Ухвала

від 07.10.2011 по справі 2а/0570/13451/2011

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Чучко В.М.

Суддя-доповідач - Жаботи нська С.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2011 року справа №2а/0 570/13451/2011 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевч енка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суду у складі:

головуючого судді Жаботин ської С.В.

суддів Радіонової О.О. , По пова В.В.

при секретарі судового за сідання Гуринович А. Б., за уча стю представника позивача Гайтан Є.А., представника ві дповідача Полякової О.Г.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні апеляційн у скаргу Державної податково ї інспекції у Ворошиловськом у районі м. Донецька на постан ову Донецького окружного адм іністративного суду від 01 вер есня 2011 року у справі № 2а/0570/11976/2011 з а позовом Товариства з обмеж еною відповідальністю “Донм едстиль” до Державної податк ової інспекції у Ворошиловсь кому районі м. Донецька про ск асування податкової вимоги в ід 26 липня 2011 року № 1033,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернулась з позов ом до Державної податкової і нспекції у Ворошиловському р айоні м. Донецька про скасува ння податкової вимоги від 26 ли пня 2011 року № 1033.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька неправомі рно винесена податкова вимо га від 26 липня 2011 року № 1033 на суму 104,84 грн., оскільки ТОВ “Донмедс тиль” своєчасно сплачується єдиний податок згідно чинно му законодавству, що підтвер джено платіжними документам и, а тому позивач у судовому по рядку просить скасувати наве дену податкову вимогу.

Постановою Донецького окр ужного адміністративного су ду від 01 вересня 2011 року у справ і № 2а/0570/11976/2011- позов задоволено п овністю.

Скасовано податкову вимог у Державної податкової інсп екції у Ворошиловському райо ні м. Донецька від 06.05.2011 року № 72 5.

Не погоджуючись з постанов ою суду першої інстанції поз ивач звернувся з апеляційною скаргою, посилаючись на пору шення судом норм процесуальн ого права. В обґрунтування ап еляційної скарги вказує, що п одаткова вимога на час винес ення постанова суду першої і нстанції була відкликана, а т ому відсутні підстави її ска сування.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, п редставників сторін перевір ивши матеріали справи і обго воривши доводи апеляційних с карг, встановила наступне.

Товариство з обмеженою від повідальністю “Донмедстиль ”, зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Донецької міської ради за № 1 266 120 0000 010554; ідентифікаційний код 23602061, місцезнаходження - 83050, м. Д онецьк, вул. Рози Люксембург, б уд. 32. Згідно довідки про взятт я на облік платника податків від 27.05.1999 року № 14604-15-3 ТОВ “Донмедс тиль” перебуває на обліку у Д ПІ у Ворошиловському районі м. Донецька з 25.05.1999 року за № 650.

У відповідності до статуту (нова редакція), затвердженог о протоколом загальних зборі в учасників ТОВ “Донмедстиль ” від 22.03.2010 року та зареєстрован ого Донецькою міською радою за № 12661050009010554, предметом діяльнос ті позивача є медична практи ка.

За довідкою з ЄДРПОУ (Єдиний державний реєстр підприємст в та організацій України) № 13/1-267, ТОВ “Донмедсти ль” має право здійснювати на ступні види діяльності за КВ ЕД (Класифікація видів еконо мічної діяльності): 85.13.0 стомат ологічна практика; 51.46.0 оптова торгівля фармацевтичними то варами; 52.31.0 роздрібна торгівля фармацевтичними товарами; 51.7 0.0 інші види оптової торгівлі; 52.12.0 роздрібна торгівля в несп еціалізованих магазинах без переваги продовольчого асор тименту; 24.42.0 виробництво фарма цевтичних препаратів.

Згідно зі свідоцтвом від 20.12. 2010 року № 0562014108 (серія Б № 370418) пр о право сплати єдиного подат ку суб' єктом малого підприє мництва - юридичною особою, виданою ДПІ у Ворошиловськом у районі м. Донецька, ТОВ “Донм едстиль” у 2011 році застосовує ться спрощена система оподат кування, обліку та звітності та сплачується єдиний подат ок за ставкою 10 відсотків.

26 липня 2011 року ДПІ у Ворошило вському районі м. Донецька ви несена відносно ТОВ “Донмедс тиль” податкова вимога за № 103 3 на суму заборгованості з єди ного податку з юридичних осі б у розмірі 104,84 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, сума виручки з діяльн ості позивача у другому квар талі (квітень-червень 2011 року) с клала 24 113,38 грн., тобто сума єдин ого податку за ставкою 10% стан овить 2 411,00 грн. (24 113,38 грн. х 10%).

Позивачем сплачено до бюдж ету наступні суми єдиного по датку з юридичних осіб за код ом платежу 18050300:

- за платіжним дорученням ві д 05.05.2011 року № 82 - 430,00 грн., що стано вить 43% від 10% суми виручки від р еалізації продукції (товарів , робіт, послуг);

- відповідно до платіжного д оручення від 01.06.2011 року № 98 - 300,00 г рн., що становить 43% від 10% суми ви ручки від реалізації продукц ії (товарів, робіт, послуг);

- згідно платіжному доручен ню від 06.07.2011 року № 118 - 333,00 грн., що с тановить 43% від 10% суми виручки від реалізації продукції (то варів, робіт, послуг).

Виходячи із постанови Доне цького окружного адміністра тивного суду (далі - ДОАС) у с праві № 2а/0570/8240/2011 за позовом ТОВ “ Донмедстиль” до ДПІ у Вороши ловському районі м. Донецька слідує, що ТОВ “Донмедстиль” єдиний податок з юридичних о сіб за період січень-березен ь 2011 року сплачений відповідн о до законодавства, і заборго ваність із цього податку від сутня.

Відповідно до ст. 10 Податков ого кодексу України єдиний п одаток є місцевим податком.

Згідно з п. 3 Указу Президент а “Про спрощену систему опод аткування, обліку та звітнос ті суб'єктів малого підприєм ництва” від 03.07.1998 року суб'єкт п ідприємницької діяльності - юридична особа, який перейшо в на спрощену систему оподат кування, обліку та звітності , самостійно обирає одну з нас тупних ставок єдиного податк у:

6 відсотків суми виручки від реалізації продукції (товар ів, робіт, послуг) без урахуван ня акцизного збору у разі спл ати податку на додану вартіс ть згідно із Законом України “Про податок на додану варті сть”;

10 відсотків суми виручки ві д реалізації продукції (това рів, робіт, послуг), за винятко м акцизного збору, у разі вклю чення податку на додану варт ість до складу єдиного подат ку.

Суб'єкти підприємницької д іяльності - юридичні особи сп лачують єдиний податок щоміс яця не пізніше 20 числа наступн ого місяця на окремий рахуно к відділень Державного казна чейства України.

Дана норма кореспондуєтьс я із п. 4 Указу Президента “Про спрощену систему оподаткува ння, обліку та звітності суб'є ктів малого підприємництва” від 03.07.1998 року, згідно якої суб'є кт підприємницької діяльнос ті - юридична особа за резул ьтатами господарської діяль ності за звітний (податковий ) період (квартал) суб'єкти мал ого підприємництва - юридичн і особи подають до органу дер жавної податкової служби до 20 числа місяця, що наступає за звітним (податковим) періодо м, розрахунки про сплату єдин ого податку, акцизного збору і, в разі обрання ними єдиного податку за ставкою 6 відсотк ів, розрахунок про сплату под атку на додану вартість, а так ож платіжні доручення на спл ату єдиного податку за звітн ий період з позначкою банку п ро зарахування коштів.

Крім того, відповідно до пос танови Кабінету Міністрів Ук раїни № 1196 від 27.12.2010 року “Про вне сення змін до постанови Кабі нету Міністрів України від 16.0 3.2000 року № 507”, яка набрала чинно сті 01.01.2011 року, суб' єкт малого підприємництва сплачує 43% нар ахованого єдиного податку на рахунки відповідного бюджет у, а 57% нарахованого єдиного по датку на рахунки органів Пе нсійного фонду України, як ча стина суми єдиного внеску на загальнообов' язкове держа вне соціальне страхування. П ри цьому розподіл Державною казначейською службою Украї ни сплачених с суб' єктом ма лого підприємництва сум єдин ого податку не здійснюється.

За приписами підрозділу 8 р озділу ХХ Податкового кодекс у України, який набрав чиннос ті 01.01.2011 року, розподіл коштів є диного податку на загальнооб ов' язкове соціальне страху вання до Пенсійного фонду не здійснюється.

Відповідно до ст. 59 КАС Украї ни у разі коли платник податк ів не сплачує узгодженої сум и грошового зобов'язання в ус тановлені законодавством ст роки, орган державної податк ової служби надсилає (вручає ) йому податкову вимогу в поря дку, визначеному для надсила ння (вручення) податкового по відомлення-рішення. Тобто, по даткова вимога формується пр и наявності податкового борг у.

Виходячи зі звітів про вико ристання реєстраторів розра хункових операцій та книг об ліку розрахункових операцій (розрахункових книжок) за фор мою № 3ВР-1 за квітень 2011 року, тра вень 2011 року та червень 2011 року, виручка позивача від реаліза ції продукції (товарів, робіт , послуг) склала: 9 899,28 грн., 6 490,80 грн . та 7723,30 грн., відповідно.

За приписами п. 3 Указу Прези дента “Про спрощену систему оподаткування, обліку та зві тності суб'єктів малого підп риємництва” від 03.07.1998 року суб' єкт малого підприємництва сп лачує 43% нарахованого єдиного податку на рахунки місцевог о бюджету.

У відповідності до постано ви Кабінету Міністрів Україн и № 1196 від 27.12.2010 року “Про внесенн я змін до постанови Кабінету Міністрів України від 16.03.2000 рок у № 507” суб' єкт малого підпри ємництва сплачує 43% нарахован ого єдиного податку на рахун ки відповідного бюджету.

Тобто зобов' язання, які пі длягають сплаті до бюджету у розмірі 43%, розраховуються ві д суми, яка у свою чергу склад ається з 10% від суми виручки ві д реалізації продукції (това рів, робіт, послуг) та складає 1036,73 грн. (2 411,00 х43% = 1036,73 грн.), тобто поз ивачем повинно бути сплачено у ІІ кварталі 2011 року суми:

- у квітні 2011 року: від суми вир учки 989,93 грн. єдиний податок у р озмірі 43% , який підлягає сплат и до місцевого бюджету, склад ає 425,67 грн.

- у травні 2011 року: від суми вир учки 649,10 грн. єдиний податок у р озмірі 43% складає 279,11 грн.

- у червені 2011 року: від суми ви ручки 772,33 грн. єдиний податок у розмірі 43%, складає 332,10 грн.

Таким чином, сума єдиного по датку з юридичних осіб у друг ому кварталі 2011 року, що підляг ає сплати до бюджету згідно в имогам чинного законодавств а, становить 1 036,88 грн. (425,67 грн. + 279,11 г рн. + 332,10 грн.).

З огляду на платіжні доруче ння, що містяться в матеріала х справи, позивачем сплачено єдиний податок у загальному розмірі 1063,00 грн. (за квітень 2011 р оку - 430,00 грн., за травень 2011 року - 300 грн., за червень 2011 року - 333, 00 грн.), що на 26,12 грн. перевищує по трібну суму єдиного податку у відповідності із загальною сумою виручки у другому квар талі 2011 року (1063,00 грн. - 1036,88 грн.).

Враховуючи наведене, позив ач у передбаченому Податкови м кодексом України порядку в повному обсязі здійснив опл ату зобов' язань з єдиного п одатку з юридичних осіб за ІІ квартал 2011 року. За таких обста вин у позивача відсутній под атковий борг.

Судом апеляційної інстанц ії встановлено, що станом на 02 .08.2011 року відповідачем відклик ано податкову вимогу № 1033 від 26 .07.2011 року, позовну заяву подано до суду 04.08.2011 року, тобто на моме нт зварення позивача з адмін істративним позовом, було ві дсутнє порушення прав позива ча.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Консти туції України, п. 1 ч. 3 ст. 2 та ч. 1 с т. 9 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд пр и вирішенні справи має керув атися принципом законності, відповідно до якого має пере віряти чи діяли органи держа вної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадо ві і службові особи лише на пі дставі закону в межах повнов ажень та у спосіб, що передбач ені Конституцією та законами України.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС Укра їни, справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - публічно-правовий с пір, у якому хоча б однією зі с торін є орган виконавчої вла ди, орган місцевого самовряд ування, їхня посадова чи служ бова особа або інший суб'єкт, я кий здійснює владні управлін ські функції на основі закон одавства, в тому числі на вико нання делегованих повноваже нь.

Враховуючи, що на момент зве рнення з адміністративним по зовом був відсутній публічно -правовий спір, колегія судді в вважає, що апеляційна скарг а відповідача підлягає задов оленню, а постанова суд першо ї інстанції скасуванню, у зв' язку з відсутністю на момент звернення позивача з адміні стративним позовом порушенн я його прав.

З урахуванням викладеного , колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов до х ибного висновку щодо задовол ення позовних вимог.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 202, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністра тивного судочинства України , колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Державн ої податкової інспекції у Во рошиловському районі м. Доне цька - задовольнити.

Скасувати постанову Донец ького окружного адміністрат ивного суду від 01 вересня 2011 ро ку у справі № 2а/0570/11976/201.

У задоволенні позовних вим ог Товариства з обмеженою ві дповідальністю “Донмедстил ь” до Державної податкової і нспекції у Ворошиловському р айоні м. Донецька про скасува ння податкової вимоги від 26 ли пня 2011 року № 1033. - відмовити.

Постанова суду апеляційно ї інстанції за наслідками пе регляду набирає законної сил и з моменту проголошення; мож е бути оскаржена до Вищого ад міністративного суду Україн и протягом двадцяти днів з д ня складення в повному обсяз і.

Вступна та резолютивна час тини прийняті у нарадчій кім наті та проголошені у судово му засіданні 07 жовтня 2011 року. П останова у повному обсязі с кладена 10 жовтня 2011 року.

Головуючий: С.В. Жаботинська

Судді: О.О. Радіонова

В.В. Попов