Ухвала

від 23.09.2011 по справі 2а/0570/15483/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Донецький окружний ад міністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

23 вересня 2011 р. Спр ава № 2а/0570/15483/2011

приміщення суду за адресою : м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійськ ої дивизії, 17

Постановлена у нарадчій кімнаті

Суддя Донецького окружног о адміністративного суду Нау мова К.Г.,

розглянувши адміністратив ний позов ОСОБА_2 (м. Донець к)

до Державної податкової ад міністрації України (м. Київ)

Першого заступника Голо ви Державної податкової адмі ністрації у м. Києві Прокор мяк Павла Олександровича (м . Київ)

третя особа, без самостійни х вимог на предмет спору на бо ці відповідача Державна податкова адміністрація у м . Києві (м. Київ)

про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії, -

ОСОБА_2 звернувся до Д онецького окружного адмін істративного суду з адмініст ративним позовом до Державно ї податкової адміністрації У країни, Першого заступника Г олови Державної податкової а дміністрації у м. Києві Про кормяк Павла Олександровича , третя особа, без самостійн их вимог на предмет спору на б оці відповідача Державна податкова адміністрація у м . Києві про визнання протипра вною бездіяльність Державно ї податкової адміністрації У країни у ненаданні інформаці ї, а також інформації у формі р оз`яснення, на запит від 14.04.2011 ро ку; визнання протиправною ві дмову Першого заступника Гол ови Державної податкової адм іністрації у м. Києві Проко рмяк Павла Олександровича у ненаданні інформації, а так ож інформації у формі роз`ясн ення, на запит позивача від 14.04. 2011 року; зобов`язання Державно ї податкової адміністрації У країни надати інформацію, за значену у запиті від 14.04.2011 року, а саме: чи ведеться органами д ержавної податкової служби У країни облік та/або база та/аб о реєстр фіктивних підприємс тв або суб'єктів господарюва ння, що здійснюють чи здійсню вали фіктивне підприємництв о, якщо так, то в якому органі т а яких умовах суб'єкт господа рювання може отримати інформ ацію про те, чи є його контраге нт фіктивним або здійснює фі ктивну діяльність; чи здійсн юється перевірка податковою міліцією засновників (опиту вання чи інші заходи) підприє мств, що становляться на пода тковий облік в ДПІ вперше чи п еререєструються, якщо так, то відповідно до яких норматив них актів працівники податко вої міліції зобов'язані це ро бити; скільки фіктивних підп риємств або суб'єктів господ арювання, що здійснювали фік тивне підприємництво було ви явлено органами державної по даткової служби протягом ост анніх 5 років; скільки виявлен их органами податкової служб и фіктивних підприємств або суб'єктів господарювання, що здійснювали фіктивне підпри ємництво, протягом останніх 5 років знаходилось на обліку в органах державної податко вої служби та скільком з них б ули видані свідоцтва платник ів ПДВ; скільки працівників о рганів державної податкової служби було притягнуто до ди сциплінарної або кримінальн ої відповідальності за вчине ння дій з постановки на подат ковий облік фіктивних підпри ємств або суб'єктів господар ювання, що здійснювали фікти вне підприємництво, а також з а видачу таким суб'єктам госп одарювання свідоцтв платник а ПДВ; скільки свідоцтв платн ика ПДВ протягом останніх 5 ро ків було анульовано у зв'язку із здійсненням суб'єктами го сподарювання фіктивного під приємства або віднесення суб 'єкта господарювання до кате горії фіктивного; чи є фіктив ними ТОВ "КОНСАЛТИНГОВИЙ ЦЕН ТР "АЛЬФА", ЕДРПОУ 34296045, ТОВ «МЕДІ АМАРКЕТ ТРУП», ЕДРПОУ 33597510, ТОВ « ФОРСАЖ-МЕДІАМАРКЕТ», ЕДРПОУ 33498731, або чи має ДПА України у св оєму розпорядженні відомост і, що свідчать про здійснення вказаними підприємствами фі ктивної діяльності. Зобов'яз ання Державної податкової ад міністрації України надати і нформацію у формі роз'ясненн я, зазначену у запиті позивач а від 14.04.2011 року, а саме: чи має пр аво керівник суб'єкта господ арювання (підприємство 1) пере вірити паспорт (інший особис тий документ) керівника того суб'єкта господарювання, з як им укладається господарськи й договір (підприємство 2), та я кщо так, то якою нормою закону таке право передбачено; чи зо бов'язаний керівник підприєм ства 2 надати для ознайомленн я та дослідження паспорт (інш ий особистий документ) для вс тановлення його особи на вим огу керівника підприємства 1 , та якщо так, то якою нормою за кону цей обов'язок встановле ний; чи передбачено законода вством України право керівни ка суб'єкта господарювання в имагати від своїх контрагент ів або суб'єктів господарюва ння, з якими укладаються дого вори, підтвердження фактів п ро дотримання податкового за конодавства України, правиль ності своєчасність сплати по датків та обов'язкових зборі в, якщо так, то якою нормою зак ону це право надано керівник у, відповідно, чи зобов'язана о соба, до якої направлена така вимога виконати її, та якщо та к, то якою нормою закону цей об ов'язок встановлений; чи має п раво суб'єкт господарювання перевірити правильність, сво єчасність та відомості про ф актичну сплату податків конт рагентом свого контрагента, з яким він не має договірних в заємовідносин, та якщо має, то якою нормою закону це передб ачено; чи передбачено законо давством України право суб'є кта господарювання перевіри ти - чи не зареєстрована (перер еєстрована) юридична особа, з якою укладається договір, на недійсні (втрачені, загублен і) та підроблені документи, як що так передбачено, то якою но рмою закону це право передба чено та в який спосіб може бут и здійсненна перевірка; чи пе редбачено законодавством Ук раїни право суб'єкта господа рювання перевірити - чи не зар еєстрована (перереєстрована ) юридична особа, з якою уклада ється договір, в органах держ авної реєстрації фізичними о собами з подальшою передачею (оформленням) у володіння чи у правління підставним (неісну ючим), померлим, безвісти зник лим особам або таким особам, щ о не мали наміру провадити фі нансово-господарську діяльн ість або реалізовувати повно важення, якщо так, то якою норм ою закону це право передбаче но та в який спосіб може бути з дійсненна перевірка; чи пере дбачено законодавством Укра їни право суб'єкта господарю вання перевірити - чи не зареє стрована (перереєстрована) ю ридична особа, з якою укладає ться договір, та чи не провадж ено цією особою фінансово-го сподарську діяльність без ві дома та згоди його засновник ів та призначених у законном у порядку керівників, якщо та к, то якою нормою закону це пра во передбачено та в який спос іб може бути здійсненна пере вірка; яким чином можна перед ати (оформити) у володіння чи у правління суб'єкта господарс ької діяльності неіснуючим, померлим, безвісно зниклим о собам, якщо такий механізм іс нує, прошу повідомити мене як здійснюється така передача i яким документом вона оформл юється, а також повідомити пи сьмово - яким чином безвісно з никлі особи, а особливо - помер лі та взагалі неіснуючі особ и отримують у володіння чи уп равління, а в подальшому ще й в олодіють та управляють суб'є ктом господарювання; чи пови нні учасники суб'єкту господ арювання провадити фінансов о-господарську діяльність i я кщо так, нормою якого закону т акий обов'язок учасників суб 'єктів господарювання передб ачено.

Ухвалою від 09.09.2011р. позовна за ява залишена без руху для вип равлення недоліків позовної заяви.

Позивачем усунені недолік и: до позовної заяви додано ко пію позовної заяви та копії в сіх документів, що приєднуют ься до неї.

Позовна заява підсудна Д онецькому окружному адмін істративному суду, подана ос обою, яка має адміністративн у процесуальну дієздатність . Позовна заява відповідає ви могам ст. ст. 17, 18, 104, 105, 106 КАС Україн и. Позовну заяву належить роз глядати в порядку адміністра тивного судочинства. Підстав для повернення позовної зая ви особі, яка її подала, а тако ж для відмови у відкритті про вадження в адміністративній справі, немає. Заява вважаєть ся поданою у день первинного її подання до адміністратив ного суду.

На підставі вищевикладено го, керуючись статтею 107 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження в адм іністративній справі № 2а/0570/15483/ 2011.

Призначити судовий розгля д справи в судовому засіданн і, яке відбудеться «21» жовтня 2011 року о 11-00 годині, у приміщенн і Донецького окружного а дміністративного суду, за ад ресою: 83052, м. Донецьк, вул. 50-ї Гвар дійської Дивізії, 17.

Направити сторонам судові повістки та пам' ятку на вик онання ст. 130 КАС України.

Позивачу надати:

- оригінали доданих до позову документів для огляд у у судовому засіданні,

- оригінал довіреност і на представника та докумен т, що підтверджує його особу (д ля огляду у судовому засідан ні);

Запропонувати відповідач ам надати у строк до 20.10.2011р.:

- письмові запереченн я проти позову, оригінали для огляду у судовому засідання та світлокопії документів, щ о підтверджують заперечення , до матеріалів справи;

- оригінал довіреност і на представника та докумен т, що підтверджує його особу (д ля огляду);

У разі заперечень проти поз ову суб'єкт владних повноваж ень зобов`язаний надати суду у зазначений строк всі матер іали, що були або мали бути взя ті ним до уваги при прийнятті рішення, з приводу яких подан о позов.

Запропонувати третій особ і надати:

- письмові пояснення по суті позовних вимог та докази у пі дтвердження цих обставин,

- оригінал довіреності на пр едставника та документ, що пі дтверджує його особу (для огл яду);

Явка представників сторін у судове засідання є обов' я зковою.

Справа буде розглядатися к олегією у складі трьох судді в.

Ухвала оскарженню не підля гає та набирає законної сили з моменту проголошення.

Суддя Наумова К.Г.