Постанова

від 29.11.2011 по справі 2а-1670/9424/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

1

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2011 року м. Полтава Справа № 2а-1670/9424/11

Полтавський окружний а дміністративний суд у складі :

головуючого судді - Єрес ько Л.О.,

при секретарі - Кононенк о А.С.,

за участю:

представника позивача - Т аран О.О.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Фо нду загальнообов'язкового де ржавного соціального страху вання України на випадок без робіття представленого Крем енчуцьким міськрайонним цен тром зайнятості до Товарист ва з обмеженою відповідальні стю "Хліби Полтави-1" про стягн ення заборгованості зі сплат и страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

14 листопада 2011 року Фонд за гальнообов'язкового державн ого соціального страхування України на випадок безробіт тя представлений Кременчуць ким міськрайонним центром за йнятості звернувся до Полта вського окружного адміністр ативного суду з адміністрати вним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Хліби Полтави-1" про стягненн я заборгованості зі сплати с трахових внесків у розмірі 3123 ,44 грн.

В обґрунтування своїх позо вних вимог посилався на те, що відповідачем в порушення ви мог Закону України “Про зага льнообов' язкове державне с оціальне страхування на випа док безробіття” не сплачено у повному обсязі заборговані сть із страхових внесків до Ф онду загальнообов' язковог о державного соціального стр ахування на випадок безробіт тя за 2010 рік, яка згідно поданої відповідачем розрахункової відомості за 9 місяців 2011 року складає 118800,00грн., із них сума 3123,44 грн. - не забезпечена судовими рішеннями, тому є предметом с удового розгляду у даній спр аві.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вим оги підтримав та просив їх за довольнити.

Відповідач явку уповноваж еного представника у судове засідання не забезпечив, хоч а у матеріалах справи наявні докази про те, що він належним чином повідомлений про час т а місце розгляду справи. Про п ричини неявки суд не повідом ив, заперечень проти позову н е надав.

Суд, вивчивши та дослідивш и матеріали справи, повно з' ясувавши всі фактичні обстав ини, на яких ґрунтуються позо вні вимоги, об' єктивно оцін ивши докази, які мають юридич не значення для розгляду спр ави і вирішення спору по суті , приходить до висновку, що по зов підлягає задоволенню з н аступних підстав.

Судом встановлено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю "Хліби Полтави-1" є юрид ичною особою (код ЄДРПОУ 36345937) т а зареєстроване як платник с трахових внесків до Фонду за гальнообов'язкового державн ого соціального страхування на випадок безробіття.

13.10.2011 року відповідачем подан о розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду з агальнообов'язкового держав ного соціального страхуванн я України на випадок безробі ття за 9 місяців 2011 року, в якому у рядку 1 існує непогашена заб оргованість, що мала місце ст аном на 01.01.2011 року в розмірі 38142,24 к оп.

Згідно із п.3. прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єди ного внеску на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування" від 08.07.2010 року № 2464 з д ня набрання чинності цим Зак оном платники страхових внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я, загальнообов'язкове держа вне соціальне страхування на випадок безробіття, загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування у зв'язку з ти мчасовою втратою працездатн ості та витратами, зумовлени ми похованням, загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування від нещасного випа дку на виробництві та профес ійного захворювання, які спр ичинили втрату працездатнос ті, вважаються платниками єд иного внеску.

Разом з тим, відповідно до п п.6 п.7 прикінцевих та перехідн их положень Закону на період до повного стягнення забо ргованості із сплати стра хових внесків за діючими вид ами загальнообов'язкового де ржавного соціального страху вання та сум штрафних санкці й, нарахованих та/або не сплач ених у період до 1 січня 2011 ро ку , в тому числі нарахован их внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та в ідповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язк ового державного соціальног о страхування зберігають ся повноваження щодо конт ролю за правильністю нарахув ання, своєчасністю сплати ст рахових внесків, застосуванн я фінансових санкцій, якими в они були наділені до набра ння чинності цим Законом.

У розумінні п. 4 ст. 1 Закону Ук раїни "Про загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання на випадок безробіття" від 02.03.2000 № 1533-III в редакції, яка дія ла на момент виникнення прав овідносин (надалі - Закон) підп риємство як роботодавець є с трахувальником.

Відповідно до частини 1 стат ті 8 Закону України від 02.03.2000 № 1533-I II "Про загальнообов'язкове дер жавне соціальне страхування на випадок безробіття" (надал і - Закон) Фонд загальнообов'яз кового державного соціально го страхування України на ви падок безробіття створюєтьс я для управління страхування м на випадок безробіття, акум уляції страхових внесків, ко нтролю за використанням кошт ів, виплати забезпечення та н адання соціальних послуг, зд ійснення інших функцій згідн о із цим Законом і статутом Фо нду.

Згідно частини 2 статті 12 Зак ону функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду по кладаються на центр зайнятос ті Автономної Республіки Кри м, обласні, Київський і Севаст опольський міські, районні, м іськрайонні, міські та район ні у містах центри зайнятост і.

Виконавча дирекція Фонду т а її робочі органи ведуть реє стр платників страхових внес ків та провадять збір страхо вих внесків.

Відповідно до частини друг ої статті 35 Закону України "Пр о загальнообов'язкове держав не соціальне страхування на випадок безробіття" роботода вець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачув ати внески до Фонду загально обов'язкового державного соц іального страхування Україн и на випадок безробіття.

Статтею 34 Закону України “П ро загальнообов'язкове держа вне соціальне страхування на випадок безробіття” передба чено, що Фонд зобов'язаний кон тролювати правильність нара хування витрат за страхуванн ям на випадок безробіття, пер едбачених цим Законом та інш ими нормативно-правовими акт ами з питань страхування на в ипадок безробіття.

Страхові внески згідно п. 4.1 І нструкції про порядок обчисл ення і сплати внесків на зага льнообов'язкове державне соц іальне страхування на випадо к безробіття та обліку їх над ходження до Фонду загальнооб ов'язкового державного соціа льного страхування України н а випадок безробіття, затвер дженої наказом Міністерства праці та соціальної політик и України від 18.12.2000 № 339 (надалі - І нструкція № 339), нараховуються для роботодавців у відсотка х до сум фактичних витрат на о плату праці найманих працівн иків, які включають витрати н а виплату основної та додатк ової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаці йних виплат, у тому числі в нат уральній формі, які визначаю ться згідно з нормативно-пра вовими актами, прийнятими ві дповідно до Закону України "П ро оплату праці", які підлягаю ть обкладанню податком з дох одів фізичних осіб.

Відповідно до п.5.6 Інструкці ї № 339 перерахування страхових внесків здійснюється страху вальниками одночасно з одерж анням (перерахуванням) кошті в на оплату праці (виплату дох оду), у тому числі в безготівко вій чи натуральній формі, або виручки від реалізації това рів (послуг).

Пунктом 6.7. Інструкції № 339 пер едбачено, що роботодавці щок варталу складають у двох при мірниках розрахункову відом ість про нарахування і перер ахування страхових внесків д о Фонду загальнообов'язковог о державного соціального стр ахування України на випадок безробіття, один екземпляр я кої подається до центру зайн ятості, у якому він перебуває на обліку, до 20 (а за рік - 25) числ а місяця, наступного за звітн им періодом.

Судом встановлено, що відпо відачем 13.10.2011 року було складен о та подано розрахункову від омість про нарахування і пер ерахування страхових внескі в до Фонду загальнообов'язко вого державного соціального страхування України на випа док безробіття за 9 місяців 2011 р оку, в якій зазначена заборго ваність на кінець звітного п еріоду в розмірі 118800,00 грн, в том у числі недоїмка зі сплати ст рахових внесків - 34889,74, пеня в р озмірі 817,80 грн, сума страхових внесків, строк сплати яких не настав - 2364,30грн.

Із довідки-розрахунку Крем енчуцького міськрайонного ц ентру зайнятості та інших ма теріалів справи вбачається , що недоїмка зі сплати страхо вих внесків в розмірі 118800,00 грн . включає:

- 18333,58 грн. - сума недоїмки ста ном на 01.07.2010, яка забезпечена рі шенням Полтавського окружно го адміністративного суду ві д 13.09.2010 року у справі № 2а-3763/10/1670;

- 13432,72 грн. - сума недоїмки та 81 7,8 грн - пеня станом на 01.01.2011, забез печені постановою Полтавськ ого окружного адміністратив ного суду від 11.02.2007 року у справ і № 2а-1670/299/11.

Відповідно до статті 39 Зако ну України "Про загальнообов 'язкове державне соціальне с трахування на випадок безроб іття" спори, що виникають із пр авовідносин за цим Законом, в ирішуються в судовому порядк у.

З огляду на викладене, сума заборгованості відповідача зі сплати страхових внесків на безробіття за 9 місяців 2011 р оку, яка не сплачена відповід ачем у добровільному порядку та не була предметом судовог о розгляду, становить 3123,44 грн. (3 4889,74 - 18333,58 - 13432,72), тому Кременчуцький міськрайонний центр зайнято сті обґрунтовано звернувся д о суду з вимогами про її стягн ення у судовому порядку.

Отже, позов підлягає задово ленню.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України у с правах, в яких позивачем є суб 'єкт владних повноважень, а ві дповідачем - фізична чи юриди чна особа, судові витрати, зді йснені позивачем, з відповід ача не стягуються.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст.1, 12, 34, 35, 38, 39 Закону Ук раїни “Про загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання на випадок безробіття” , статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу ад міністративного судочинств а України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Фонду загальнообов'язкового державного соціального стра хування України на випадок б езробіття, представленого Кр еменчуцьким міськрайонним ц ентром зайнятості до Товари ства з обмеженою відповідаль ністю "Хліби Полтави-1" про стя гнення заборгованості зі спл ати страхових внесків задово льнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Хлі би Полтави-1" (код ЄДРПОУ 36345937) на к ористь Кременчуцького міськ районного центру зайнятості на р/р 37171971900008 в ГУДК України в Пол тавській області, код банку 831 019 заборгованість зі сплати ст рахових внесків у розмірі 3123,44 грн. (три тисячі сто двадцять т ри гривні сорок чотири копій ки).

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постанови виг отовлено 05 грудня 2011 року.

Суддя Л.О . Єресько