліквідаційної комісії Дер жавну податкову інспекцію у Вижницькому районі Чернівец ької області.

Колегія суддів вважає за по трібне змінити постанову суд у першої інстанції та п.3 викла сти в іншій редакції, оскільк и судом правильно вирішено п о-суті справу, однак з помилко вим застосуванням норм матер іального права, що відповідн о до ст. 201 КАС України є підстав ою для зміни судового рішенн я.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.195, ст.196, п.2 ч.1 ст.198, ст.201, ч.2 ст.205, ст.207, ст.254 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Державн ої податкової інспекції в Ви жницькому районі Чернівецьк ої області задовольнити, пос танову Чернівецького окружн ого адміністративного суду від 16 червня 2010 року в справі №2а -1306/10/2470 змінити виклавши абзац 3 р езолютивної частини в такій редакції:

Створити ліквідаційну ком ісію в складі: голова комісії - керівник приватного підп риємства «ТСМ»; члени комісі ї: державний реєстратор Вижн ицької районної державної ад міністрації, представник Чер нівецького обласного управл іння статистики. Роботу комі сії проводити у відповідност і з ст.38 Закону України «Про де ржавну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підпри ємців».

В решті постанову залишити без змін.

Постанова апеляційного су ду набирає законної сили з мо менту її проголошення, але мо же бути оскаржена у касаційн ому порядку шляхом подачі ка саційної скарги безпосередн ьо до суду касаційної інстан ції протягом двадцяти днів з дня набрання постановою зак онної сили, а у разі складення постанови в повному обсязі, в ідповідно до ч.3 ст. 160 КАС Украї ни - з дня складення постано ви в повному обсязі.

Головуючий І.О. Яв орський

Судді В.П. Дякович

І.М. Обрізко

Повний текст

виготовлено та підписано 07. 11.2011 року