Постанова

від 18.01.2012 по справі 42/66б

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

донецький апеляційний го сподарський суд

18.01.2012

Постанова

Іменем України

16.01.2012 р. справа №42/66 б

Донецький апеляційний гос подарський суд у складі коле гії суддів:

головуючого:

суддів Богатиря К.В.

Калантай М.В.

Склярук О.І.

При секретарі: Здоренко О.Ю .

за участю представників с торін:

від боржника: не з' явився

від кредитора:

від скаржника: ОСОБА_1. - паспорт НОМЕ Р_1 ТОВ «Аванта Бізнес Груп»

не з' явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляцій ну скаргу

Державної податкової інспекції у Будьонівському р айоні

м. Донецька

на ухвалу господарського суду Донецької області

від 05.12.2011р.

у справі № 42/66б (суддя Попов О.В.)

за заявою кредитора товариства з обмеженою ві дповідальністю «Аванта Бізн ес Груп»м. Донецьк

до боржника товариства з обмеженою ві дповідальністю «Торговий бу динок «Бравансіс»м. Донецьк

про банкрутство

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою господарськог о суду Донецької області від 05.12.2011р. у справі № 42/66б затверджен о звіт ліквідатора та ліквід аційний баланс ТОВ «Торговий будинок «Бравансіс». Ліквід овано юридичну особу - ТОВ « Торговий будинок «Бравансіс »; припинено провадження по с праві № 42/66б.

Ухвала суду мотивована тим , що ліквідатором у відповідн ості до вимог ст. 25 Закону Укра їни “Про відновлення платосп роможності боржника або визн ання його банкрутом” (далі-За кон) були направлені повідом лення з метою встановлення п отенційних кредиторів (Донец ький міський центр зайнятост і, Будьонівська районна вико навча дирекція Донецького об ласного відділення ФСС з тим часової втрати працездатнос ті, ДПІ у Будьонівському райо ні м. Донецька, Відділення вик онавчої дирекції ФСС від нещ асних випадків на виробництв і та професійних захворювань України в Будьонівському ра йоні м. Донецька, УПФУ в Будьон івському районі м. Донецька ), які повідомили про відсутні сть заборгованості. Від інши х кредиторів вимоги не надхо дили. З метою виявлення майна банкрута ліквідатором напра влено відповідні запити до Б ТІ м. Донецька, управління Дер жкомзему у м. Донецьку Донець кій області, 3-го ВРЕР УДАІ ГУ М ВС України в Донецькій облас ті, ВДВС Будьонівського райо нного управління юстиції м. Д онецька. Судом встановлено, щ о в процесі ліквідації у банк рута відсутнє майно, а також і нвентаризаційні дані щодо ви явлення майнових активів (ос новних засобів та матеріальн их цінностей) підприємства б оржника відсутні, оскільки, я к встановлено постановою гос подарського суду Донецької в ід 04.10.11 про визнання боржника б анкрутом та відкриття ліквід аційної процедури, керівні о ргани боржника за місцезнахо дженням відсутні.

Державна податкова інспек ція у Будьонівському районі м. Донецька звернулась до Дон ецького апеляційного господ арського суду з апеляційною скаргою на ухвалу господарсь кого суду Донецької області від 05.12.2011р. у справі № 42/66б за заяво ю ініціюючого кредитора това риства з обмеженою відповіда льністю «Аванта Бізнес Груп» до боржника товариства з обм еженою відповідальністю «То рговий будинок «Бравансіс»п ро банкрутство.

Ухвалою від 30.12.2011р. апеляційн а скарга була прийнята Донец ьким апеляційним господарсь ким судом до провадження.

Оскаржуючи ухвалу суду, ДПІ у Будьонівському районі м. До нецька просить суд її скасув ати та справу передати на роз гляд до господарського суду Донецької області. В підтвер дження доводів інспекція пос илається на те, що факт поруше ння судом провадження у спра ві про банкрутство є підстав ою для проведення скаржником позапланової перевірки. Том у ДПІ у Будьонівському район і було прийнято рішення про п роведення такої перевірки, п ро час та місце її проведення ліквідатора було повідомлен о належним чином. Проведення перевірки було призначено з 21.11.2011р. Проте, 21.11.2011р. до ДПІ надійш ла заява від ліквідатора з по ясненнями, що останній не має доступу до печаток та штампі в банкрута, установчих, бухга лтерських та інших документі в банкрута, тому не має можлив ості надати їх для проведенн я перевірки. Але на день затве рдження звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу доку ментів ліквідатором до подат кової інспекції не надано та перевірка не проведена. Тому скаржник вважає, що у боржник а первинні документи відсутн і, а отже, і підстави для затве рдження звіту та ліквідаційн ого балансу у суду відсутні.

Ліквідатор надав відзив на апеляційну скаргу, в якому пр осить суд відмовити у задово лені апеляційної скарги, оск аржувану ухвалу суду залишит и без змін.

Статтею 101 ГПК України перед бачено, що у процесі перегляд у справи апеляційний господа рський суд за наявними у спра ві і додатково поданими дока зами повторно розглядає спра ву. Додаткові докази приймаю ться судом, якщо заявник обґр унтував неможливість їх пода ння суду першої інстанції з п ричин, що не залежали від ньог о. Апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апе ляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованіст ь рішення місцевого господар ського суду у повному обсязі .

Розглянувши матеріали спр ави та заслухавши пояснення представника кредитора, коле гія суддів встановила:

Відповідно до ч. 1 ст. 52 Закону у разі, якщо громадянин-підпр иємець - боржника або керівн і органи боржника-юридичної особи відсутні за її місцезн аходженням, або у разі ненада ння боржником протягом року до органів державної податко вої служби згідно із законод авством податкових декларац ій, документів бухгалтерсько ї звітності, а також за наявно сті інших ознак, що свідчать п ро відсутність підприємниц ької діяльності боржника, за ява про порушення справи про банкрутство відсутнього бор жника може бути подана креди тором незалежно від розміру його вимог до боржника та стр оку виконання зобов'язань.

Ухвалою від 22.09.2011р. за заявою Т ОВ «Аванта Бізнес Груп»госпо дарським судом Донецької обл асті на підставі ст. 52 Закону п орушена справа про банкрутст во ТОВ «Торговий будинок «Бр авансіс» внаслідок фінансов ої неспроможності.

Згідно ч. 2 ст. 52 цього ж Закону господарський суд у двотижн евий строк з дня винесення ух вали про порушення проваджен ня у справі про банкрутство в ідсутнього боржника виносит ь постанову про визнання від сутнього боржника банкрутом , відкриває ліквідаційну про цедуру і призначає ліквідато ром ініціюючого кредитора за згодою останнього.

Постановою від 04.10.2011р. господ арським судом боржник визнан ий банкрутом, відкрита лікві даційна процедура, ліквідато ром призначений ініціюючий к редитор ТОВ «Аванта Бізнес Г руп».

Згідно ч. 1 ст. 25 Закону ліквід атор з дня свого призначення здійснює такі повноваження: приймає до свого відання май но боржника; формує ліквідац ійну масу; вживає заходів, спр ямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрут а, що знаходиться у третіх осі б.

Частиною 5 статті 52 Закону пе редбачено, що ліквідатор пис ьмово повідомляє про визнанн я господарським судом відсут нього боржника банкрутом усі х відомих йому кредиторів ві дсутнього боржника, які в міс ячний строк з дня одержання п овідомлення можуть направит и ліквідатору заяви з вимога ми до банкрута.

Зі Статуту ТОВ «Торговий бу динок «Бравансіс»вбачаєтьс я, що згідно п. 2.2.26 розділу 2 пред метом діяльності товариства є зовнішня торгівля та зовні шньоекономічна діяльність; т акож розділом 20 цього ж статут у передбачено умови здійснен ня зовнішньоекономічної дія льності (в т.ч. експорт та імпо рт товарів та послуг).

Статтею 71 ч. 3 Митного кодексу України передбачено, що митн е оформлення товарів і транс портних засобів, що переміщу ються через митний кордон Ук раїни резидентами (крім гром адян), здійснюється митними о рганами, у зонах діяльності я ких розташовані ці резиденти . Крім того, п.4.1 Положення про п орядок здійснення контролю з а доставкою вантажів у митни ці призначення, затвердженог о наказом Державної митної с лужби України від 08.12.1998р. №771, пер едбачено, що митне оформленн я товарів, що ввозяться в Укра їну, здійснюється у митниці з а місцем державної реєстраці ї або проживання фізичної ос оби або за місцезнаходженням юридичної особи, на адресу як ої ввозяться товари. ТОВ «Тор говий будинок «Бравансіс»за юридичною адресою знаходить ся у м. Донецьку, яке відносить ся до зони діяльності Східно ї митниці.

Таким чином, ліквідатор з ме тою виконання своїх обов' яз ків щодо виявлення усіх майн ових активів банкрута та вст ановлення його заборгованос ті по сплаті митних зборів та інших платежів, повинен був з гідно ч. 1 ст. 25, ч. 5 ст. 52 Закону пис ьмово повідомити Східну митн ицю про визнання ТОВ «Торгов ий будинок «Бравансіс»банкр утом, запропонувати державно му контролюючому органу в ос обі митниці надати відомості щодо здійснення банкрутом з овнішньої економічної діяль ності, в т.ч. щодо наявності ек спортних або імпортних товар ів банкрута в зоні митного ко нтролю станом на час проведе ння ліквідаційної процедури , щодо повноти та своєчасност і оплати банкрутом митних зб орів та інших платежів, пов' язаних із зовнішньою економі чною діяльністю.

У матеріалах справи відсут ній запит ліквідатора до Схі дної митниці з вищевказаних питань, відсутня інформація митного органу стосовно зовн ішньої економічної діяльнос ті банкрута.

Посилання ДПІ на факти ухил ення ліквідатора від надання документів для проведення п озапланової перевірки апеля ційна інстанція вважає обґру нтованим з наступних підстав .

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 10 Зако ну України «Про державну под аткову службу в Україні»держ авні податкові інспекції в р айонах, містах без районного поділу, районах у містах, міжр айонні та об'єднані спеціалі зовані державні податкові ін спекції виконують такі функц ії, зокрема, здійснюють контр оль за своєчасністю, достові рністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів .

Згідно пп. 20.1.4. п. 20.1. ст. 20 Податко вого кодексу України органи державної податкової служби мають право: проводити перев ірки платників податків (крі м Національного банку Україн и) в порядку, встановленому ци м Кодексом.

Позапланова виїзна переві рка здійснюється за наявност і хоча б однієї з таких обстав ин: розпочато процедуру реор ганізації юридичної особи (к рім перетворення), припиненн я юридичної особи або підпри ємницької діяльності фізичн ої особи - підприємця, пору шено провадження у справі пр о визнання банкрутом платник а податків або подано заяв у про зняття з обліку платник а податків (пп. 78.1.7 п. 78.1 ст. 78 Подат кового кодексу України).

Отримавши відомості про ві дкриття ліквідаційної проце дури банкрута - ТОВ «Торгови й будинок «Бравансіс», ДПІ у Б удьонівському районі м. Доне цька прийняла рішення про пр оведення позапланової невиї зної перевірки на підставі н аказу № 848 від 08.11.2011р. та повідомл ення № 311 від 08.11.2011р., які були напр авлені ліквідатору. Проведен ня перевірки призначено з 21.11.20 11р. Однак ліквідатором було п одано лист № 1 від 17.11.2011р. до ДПІ, в якому посилається на те, що в ін не має доступу до печаток т а штампів банкрута, установч их, бухгалтерських та інших д окументів банкрута, тому не м ає можливості надати їх для п роведення перевірки.

Відповідно до Закону Украї ни «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Укр аїні»до складу фінансової зв ітності входить баланс, який складається з первинних док ументів, які фіксують факти з дійснення господарських опе рацій.

Як зазначив скаржник стано м на момент затвердження зві ту ліквідатора та ліквідацій ного балансу господарським с удом, документи для проведен ня перевірки не були надані, а перевірка ДПІ не проведена.

Наявний в матеріалах справ и лист ДПІ від 21.11.2011р. № 11770/10/24-011 щодо відсутності заборгованості по обов' язковим бюджетним платежам не приймається апел яційним судом до уваги, як док аз, який свідчить про правиль ність обчислення та сплати п одатків, оскільки податкова інспекція вказує про відсутн ість станом на 21.11.2011р. заборгова ності перед бюджетом та про в ідсутність поточних рахункі в. Але вказана довідка ДПІ про відсутність бюджетної забор гованості банкрута станом на 21.11.2011р. видана заступником нача льника ДПІ у Будьонівському районі м. Донецька Кудіновою Л.М. без проведення позаплано вої перевірки банкрута.

Отже бездіяльність ліквід атора свідчить про порушення ним вимог податкового закон одавства та Закону України “ Про відновлення платоспромо жності боржника або визнання його банкрутом, яка призвела до безпідставного прийняття господарським судом рішення про затвердження звіту лікв ідатора та ліквідаційного ба лансу, оскільки достовірніст ь даних, вказаних в балансі, в тому числі щодо наявності аб о відсутності кредиторської заборгованості перед бюджет ом по сплаті податків та збор ів, не перевірена у встановле ному законом порядку.

Таким чином, матеріали спра ви свідчать про неналежне ви конання ліквідатором своїх о бов' язків у цій справі про б анкрутство, про відсутність повного та об'єктивного розг ляду місцевим господарським судом всіх обставин справи т а відсутність законних підст ав для затвердження звіту та ліквідаційного балансу банк рута, припинення провадження по справі.

Згідно ст. 104 ГПК України під ставами для скасування або з міни рішення місцевого госпо дарського суду є: 1) неповне з'я сування обставин, що мають зн ачення для справи; 2) недо веденість обставин, що мають значення для справи, які місц евий господарський суд визна в встановленими; 3) невідповід ність висновків, викладених у рішенні місцевого господар ського суду, обставинам спра ви; 4) порушення або неправильн е застосування норм матеріал ьного чи процесуального прав а.

Відповідно до ст.106 ГПК Украї ни у випадку скасування апел яційною інстанцією ухвали пр о припинення провадження у с праві справа передається на розгляд місцевого господарс ького суду.

За таких обставин колегія с уддів дійшла висновку, що оск ільки оскаржувана ухвала гос подарського суду за результа тами проведення ліквідаційн ої процедури не відповідає н ормам матеріального і процес уального права та обставинам справи, вона підлягає скасув анню, а справа направленню дл я розгляду до господарського суду Донецької області на ст адію проведення ліквідаційн ої процедури.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 102, 103, 104, 105, 106 ГП К України, Донецький апеляці йний господарський суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Держ авної податкової інспекції у Будьонівському районі м.Дон ецька на ухвалу господарсько го суду Донецької області ві д 05.12.2011р. у справі №42/66б - задовол ьнити.

Ухвалу господарського суд у Донецької області від 05.12.2011р. про затвердження звіту лікві датора та ліквідаційного бал ансу, припинення провадження у справі № 42/66б про банкрутство - скасувати.

Справу № 42/66б направити для р озгляду до господарського су ду Донецької області на стад ію ліквідаційної процедури.

Копію постанови направити державному реєстратору за м ісцем знаходження товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Торговий будинок «Браван сіс»м. Донецьк для внесення д о Єдиного державного реєстру відповідного запису про ска сування судового рішення щод о припинення провадження у с праві про банкрутство.

Постанова набирає законно ї сили з дня її прийняття. Пост анову апеляційної інстанції може бути оскаржено до Вищог о господарського суду Україн и протягом двадцяти днів.

Головуючий К .В. Богатир

Судді: М.В . Калантай

О.І. Скляр ук

Надруковано: 7 пр им.

1. боржнику,

1. кредитору,

1. скаржнику,

1. у справу,

1. апел. суду,

1.ГСДО,

1. де р.реєстратору