Рішення

від 31.10.2011 по справі 39/206пн

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАР СЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Д онецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

31.10.11 р. Сп рава № 39/206пн

Господарський суд Донець кої області у складі судді Мо рщагіної Н.С.

при секретарі Гречух В.М.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні господарс ького суду справу

за позовом: Сільськогоспод арського товариства з обмеже ною відповідальністю „Новом айорське”, с. Новомайорське

до відповідача: Октябрсько ї сільської ради Великоновос ілківського району Донецько ї області, с. Октябрське

про визнання права власнос ті

За участю представників ст орін:

від позивача: ОСОБА_1 - з а довіреністю;

від відповідача: не з' явив ся;

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Сільськогосподар ське товариство з обмеженою відповідальністю „Новомайо рське”, с. Новомайорське, звер нувся до господарського суду Донецької області з позовом до відповідача, Октябрської сільської ради Великоновосі лківського району Донецької області, с. Октябрське, про ви знання права власності на об ' єкти нерухомого майна:

адміністративну будівлю, л іт А-1, загальною площею 220,90 кв.м. , що розташована по вул. Чапаєв а під номером 49, с. Новомайорсь ке, Великоновосілківського р айону Донецької області;

будівлю їдальні, літ. А-1, зага льною площе 218,60 кв.м., що розташо вана по вул. Чапаєва під номер ом 40а, с. Новомайорське, Велико новосілківського району Дон ецької області;

будівлю пташника, літ. А-1, заг альною площею 618,10 кв.м., що розта шована по вул. Чапаєва під ном ером 140, с. Новомайорське, Велик оновосілківського району До нецької області;

будівлю гаражу тракторної бригади, літ Б, загальною площ ею, 289,90 квм., що розташована по ву л. Гончарова під номером 24б, с. Н овомайорське, Великоновосіл ківського району Донецької о бласті;

будівлю складу для зберіга ння зерна, літ. Д-1, загальною пл ощею 2062,40 кв.м., що розташована по вул. Гончарова під номером 24д , с. Новомайорське, Великоново сілківського району Донецьк ої області;

адміністративну будівлю, л іт. В-1, загальною площею 355,80 кв.м ., що розташована по вул.. Гонча рова під номером 24в, с. Новомай орське, Великоновосілківськ ого району Донецької області ;

будівлю авто гаражу, літ. А-1, загальною площею 419,6 кв.м., що ро зташована по вул. Гончарова п ід номером 24а, с. Новомайорськ е, Великоновосілківського ра йону Донецької області;

будівлю складу для зберіга ння зерна, літ. А-1, загальною по лщею 752,50 кв.м., що розташована по вул. Гончарова під номером 38, с . Новомайорське, Великоновос ілківського району Донецько ї області;

будівлю боксу для зберіган ня техніки, літ. Г-1, загальною п лощею 143,20 кв.м., що розташована п о вул. Гончарова під номером 24 г, с. Новомайорське, Великонов осілківського району Донець кої області.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач поси лається на розпорядження гол ови Великоновосілківської р айонної державної адміністр ації Донецької області № 174р в ід 23.03.2000 р., розпорядження голов и Великоновосілківської рай онної державної адміністрац ії № 264р від 28.04.2000 р., протокол збор ів засновників СТОВ „Новомай орське” № 2 від 31.03.2000 р., протокол зборів членів комісії КСП ім . Чапаєва Великоновосілківсь кого району Донецької област і від 18.03.2001 р. з додатком, статутн і документи Товариства, ріше ння виконавчого комітету Окт ябрської сільської ради Вели коновосілківського району Д онецької області № 44 від 21.07.2010 р., № 35 від 20.06.2011 р., технічні паспорт и, звіти ПФ „Научтехпроект” п ро проведення технічного огл яду на відповідність державн им стандартам, будівельним н ормам та правилам, нормативн им актам з пожежної безпеки, с анітарного контролю № 11/173 від 0 6.09.2011 р., № 11/181 від 07.09.2011 р., № 11/180 від 07.09.2011 р ., № 11/179 від 07.09.2011 р., № 11/178 від 07.09.2011 р., № 11/177 від 07.09.2011 р., № 11/176 від 07.09.2011 р., № 11/175 від 06.09.2011 р., № 11/174 від 06.09.2011 р.

Представник позивача в суд ове засідання з' явився, поз овні вимоги підтримав.

Відповідач надав відзив на позовну заяву, проти позовни х вимог заперечив, посилаючи сь на порушення позивачем вс тановленої законодавством п роцедури отримання дозвільн ої документації на проведенн я будівельних робіт, через що спірне майно набуло ознаки с амочинно збудованого. У зв' язку з відсутністю можливост і забезпечити явку представн ика в судове засідання, проси в розглянути справу за відсу тності представника Октябрс ької сільської ради Великоно восілківського району Донец ької області, с. Октябрське, з урахуванням наданих пояснен ь.

Дослідивши матеріали спра ви та подані докази, господар ський суд встановив.

Сільськогосподарське това риство з обмеженою відповіда льністю „Новомайорське” ств орене у відповідності до Зак ону України „Про підприємств о”, Закону України „Про госпо дарські товариства”, Указу П резидента України „Про невід кладні заходи щодо прискорен ня реформування аграрного се ктора економіки” в процесі р еформування КСП ім. Чапаєва.

Згідно з розпорядженням го лови Великоновосілківської районної державної адмініст рації Донецької області № 174р від 23.03.2000 р. проведено реєстраці ю новоутвореної юридичної ос оби з присвоєнням ЄДРПОУ 30844539.

Згідно зі ст. 2 Статуту СТОВ „ Новомайорське”, в редакції, з атвердженої протоколом зага льних зборів засновників СТО М „Новомайорське” № 2 від 31.03.2000 р . - Товариство є правонаступ ником всіх прав та обов' язк ів.

Відносини, пов' язані з реа лізацією права власності на той час були врегульовані Ци вільним кодексом УРСР, Закон ом України “Про власність” т а іншими нормативно-правовим актами, прийнятими на їх вико нання.

Частина 1 ст. 86 ЦК УРСР, ч. 1 ст. 2 З акону України “Про власність ” визначає, що право власност і - це врегульовані законом су спільні відносини щодо волод іння, користування і розпоря дження майном.

Згідно з Указом Президента України „Про невідкладні за ходи щодо прискорення реформ ування аграрного сектора еко номіки” Кабінету Міністрів У країни, Раді міністрів Автон омної Республіки Крим, облас ним та Севастопольській місь кій державним адміністрація м доручено здійснити організ аційні заходи щодо реформува ння протягом грудня 1999 - квітня 2000 року колективних сільсько господарських підприємств н а засадах приватної власност і на землю та майно шляхом: заб езпечення всім членам колект ивних сільськогосподарськи х підприємств права вільного виходу з цих підприємств із з емельними частками (паями) і м айновими паями та створення на їх основі приватних (прива тно-орендних) підприємств, се лянських (фермерських) госпо дарств, господарських товари ств, сільськогосподарських к ооперативів, інших суб'єктів господарювання, заснованих на приватній власності (далі - приватні формування).

За змістом ст. 1 Закону Украї ни „Про господарські товарис тва” в редакції, чинній на мом ент виникнення спірних право відносин, господарськими тов ариствами є підприємства, ус танови, організації, створен і на засадах угоди юридичним и особами і громадянами шлях ом об'єднання їх майна та підп риємницької діяльності з мет ою одержання прибутку.

Згідно з ч. 1 ст. 5 Закону Украї ни „Про підприємства в Украї ні” в редакції, чинній на моме нт виникнення спірних правов ідносин, підприємство створю ється згідно з рішенням влас ника (власників) майна чи упов новаженого ним (ними) органу, п ідприємства-засновника, орга нізації або за рішенням труд ового колективу у випадках і порядку, передбачених цим За коном та іншими законами Укр аїни. Рішення про створення п ідприємства у випадках, пере дбачених чинним законодавст вом, приймається за погоджен ням з Антимонопольним коміте том України.

Відповідно до п. 2, 4 ст. 10 Закон у України „Про підприємства в Україні”, та ст. 12 Закону Укра їни „Про господарські товари ства”, в редакції, що діяла на момент утворення Товариства , останнє є власником майна, пе реданого йому засновниками і учасниками у власність.

Як вбачається з матеріалів справи рішенням зборів член ів комісії КСП ім. Чапаєва від 18.03.2001 р., оформленого протоколо м № 2, уточнено вартість активі в і пасивів реорганізованого КСП, станом на 18.03.2001 р. зборами ви значено перелік майна, що зал ишилося для задоволення борг ів по СТОВ „Новомайорське”, у тому числі, будівлі, автотран спорт.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону Україн и “Про власність” власник на свій розсуд володіє, користу ється і розпоряджається нале жним йому майном.

Частина 1 ст. 316 ЦК України пер едбачає, що правом власності є право особи на річ (майно), як е вона здійснює відповідно д о закону за своєю волею, незал ежно від волі інших осіб.

Згідно ст. 319 ЦК України власн ик володіє, користується, роз поряджається своїм майном на власний розсуд.

За власних суб' єктивних п ідстав, через тривалий час оф ормлення необхідної технічн ої документації, позивач при ступив к проведенню будівель них робіт з реконструкції/пе реобладнання Об' єктів без о тримання дозволу на початок проведення будівельних робі т, внаслідок чого утворилися нові об' єкти цивільно-прав ового обігу - адміністративн а будівля, будівля їдальні, бу дівля пташника, що розташова ні по вул. Чапаєва під номером 140, с. Новомайорське, Великонов осілківського району Донець кої області; будівля гаражу т ракторної бригади, будівля с кладу для зберігання зерна, а дміністративна будівля, буді вля автогаражу, будівля скла ду для зберігання зерна, буді вля боксу для зберігання тех ніки, що розташовані по вул. Го нчарова під номером 24г, с. Ново майорське, Великоновосілків ського району Донецької обла сті.

По закінченню будівельних робіт позивач звернувся до В еликоновосілківського бюро технічної інвентаризації дл я проведення технічної інвен таризації реконструйованог о майна, яке в порядку, передба ченому Інструкцією про поряд ок проведення технічної інве нтаризації об'єктів нерухомо го майна, затвердженої наказ ом Державного комітету будів ництва, архітектури та житло вої політики України від 24 тра вня 2001 року № 127, здійснило техні чну інвентаризацію об' єкті в нерухомого майна, розташов аних в с. Новомайорське, Велик оновосілківського району До нецької області, та виготови ло технічний паспорт на них.

Рішеннями виконавчого ком ітету Октябрської сільської ради Великоновосілківськог о району Донецької області № 44 від 21.07.2010 р. та № 35 від 20.06.2011 р., впоря дковано нумерацію будівель п о вул. Чапаєва та вул.. Гончаро ва у с. Новомайорське Великон овосілківського району Доне цької області, належних СТОВ „Новомайорське”: вул. Гончар ова: автогараж № 24а, гараж трак торної бригади - № 24б, бичатн ик - № 38, адміністративна буд івля - № 24в, бокс для зберігання техніки - № 24г, склад для збер ігання зерна - № 24д, по вул. Ча паєва: їдальня - № 40а, птичник - №140.

За наведених фактичних обс тавин, керуючись чинним зако нодавством України щодо прав ових наслідків самочинного б удівництва та за відсутності іншої можливості набути пра во власності на вказані об' єкти нерухомого майна, позив ач звернувся до суду з цим поз овом до Октябрської сільсько ї ради Великоновосілківсько го району Донецької області, с. Октябрське, як до органу, до чиїх повноважень належить р озпорядження землями в межах відповідної адміністративн о-територіальної одиниці та надання містобудівних умов т а обмежень забудови земельни х ділянок.

Відповідно до приписів ста тей 317, 320 ЦК України, власникові належать право володіння, ко ристування та розпорядження майном, зокрема він має право використовувати своє майно для здійснення підприємниць кої діяльності, крім випадкі в, встановлених законом.

Оскільки будівельні робот и були проведені позивачем г осподарським способом без до держання приписів чинного за конодавства щодо належного о формлення дозвільної докуме нтації, новостворений об' єк т нерухомого майна вважаєтьс я таким, що побудований самоч инно, тобто без достатніх пра вових підстав. Правовідносин и, пов' язані з самочинним бу дівництвом об' єктів нерухо мого майна регулюються в Укр аїні зокрема статтею 376 ЦК Укр аїни.

Відповідно до приписів заз наченої статті, будівля, спор уда та інше нерухоме майно вв ажається самочинним будівни цтвом, якщо вони збудовані аб о будуються на земельній діл янці, що не була відведена для цієї мети, або без належного д озволу чи належно затверджен ого проекту, або з істотними п орушеннями будівельних норм та правил.

Право власності на самочин но збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду ви знане за власником (користув ачем) земельної ділянки чи за особою, яка здійснила самочи нне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведе на для цієї мети, за умови над ання земельної ділянки у вст ановленому порядку особі під вже збудоване нерухоме майн о.

Тобто, законодавчо передба чена можливість легалізації самочинно збудованого та са мочинно пере обладнаного/рек онструйованого нерухомого м айна шляхом визнання права в ласності на нього в судовому порядку. Чинне законодавств о встановлює, що для визнання права власності на самочинн о збудоване майно, необхідно з' ясувати ряд обставин, що м ають суттєве значення для ро зв' язання справи, а саме - в становити особу, яка є фактич ним власником спірного майна , відсутність порушень прав т ретіх осіб, відповідність са мочинно збудованих об' єкті в приписам основних державни х будівельних норм та питанн я щодо можливості їх подальш ого безпечного використання , наявність наданої у встанов леному законом порядку земел ьної ділянки.

Інформації стосовно прете нзій майнового чи немайновог о характеру з боку третіх осі б до позивача сторонами нада но не було.

Згідно з наявною в матеріал ах справи довідкою Октябрськ ої сільської ради № 674 позивач еві на території Октябрської сільської ради в селі Новома йорське було надано в корист ування земельну ділянку зага льною площею 6,2608 га для обслуго вування будівель автогаражу , птичника, гаражу тракторної бригади, адміністративної б удівлі, зерноскладу, боксу дл я зберігання техніки, складу для зберігання зерна, будівл і їдальні, току.

Відповідно до статті 33 ГПК У країни, кожна сторона має дов ести ті обставини, на які вона посилається в якості обґрун тування своїх вимог та запер ечень. Відповідачем не було д оведено, що спірне майно пору шує законні права відповідач а чи третіх осіб.

Чинне законодавство перед бачає декілька шляхів набутт я права власності на об' єкт и нерухомого майна. Положенн я Цивільного кодексу України щодо регулювання правових н аслідків самочинного будівн ицтва передбачають в якості способу набуття права власно сті на нього лише його визнан ня в судовому порядку. Обов' язок власника чи іншої зацік авленої особи, а також сама не обхідність прийняття в експл уатацію об' єктів самочинно го будівництва не передбаче на в чинному законодавстві, а порядок прийняття в експлуа тацію об' єктів самочинного будівництва не врегульовано жодним нормативним актом.

До моменту розгляду справи Октябрська сільська рада, до компетенції якої відносятьс я повноваження щодо розпоряд ження землями в межах терито рії міста, та її виконавчі орг ани, до повноважень яких нале жить здійснення контролю за дотриманням місцевих правил забудови, та зупинення у випа дках, передбачених законом, б удівництва, яке проводиться з порушенням містобудівної д окументації і проектів окрем их об'єктів, а також може запод іяти шкоду навколишньому при родному середовищу, не здійс нювала жодних дій та не прийм ала жодних рішень, спрямован их на припинення будівельних робіт з переобладнання об' єктів нерухомого майна, та не інформувала його власників щодо неможливості подальшог о існування спірного майна.

В матеріалах справи містят ься технічні звіти ПФ „Научт ехпроект” про проведення тех нічного огляду на відповідні сть державним стандартам, бу дівельним нормам та правилам , нормативним актам з пожежно ї безпеки, санітарного контр олю № 11/173 від 06.09.2011 р., № 11/181 від 07.09.2011 р., № 11/180 від 07.09.2011 р., № 11/179 від 07.09.2011 р., № 11/178 ві д 07.09.2011 р., № 11/177 від 07.09.2011 р., № 11/176 від 07.09.201 1 р., № 11/175 від 06.09.2011 р., № 11/174 від 06.09.2011 р., за висновками експертів будівл і за об' ємно-планувальними та конструктивними рішенням и не суперечать вимогам буді вельних норм та правил, мають 100% ступінь будівельної готов ності для подальшої експлуат ації за своїм функціональним призначенням та є нерухомим майном.

Зазначені висновки (звіти) з урахуванням статей 32, 34, 43 ГПК Ук раїни, можуть свідчити про ві дсутність порушень основних державних будівельних норм та можливість подальшого без печного користування будівл ями за їх функціональним при значенням за умови додержанн я положень чинного законодав ства щодо їх використання.

При розгляді даної справи п редмет доказування доведени й позивачем відповідними док азами, при чому, їх аналіз дозв оляє зробити висновок про те , що вони є належними, допустим ими та достовірними як кожни й окремо, так і у взаємному зв' язку у їх сукупності.

Статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав та основних свобод людини, як ою встановлено принцип мирно го володіння майном, який в ко нтексті прецендентної практ ики Європейського суду з пра в людини закріплює засади по ваги до права власності та за бороняє безпідставне позбав лення або обмеження володінн я особою своїм майном, інакше як в інтересах суспільства т а на умовах, передбачених нор мами міжнародного права.

Згідно статті 41 Конституці ї України, кожен має право в ільно володіти, користувати ся і розпоряджатися своєю вл асністю. Право приватної вла сності набувається в порядку , визначеному законом. В дано му випадку, набуття права вла сності на самочинно збудован е та самочинно реконструйова не майно можливе лише в судов ому порядку за умови додержа ння низки умов.

Відповідно до статті 316 ЦК Ук раїни, правом власності особ и є право особи на певну річ, я ке вона здійсню відповідно д о закону за своєю волею, незал ежно від волі інших осіб. Стат тею 319 ЦК України, встановлюєт ься, що власник володіє, корис тується та розпоряджається с воїм майном на власний розсу д, та має право вчиняти до свог о майна будь-які дії, що не суп еречать закону. Статтею 320 ЦК У країни передбачено право вла сника використовувати своє м айно для підприємницької дія льності. Наразі, стаття 321 ЦК Ук раїни гарантує, що особа може бути позбавлена права власн ості або обмежена в його здій сненні лише в випадках, прямо передбачених законом.

На час розгляду справи пози вач відкрито володіє майном, що утворилося в результаті п ереобладнання/реконструкці ї набутих ним на законних під ставах будівель та споруд, як і знаходяться у с. Новомайорс ьке, Великоновосілківського району Донецької області. Пр аво позивача на вказане майн о не спростовується жодною о собою, але не може бути визнан о та зареєстровано з огляду н а порушення встановленої про цедури отримання дозвільної документації для проведених будівельних робіт.

Таким чином, оскільки згідн о змісту позовних вимог та на даних матеріалів, відповідач не вважає спірні об' єкти та кими, що правомірно належать позивачеві, суд доходить вис новку, що позивач мав право зв ертатися до суду за захистом свого права власності.

З огляду на наведене, позов Сільськогосподарського тов ариства з обмеженою відповід альністю „Новомайорське”, с. Новомайорське суд вважає та ким, що підлягає задоволенню .

Відповідно до статті 49 ГПК У країни, державне мито та витр ати на інформаційно-технічне забезпечення судового проце су покладаються судом на поз ивача, оскільки первинним пі дґрунтям спору є вина позива ча у порушенні встановленого порядку отримання дозвільни х документів на будівництво (перепланування/реконструкц ію) об' єктів нерухомості.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст.1, 2, 22, 33, 34, 35, 36, 41-43, 49, 75, 82-85 ГП К України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Сільського сподарського товариства з об меженою відповідальністю „Н овомайорське”, с. Новомайорс ьке - задовольнити.

Визнати за Сільськогоспод арським товариством з обмеже ною відповідальністю „Новом айорське”, с. Новомайорське п раво власності на:

адміністративну будівлю, л іт А-1, загальною площею 220,90 кв.м. , що розташована по вул. Чапаєв а під номером 49, с. Новомайорсь ке, Великоновосілківського р айону Донецької області;

будівлю їдальні, літ. А-1, зага льною площе 218,60 кв.м., що розташо вана по вул. Чапаєва під номер ом 40а, с. Новомайорське, Велико новосілківського району Дон ецької області;

будівлю пташника, літ. А-1, заг альною площею 618,10 кв.м., що розта шована по вул. Чапаєва під ном ером 140, с. Новомайорське, Велик оновосілківського району До нецької області;

будівлю гаражу тракторної бригади, літ Б, загальною площ ею, 289,90 квм., що розташована по ву л. Гончарова під номером 24б, с. Н овомайорське, Великоновосіл ківського району Донецької о бласті;

будівлю складу для зберіга ння зерна, літ. Д-1, загальною пл ощею 2062,40 кв.м., що розташована по вул. Гончарова під номером 24д , с. Новомайорське, Великоново сілківського району Донецьк ої області;

адміністративну будівлю, л іт. В-1, загальною площею 355,80 кв.м ., що розташована по вул.. Гонча рова під номером 24в, с. Новомай орське, Великоновосілківськ ого району Донецької області ;

будівлю авто гаражу, літ. А-1, загальною площею 419,6 кв.м., що ро зташована по вул. Гончарова п ід номером 24а, с. Новомайорськ е, Великоновосілківського ра йону Донецької області;

будівлю складу для зберіга ння зерна, літ. А-1, загальною по лщею 752,50 кв.м., що розташована по вул. Гончарова під номером 38, с . Новомайорське, Великоновос ілківського району Донецько ї області;

будівлю боксу для зберіган ня техніки, літ. Г-1, загальною п лощею 143,20 кв.м., що розташована п о вул. Гончарова під номером 24 г, с. Новомайорське, Великонов осілківського району Донець кої області.

В судовому засіданні оголо шено повний текст рішення. Рі шення суду набирає законної сили після закінчення десяти денного строку з дня його при йняття і може бути оскаржене через господарський суд Дон ецької області в апеляційном у порядку протягом десяти дн ів з дня прийняття рішення.

Суддя Морщагіна Н.С.

< Список > < Дов ідник >

< Список > < Довід ник >

< Текст >