Постанова

від 12.12.2011 по справі 17/097-11

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙН ИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

01601, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.12.2011 № 17/097-11

Київський апеляційний гос подарський суд у складі коле гії суддів:

головуючого: Мальче нко А.О.

суддів: Гаврилюка О.М .

Майданевича А.Г.

при секретарі судового засідання: Верещаку Д.П.

розглянувши апеляційну ск аргу товариства з обмеженою відповідальністю „Міжрегіо нальний торгово-діловий комп лекс „Будівельне місто”

на рішення господарського суду Київської області від 15. 08.2011 року

у справі № 17/097-11 (суддя Горбасе нко П.В.)

за позовом Товариства з обм еженою відповідальністю „Мі жрегіональний торгово-ділов ий комплекс „Будівельне міст о”, м. Бровари Київської облас ті

до Броварської міської рад и Київської області, м. Бровар и Київської області

про визнання договору орен ди поновленим

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_1 - представник (дов. від 28.10.2011 року № 16/09);

від відповідача: ОСОБА_2 - представник (дов. від 10.02.2011 ро ку № 2-15/380),

ВС ТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою від повідальністю „Міжрегіонал ьний торгово-діловий комплек с „Будівельне місто” (надалі - ТОВ „МТДК „Будівельне місто ”, позивач) звернулось до госп одарського суду Київської об ласті з позовом до Броварськ ої міської ради Київської об ласті (надалі - відповідач) про визнання договору оренди зе мельної ділянки від 06.04.2006 року, укладеного сторонами у справ і, зареєстрованого 06.04.2006 року за № 040633800173, поновленим на п' ять ро ків з моменту набрання рішен ням законної сили.

Рішенням господарського с уду Київської області від 15.08.20 11 року у задоволенні позову ві дмовлено повністю.

Не погоджуючись з прийняти м рішенням, ТОВ „МТДК „Будіве льне місто” звернулося до Ки ївського апеляційного госпо дарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішен ня господарського суду Київс ької області від 15.08.2011 року у сп раві № 17/097-11 скасувати повністю та прийняти нове рішення, яки м позовні вимоги задовольнит и, вказуючи на те, що оскаржува не рішення постановлене судо м з порушенням норм процесуа льного та матеріального прав а, а висновки, викладені в ріше нні суду не відповідають обс тавинам справи.

Так, апелянт зазначає, що су д першої інстанції, порушуюч и провадження у справі, визна в явку сторін в судове засіда ння обов' язковою, відтак, су д не мав підстав розглядати с праву за відсутності позивач а. Крім цього, на переконання с каржника, суд дійшов хибного висновку про відсутність сп ору між сторонами, пославшис ь на рішення сесії Броварськ ої міської ради Київської об ласті від 21.07.2011 року, яким спірн ий договір від 06.04.2006 року поновл ений на п' ять років, оскільк и цим рішенням поновлено пра во на оренду земельної ділян ки площею 5,0 га, а не 10,0085 га, як це передбачено договором.

Ухвалою Київського апеляц ійного господарського суду в ід 18.10.2011 року апеляційна скарга була прийнята до провадженн я та призначена до розгляду н а 14.11.2011 року.

В судовому засіданні 14.11.2011 ро ку представник скаржника апе ляційну скаргу підтримав пов ністю, просив таку задовольн ити, а рішення суду першої інс танції скасувати та постанов ити нове рішення, яким позов з адовольнити повністю.

Представник відповідача п роти доводів апеляційної ска рги заперечив повністю, ріше ння суду вважає законним та о бґрунтованим, просив у задов оленні апеляційної скарги ві дмовити, а рішення суду першо ї інстанції залишити без змі н.

В подальшому, в ході апеляці йного розгляду справи сторон ами суду були надані додатко ві докази, які колегією судді в були залучені до матеріалі в, та мирова угода, підписана п овноважними представниками сторін. Представниками стор ін було заявлено клопотання про затвердження положень ми рової угоди апеляційним госп одарським судом.

Обговоривши доводи апеляц ійної скарги, дослідивши док ази, наявні у справі, вислуха вши пояснення представників сторін, перевіривши застосу вання судом першої інстанції норм матеріального та проце суального права, колегія суд дів апеляційного господарсь кого суду встановила наступн е.

Як встановлено місцевим го сподарським судом та вбачаєт ься з матеріалів справи, 06.04.2006 р оку, на підставі рішення Бров арської міської ради Київськ ої області „Про припинення п рава користування земельним и ділянками, надання у постій не користування земельних ді лянок, надання дозволів на ви готовлення технічної докуме нтації по оформленню права к ористування земельними діля нками юридичним і фізичним о собам та внесення змін до ріш ень Броварської міської ради ” від 23.03.2006 року № 955-46-04, Броварська міська рада Київської облас ті (в тексті договору - орендод авець) та товариство з обмеже ною відповідальністю „Міжре гіональний торгово-діловий к омплекс „Будівельне місто” ( в тексті договору - орендар) ук лали договір оренди земельно ї ділянки, відповідно до умов якого орендодавець зобов' я зався надати, а орендар - при йняти в строкове платне кори стування земельну ділянку пл ощею 10,0085 га, за рахунок земель с ільськогосподарського приз начення - багаторічні насад ження, для будівництва багат оквартирної житлової забудо ви, яка знаходиться на терито рії 3 мікрорайону IV житлового району в м. Бровари. Даний дого вір зареєстрований у Київськ ій регіональній філії Держав ного підприємства „Центр дер жавного земельного кадастру при Державному комітеті Укр аїни по земельним ресурсам” 06.04.2006 року за № 040633800173.

Згідно з п. 2.1. договору в орен ду передається земельна діля нка загальною площею 10,0085 га.

Відповідно до п. 3 договору д оговір укладено на 5 років, тер міном до 23.03.2011 року. Після закін чення строку договору оренда р має переважне право поновл ення його на новий строк. У цьо му разі орендар повинен не пі зніше ніж за 2 місяці до закінч ення строку дії договору пов ідомити письмово орендодавц я про намір продовжити його д ію.

Земельна ділянка передаєт ься в оренду для будівництва багатоквартирної житлової з абудови. Цільове призначення земельної ділянки - землі ж итлової забудови (п.п. 5.1, 5.2 догов ору).

Виконуючи умови п.3 договору оренди, 02.02.2011 року ТОВ „МТДК „Бу дівельне місто” звернулось д о Броварської міської ради з листом від 02.02.2011 року № 01, у якому просило відповідача продовж ити термін дії договору орен ди від 06.04.2006 року до 30.04.2016 року. Вка заний лист був отриманий Бро варською міською радою 03.02.2011 ро ку, що підтверджується відпо відною відміткою на даному л исті (а.с.16).

Рішенням Броварської місь кої ради Київської області „ Про припинення права користу вання земельними ділянками, надання у постійне користува ння земельних ділянок, надан ня дозволів на виготовлення технічної документації по оф ормленню права користування земельними ділянками юридич ним і фізичним особам та внес ення змін до рішень Броварсь кої міської ради” від 17.03.2011 року № 168-07-06 згідно з рекомендацією п остійної комісії з питань ро звитку та благоустрою терито рій, земельних відносин, архі тектури, будівництва та інве стицій було вирішено відклас ти для додаткового вивчення розгляд питання щодо продовж ення терміну користування зе мельними ділянками, що переб увають в оренді ТОВ „МТДК „Бу дівельне місто” площею 10,0085 га для будівництва багатокварт ирної житлової забудови, на т ериторії 3 мікрорайону IV житло вого району терміном на п' я ть років.

28.03.2011 року ТОВ „МТДК „Будівел ьне місто” повторно звернуло сь до Броварської міської ра ди з листом від 28.03.2011 року № 02, у як ому порушило питання щодо по новлення дії договору оренди від 06.04.2006 року до 30.04.2016 року. Вказа ний лист отриманий Броварськ ою міськрадою 29.03.2011 року, що під тверджується відповідною ві дміткою на даному листі (а.с.17).

Листом „Про поновлення дог овору оренди земельної ділян ки” від 14.04.2011 року № 2-6/1112 виконком Броварської міської ради по відомив ТОВ „МТДК „Будівельн е місто”, що для розгляду дано го питання необхідно надати проект додаткової угоди, пос илаючись на те, що 12.03.2011 року наб рав чинності Закон України „ Про регулювання містобудівн ої документації”, яким внесе но зміни до статті 33 Закону Ук раїни „Про оренду землі”, згі дно якої орендар до листа-пов ідомлення про поновлення дог овору оренди землі орендар м ає додати проект додаткової угоди. При поновленні догово ру оренди землі його умови мо жуть бути змінені за згодою с торін. У разі недосягнення до мовленості щодо орендної пла ти та інших істотних умов дог овору переважне право оренда ря на укладення договору оре нди землі припиняється. Орен додавець у місячний термін р озглядає надісланий орендар ем лист-повідомлення з проек том додаткової угоди, переві ряє його на відповідність ви могам закону, узгоджує з орен дарем (за необхідності) істот ні умови договору і, за відсут ності заперечень, приймає рі шення про поновлення договор у оренди землі (щодо земель де ржавної та комунальної власн ості), укладає з орендарем дод аткову угоду про поновлення договору оренди землі. За ная вності заперечень орендодав ця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направ ляється лист-повідомлення пр о прийняте орендодавцем ріше ння (а.с.18).

Рішенням Броварської місь кої ради Київської області „ Про припинення права користу вання земельними ділянками, надання у постійне користува ння земельних ділянок, надан ня дозволів на виготовлення технічної документації по оф ормленню права користування земельними ділянками юридич ним і фізичним особам та внес ення змін до рішень Броварсь кої міської ради” від 21.07.2011 року № 268-10-06 вирішено поновити догов ір оренди земельної ділянки, укладений між Броварською м іською радою та ТОВ „МТДК „Бу дівельне місто”, зареєстрова ний у Київській регіональній філії Державного підприємст ва „Центр державного земельн ого кадастру при Державному комітеті України по земельни х ресурсах” 06.04.2006 року за № 040633800173, н а земельну ділянку площею 5 га , у тому числі 0,6688 га - землі обм еженого використання - інже нерні мережі водопроводу та зв' язку, для будівництва ба гатоквартирної житлової заб удови - землі житлової забу дови, на території 3 мікрорайо ну IV мікрорайону житлового ра йону терміном на 5 років.

Згідно з п.23 вказаного рішен ня міському голові Сапожку І .В. доручено бути представник ом Броварської міської ради при укладенні договорів орен ди землі та додаткових угод (а .с.28).

09.11.2011 року, на виконання вищев казаного рішення за участю п редставника землевласника Т ОВ «МДК» Будівельне місто», п редставника виконкому Брова рської міської ради та предс тавника ТОВ «Константа» було складено та підписано акт пр о перенесення в натуру зовні шньої межі земельної ділянки на території 3 мікрорайону IV ж итлового району м. Бровари зг ідно рішення Броварської міс ької ради Київської області від 21.07.2011 року № 268-10-06.

В подальшому, своїм рішення м від 24.11.2011 року № 411-15-06 Броварська міська рада Київської облас ті внесла зміни до п. 5.3 свого рі шення від 21.07.2011 року №» 268-10-06 замін ивши слова „в тому числі 0,6688 га ” на „в тому числі 0,4209 га”, а ріше нням від 26.11.2011 року № 1317-75-05 - зміни т а доповнення до додатку ріше ння Броварської міської ради від 29.11.2007 року № 53-29-05 «Про затверд ження ставок орендної плати за земельні ділянки в м. Брова ри».

Предметом позову є вимога п ро визнання поновленим догов ору оренди земельної ділянки від 06.04.2006 року, укладеного між Б роварською міською радою Киї вської області та ТОВ „МТДК „ Будівельне місто”, зареєстро ваного у Київській регіональ ній філії Державного підприє мства „Центр державного земе льного кадастру при Державно му комітеті України по земел ьним ресурсам” 06.04.2006 року за № 0406 33800173.

Згідно статті 13 Закону Укра їни „Про оренду землі” (далі - Закон) договір оренди землі - це договір, за яким орендодав ець зобов'язаний за плату пер едати орендареві земельну ді лянку у володіння і користув ання на певний строк, а оренда р зобов'язаний використовува ти земельну ділянку відповід но до умов договору та вимог з емельного законодавства.

Відповідно до частин 1 та 2 ст атті 33 Закону (в редакції, чинн ій станом на 03.02.2011 року, звернен ня позивача з першою пропози цією поновити договір) після закінчення строку, на який бу ло укладено договір оренди з емлі, орендар, який належно ви конував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. У раз і поновлення договору оренди землі на новий строк його умо ви можуть бути змінені за зго дою сторін.

Частинами 2, 3 статті 33 Закону (в редакції, чинній на 28.03.2011 року , на момент повторного зверне ння позивача з пропозицією п оновити договір) встановлено , що орендар, який має намір ск ористатися переважним право м на укладення договору орен ди землі на новий строк, зобов ' язаний повідомити про це о рендодавця до спливу строку договору оренди землі у стро к, встановлений цим договоро м, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору ор енди землі. До листа-повідомл ення про поновлення договору оренди землі орендар додає п роект додаткової угоди.

Договір оренди земельної д ілянки був укладений сторона ми на 5 років, терміном до 23.03.2011 ро ку. Після закінчення строку д оговору орендар має переважн е право поновлення його на но вий строк. У цьому разі оренда р повинен не пізніше ніж за 2 м ісяці до закінчення строку д ії договору повідомити письм ово орендодавця про намір пр одовжити йог дію. При викорис танні земельної ділянки не з а цільовим призначенням орен дар втрачає переважне право на поновлення договору оренд и (п. 3 договору оренди земельн ої ділянки від 06.04.2006 року).

Місцевим господарським су дом встановлено, що на час зве рнення позивача до суду та на час порушення судом провадж ення у справі № 17/097-11 відповідач ем поновлено договір оренди земельної ділянки від 06.04.2006 рок у строком на 5 років, що підтве рджується витягом з рішення Броварської міської ради Киї вської області від 21.07.2011 року № 268-10-06, а відтак суд дійшов виснов ку, що на момент звернення поз ивача з вимогою про поновлен ня договору оренди, між сторо нами спір був відсутній.

Згідно п.1-1 частини 1 статті 80 Г осподарського процесуально го кодексу України господарс ький суд припиняє провадженн я у справі, якщо відсутній пре дмет спору.

Виходячи з положень даної н орми закону, суд першої інста нції, вважаючи, що спір між ст оронами у справі відсутній, м ав припинити провадження у с праві.

Отже, суд першої інстанції п рийняв помилкове рішення пр о відмову у задоволенні позо ву, а тому колегія суддів вва жає за необхідне рішення суд у першої інстанції скасувати .

До прийняття постанови у сп раві, від сторін надійшло кло потання про затвердження ми рової угоди від 08.12.2011 року, укла деної та підписаної повноваж ними особами. Представники с торін просили затвердити так у та пояснили, що наслідки при пинення провадження у справі у зв' язку з укладенням миро вої угоди, передбачені статт ею 80 Господарського процесуа льного кодексу України, їм ві домі та зрозумілі.

Розглянувши подану мирову угоду від 08.12.2011 року, апеляційн ий господарський суд встанов ив, що зазначена угода стосує ться прав і обов' язків стор ін у справі, підписана від Бр оварської міської ради Київс ької області міським головою Сапожко І.М., уповноваженим ві дповідно до п. 23 рішення Брова рської міської ради Київсько ї області від 21.07.2011 року № 268-10-06, а з і сторони ТОВ „МТДК „Будівел ьне місто” - директором Пер етятко К.М., уповноваженим від повідно до п. 11.12 Статуту товари ства, затвердженого загальни ми зборами товариства 31.08.2009 рок у та зареєстрованого державн им реєстратором Виконавчого комітету Броварської місько ї ради Київської області 31.08.2009 р оку за № 13551050010000341.

Позивач в межах строку, визн аченого Законом України „Про оренду землі” звернувся до в ідповідача про поновлення до говору, останній своїм рішен ням від 21.07.2011 року погодив його, при цьому даним рішенням міс ькому голові Сапожко І.В. дору чено бути представником Бро варської міської ради Київсь кої області при укладенні до говорів оренди землі та дода ткових угод, сторонами узгод жено зміни щодо розміру орен дованої земельної ділянки, я ка становить 5,0000 га. Таким чино м, колегія суддів, роз' яснив ши сторонам наслідки затверд ження мирової угоди, перевір ивши повноваження представн иків сторін на підписання та кої угоди, а також ту обставин у, що мирова угода від 08.12.2011 року відповідає вимогам чинного законодавства та не порушує права сторін, дійшла висновк у про можливість затвердженн я її положень.

У зв' язку з затвердженням мирової угоди, провадження у справі підлягає припиненню.

Керуючись ст.ст. 78, 99, 80, 101, 103, 104, 105 ГП К України, Київський апеляці йний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Товарис тва з обмеженою відповідальн істю „Міжрегіональний торго во-діловий комплекс „Будівел ьне місто” на рішення господ арського суду Київської обла сті від 15.08.2011 року у справі № 17/097-11 задовольнити частково.

2. У справі № 17/097-11 затвердити м ирову угоду, укладену між Бро варською міською радою Київс ької області та Товариством з обмеженою відповідальніст ю „Міжрегіональний торгово-д іловий комплекс „Будівельне місто” у наступній редакції :

„Броварська міська рада Ки ївської області, код ЄДРПОУ 263 76375, в особі міського голови Сап ожка Ігоря Васильовича, що ді є на підставі Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” з однієї сторони т а товариство з обмеженою від повідальністю „Міжрегіонал ьний торгово-діловий комплек с „Будівельне місто”, код ЄДР ПОУ 32499032, в особі директора Пере тятка Костянтина Михайлович а, що діє на підставі Статуту з другої сторони, взяли на себе наступні зобов' язання:

1. Внести наступні зміни та д оповнення до договору оренди земельної ділянки від 06.04.2006 рок у, зареєстрованого у Київськ ій регіональній філії Держав ного підприємства „Центру де ржавного земельного кадастр у при Державному комітеті Ук раїни по земельним ресурсам” , про що у Державному реєстрі з емель вчинено запис від 06.04.2006 ро ку № 040633800173 (далі у тексті - дого вір оренди) про таке:

1) Поновити договір оренди н а п' ять років з дня набрання законної сили постанови Киї вського апеляційного господ арського суду про затверджен ня цієї мирової угоди.

2) Зменшити площу земельної ділянки до 5,0000 га відповідно до акту про перенесення в натур у зовнішньої межі земельної ділянки та передачу на збері гання встановлених межових з наків користувачу земельної ділянки від 09.11.2011 року.

3) У підпунктах 1.1., 2.1. договору о ренди цифри: „10,0085” замінити на „5,0000”.

4) Підпункт 2.2. договору оренд и виключити.

5) Підпункт 8.1. договору оренд и викласти в редакції: „На оре ндовану земельну ділянку вст ановлено обмеження площею 0,420 9 га - інженерні мережі водоп роводу та зв' язку”.

6) Доповнити п. 8. договору оре нди підпунктом 8.3. наступного змісту: „Право на оренду земе льної ділянки державної або комунальної власності не мож е бути відчужено її орендаре м іншим особам, внесено до ста тутного фонду, передано у зас таву”.

2. Сторони домовились підпис ати додаткову угоду до догов ору оренди у місячний строк з дня набрання законної сили п останови Київського апеляці йного господарського суду пр о затвердження мирової угоди .

3. Сторони домовились, що з мо менту підписання цієї мирово ї угоди та належного її викон ання не будуть мати жодних пр етензій одна до одної.

4. Ця мирова угода може бути в изнана недійсною лише з підс тав і в порядку, визначеними ч инним законодавством.

5. Зобов' язання по мировій угоді мають виконуватись нал ежним чином і в установлений нею строк, одностороння відм ова від виконання умов цієї м ирової угоди, а також односто роння зміна її положень не до пускається.

6. Всі положення (підпункт, пу нкт, статті) цієї мирової угод и визначені сторонами таким чином, щоб вони у повній мірі в ідповідали тим правовим норм ам, що застосувались при скла данні цієї мирової угоди.

7. Якщо будь-яке з положень ці єї мирової угоди буде визнан о судом чи іншим уповноважен им державним органом недійсн им чи таким, що суперечить чин ному законодавству України, в кожному конкретному випадк у, таке визнання не буде вплив ати на застосування таких по ложень у всіх інших випадках та на дійсність інших положе нь цієї мирової угоди. В таком у випадку, Сторони зобов' яз уються сумлінно розробити но ве положення такого змісту , я кий би у повній мірі відображ ав ті наміри, що були в них в мо мент укладання цієї мирової угоди.

8. Сторони підтверджують, що вони досягли згоди щодо всіх істотних умов мирової угоди , і жодна із них не буде посила тися в майбутньому після укл адення на недосягнення згоди по істотним умовам мирової у годи, як на підставу для визна ння її неукладеною або недій сною.

3. Рішення господарського су ду Київської області від 15.08.2011 р оку у справі № 17/097-11 скасувати.

4. Провадження у справі № 17/097-11 припинити.

5. Матеріали справи № 17/097-11 пове рнути до господарського суду Київської області.

Постанова набирає законно ї сили з моменту її прийняття і може бути оскаржена до Вищо го господарського суду Украї ни протягом двадцяти днів з д ня набрання постановою апеля ційного господарського суду законної сили.

Головуючий суддя Мальченко А.О.

Судді Гаврилюк О.М.

Майд аневич А.Г.

20.12.11 (відправлено)