Ухвала

від 05.10.2011 по справі 2а/0570/11551/2011

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Стойка В.В.

Суддя-доповідач - Жаботи нська С.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2011 року справа №2а/0 570/11551/2011 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевч енка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суду у складі:

головуючого судді Жаботин ської С.В.

суддів Радіонової О.О. , Сі ваченка І.В.

при секретарі судового за сідання Касьяновій В.М., за уч астю представника позивача Василевської Л.А., предста вника відповідача Корости льова С.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні апеляційн у скаргу Державної податково ї інспекції м. Краматорська Д онецької області на постано ву Донецького окружного адмі ністративного суду від 25 серп ня 2011 року у справі № 2а/0570/11551/2011 з а позовом Дочірнього підпри ємства "Житлово-комунальне г осподроство" ВАТ "КМЗ ім. Куйб ишева" до Державної податко вої інспекції м. Краматорськ а Донецької області про виз нання недійсними дій,-

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернувся до суду з позивом до Державної податк ової інспекції м. Краматорс ька Донецької області про в изнання недійсними дій.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем суми заб оргованості з податку на дод ану вартість, стягнуті з пози вача на виконання постанови Донецького окружного адміні стративного суду від 23 березн я 2010 року по справі № 2а-4179/10/05 70 та ух вали Донецького окружного ад міністративного суду від 30.03.2 010 р. про розстрочення виконан ня постанови суду від 23.03.2010 року , незаконно віднесені в рахун ок погашення податкового бор гу минулих періодів, а тому у с удовому порядку просить визн ати недійсними дії ДПІ у м. К раматорську з віднесення кош тів в розмірі 117439,44 грн. стягнут их у виконання постанови Дон ецького окружного адміністр ативного суду від 23.03.2010 р., на зме ншення податкового боргу ми нулих років..

Постановою Донецького окр ужного адміністративного су ду від 25 серпня 2011 року у справі № 2а/0570/11551/2011 позовні вимоги задо волено.

Визнано недійсними дії Дер жавної податкової інспекції у місті Краматорську з відне сення коштів у розмірах 117439,44 гр н., стягнутих з Дочірнього під приємства "Житлово-комунальн е господарство" Відкритого а кціонерного товариства "Крам аторський металургійний зав од ім. Куйбишева" у виконання п останови Донецького окружно го адміністративного суду ві д 23 квітня 2010 р. по справі № 2а-4179/10/057 0, на зменшення податкового бо ргу минулих років.

З постановою суду першої ін станції відповідач не погоди вся, подав апеляційну скаргу , вважаючи, що судом першої інс танції неправильно застосов ані норми матеріального та п роцесуального права. Апелянт вважає, що сплачені сума пози вачем зараховані з урахуван ням вимог п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України та зарахова ні в рахунок погашення подат кового боргу згідно з чергов істю його виникнення незалеж но від напряму сплати, визнач еного платником податків. Пр осив рішення суду скасувати і прийняти нове, яким задовол ьнити позовні вимоги у повно му обсязі.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, представн иків сторін, перевіривши мат еріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, в становила наступне.

Позивач мав заборгованіст ь перед бюджетом з податку на додану вартість у сумі 117439,44 грн ., яка складається з боргу відп овідно до наданих податкових декларацій, податкових зобо в'язань згідно з актами невиї зних перевірок, штрафних сан кцій за актом невиїзної доку ментальної перевірки та пені за несвоєчасне погашення по даткового боргу в сумі 900,38 грн. В результаті часткового пог ашення боржником суми боргу, а саме -1574,78 грн., загальна сума п одаткового боргу складає 117439,44 грн. Постановою Донецького о кружного адміністративного суду (далі - ДО АС) від 23 квітня 20 10 року по справі № 2а-4179/10/05 70 року, щ о вступила в законну силу, нав едена сума податкового зобов 'язання визнана податковим б оргом, у зв'язку з чим, постано влено стягнути цю суму.

Ухвалою Донецького окружн ого адміністративного суду в ід 30 березня 2011 року заяву Дочі рнього підприємства "Житлово -комунальне господарство" Ві дкритого акціонерного товар иства "Краматорський металур гійний завод ім. Куйбишева" пр о розстрочення виконання пос танови суду по справі № 2а-4179/10/0570 за позовом Державної податко вої інспекції в м. Краматорсь ку до Дочірнього підприємств а "Житлово-комунальне господ арство" Відкритого акціонерн ого товариства "Краматорськи й металургійний завод ім. Куй бишева" про стягнення заборг ованості перед бюджетом з по датку на додану вартість зад оволено. Розстрочено виконан ня постанови Донецького окру жного адміністративного суд у по справі № 2а-4179/10/0570 від 23.03.2010 року про стягнення з Дочірнього п ідприємства "Житлово-комунал ьне господарство" Відкритого акціонерного товариства "Кр аматорський металургійний з авод ім. Куйбишева" на користь Державної податкової інспек ції в м. Краматорську заборго ваність перед бюджетом з под атку на додану вартість на 3 ро ки починаючи з квітня 2010 р. шлях ом щомісячного перерахуванн я боргу рівними частками у ро змірі 3262,21 грн., а всього на суму 117439,44 грн. /а.с. 9/.

Відповідно до платіжних до ручень № 126 від 21 червня 2011 року н а суму 3 262,21 грн., № 106 від 23 травня 2011 року на суму 3 262,21 грн., № 89 від 22 кв ітня 2011 року на суму 3 262,21 грн., № 58 в ід 18 березня 2011 року на суму 1 062,21 г рн., № 60 від 22 березня 2011 року на су му 2200,00 грн., № 36 від 21 лютого 2011 року на суму 3262,21грн., № 12 від 17 січня 2011 р оку на суму 3 262,21 грн., № 580 від 23 гру дня 2010 року на суму 3 262,21 грн., № 521 ві д 18 листопада 2010 року на суму 3 262,2 1 грн. /а.с. 59-67/ Дочірнє підприємс тво "Житлово-комунальне госп одарство" Відкритого акціоне рного товариства "Краматорсь кий металургійний завод ім. К уйбишева" сплачувало за ріше нням суду заборгованість з п одатку на додану вартість.

Як встановлено у судовому з асіданні, підтверджено матер іалами справи, ДПІ у м . Краматорську самостійно ві днесено кошти, стягнуті з Доч ірнього підприємства "Житлов о-комунальне господарство" В ідкритого акціонерного това риства "Краматорський металу ргійний завод ім. Куйбишева" у виконання постанови Донецьк ого окружного .адміністратив ного суду від 23 квітня 2010 р. по сп раві № 2а-4179/10/0570, на зменшення под аткового боргу минулих років .

Приписами статті 87 Податков ого кодексу України встановл ені правила погашення податк ового боргу платника податкі в.

Пунктом 87.9 ст. 87 ПКУ передбаче но, що у разі наявності у платн ика податків податкового бор гу органи державної податков ої служби зобов'язані зараху вати кошти, що сплачує такий п латник податків, в рахунок по гашення податкового боргу зг ідно з черговістю його виник нення незалежно від напряму сплати, визначеного платнико м податків.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 визна чено, що податковий борг - це с ума узгодженого грошового зо бов'язання (з урахуванням штр афних санкцій за їх наявност і), але не сплаченого платнико м податків у встановлений ци м Кодексом строк, а також пеня , нарахована на суму такого гр ошового зобов'язання.

У відповідності до приписі в статті 20 ПКУ органи державно ї податкової служби мають пр аво звертатися до суду щодо с тягнення коштів платника под атків, який має податковий бо рг, з рахунків у банках, обслуг овуючих такого платника, на с уму податкового боргу або йо го частини.

Відповідно до ч. 2, 3, 4 ст. 13 Закон у України «Про судоустрій і с татус суддів» судові рішення , що набрали законної сили, є о бов'язковими до виконання ус іма органами державної влади , органами місцевого самовря дування, їх посадовими та слу жбовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'є днаннями на всій території У країни. Обов'язковість ураху вання (преюдиційність) судов их рішень для інших судів виз начається процесуальним зак оном. Судові рішення інших де ржав є обов'язковими до викон ання на території України за умов, визначених законом, від повідно до міжнародних догов орів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Невиконання судови х рішень тягне за собою відпо відальність, установлену зак оном.

Згідно до статті 72 Кодексу а дміністративного судочинст ва України визначено, що обст авини, встановлені судовим р ішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної с или, не доказуються при розгл яді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особ а, щодо якої встановлено ці об ставини.

Як слідує з матеріалів спра ви, ДПІ у м. Краматорську зверт алася до Донецького окружног о адміністративного суду з п озовними вимогами про стягне ння з ДП «Житлово-комунальне господарство» ВАТ «КМЗ ім. Ку йбишева» податкового боргу з податку на додану вартість. П ри цьому, ДПІ у м. Краматорську зазначала у позовних вимога х суму та період, за який необх ідно стягнути такий податков ий борг. Як зазначено вище, суд ом наведена сума (117439грн. 44коп.) в изнані податковим боргом та стягнуті з підприємства у су довому порядку, тобто примус ово.

Ухвалою Донецького окружн ого адміністративного суду п ро розстрочення виконання по станови суду від 30 березня 2011 р оку заяву Дочірнього підприє мства "Житлово-комунальне го сподарство" Відкритого акціо нерного товариства "Краматор ський металургійний завод ім . Куйбишева" розстрочено вико нання постанови суду по спра ві № 2а-4179/10/0570, тобто зазначеним с удовим рішенням встановлено порядок сплати податкового боргу стягнутого на підставі постанови Донецького окружн ого адміністративного суду в ід 23 квітня 2010 року.

Відповідно до ст. 255 Кодексу а дміністративного судочинст ва України постанова або ухв ала суду, яка набрала законно ї сили, є обов'язковою для осіб , які беруть участь у справі, д ля їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підпр иємств, установ та організац ій, посадових чи службових ос іб, інших фізичних осіб і підл ягає виконанню на всій терит орії України.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Консти туції України, п. 1 ч. 3 ст. 2 та ч. 1 с т. 9 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд пр и вирішенні справи має керув атися принципом законності, відповідно до якого має пере віряти чи діяли органи держа вної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадо ві і службові особи лише на пі дставі закону в межах повнов ажень та у спосіб, що передбач ені Конституцією та законами України.

Колегія суддів вважає, що су д першої інстанції дійшов пр авомірного висновку, що відп овідачем безпідставно вико ристані зазначені кошти як д жерело погашення податковог о боргу у порядку черговості , а не в порядку встановленому ухвалою Донецького окружног о адміністративного суду ві д 30 березня 2011 року.

З огляду на зазначене, коле гія суддів дійшла висновку, щ о суд першої інстанції прави льно встановив обставини спр ави та ухвалив судове рішенн я з додержанням норм матеріа льного і процесуального прав а. Підстав для задоволення ап еляційної скарги не вбачаєт ься.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державн ої податкової інспекції м. Кр аматорська Донецької област і - залишити без задоволення .

Постанову Донецького окру жного адміністративного суд у від 25 серпня 2011 року у справі № 2а/0570/11551/2011 за позовом Дочірнь ого підприємства "Житлово-ко мунальне господроство" ВАТ "К МЗ ім. Куйбишева" до Державно ї податкової інспекції м. Кра маторська Донецької області про визнання недійсними ді й - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної ін станції за наслідками перегл яду набирає законної сили з м оменту проголошення; може бу ти оскаржена до Вищого адмін істративного суду України п ротягом двадцяти днів з дня с кладення в повному обсязі.

Вступна та резолютивна час тини прийняті у нарадчій кім наті та проголошені у судово му засіданні 05 жовтня 2011 року. У хвала у повному обсязі скла дена 07 жовтня 2011 року.

Головуючий: С.В. Жаботинська

Судді: І.В. Сіваченко

О.О. Радіонова