Постанова

від 10.01.2012 по справі 2а-15676/11/0170/4

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 43, м . Сімферополь, Автономна Респ убліка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

< Текст >

10 січня 2012 р. о 15:37 Справа №2а-15676/11/0170/4

Окружний адміністративн ий суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого су дді Циганової Г.Ю., при секрета рі судового засідання Шевцов ій Г.В., за участі представникі в сторін: від позивача - Горо хова К.В., від відповідача - Лук'янець О.Ю., розглянувши у відкритому судовому засідан ні адміністративну справу

за позовом Товариства з об меженою відповідальністю "Ви робничо-комерційна фірма "Ко нтиненталь інтернешнл компа ні, лімітед" < Список > < Позив ач в особі >

до Державної податкової і нспекції в м. Сімферополі АР К рим < Список > < Відповідач в о собі > < Текст >

про визнання протиправним и дій та спонукання до викона ння певних дій

Суть спору: Товариство з обм еженою відповідальністю "Вир обничо-комерційна фірма "Кон тиненталь інтернешнл компан і, лімітед" (далі - позивач) звер нулось до Окружного адмініст ративного суду АР Крим із поз овом до Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим (далі - відповідач) про ви знання протиправними дії щод о невизнання як податкового звіту декларації за жовтень 2011 року з ПДВ та зобов'язання ві дображення показників декла рації за жовтень 2011 року по ПДВ в картці особового рахунку з ПДВ. Позов мотивовано безпід ставністю відмови податково го органу у прийнятті докуме нтів податкової звітності.

Ухвалами суду від 12.12.2011 року в ідкрито провадження у справі , після закінчення підготовч ого провадження справу призн ачено до судового розгляду.

В судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мав, надав пояснення по суті с пору. Представник відповідач а під час судового розгляду с прави проти позову заперечув ав, надав письмові заперечен ня, в яких вказав, що відповіда ч не визнав документів звітн ості позивача з ПДВ податков ими деклараціями відповідно до статей 48, 49 Податкового коде ксу України через порушення пункту 10 Порядку складення та подачі податкової деклараці ї з податку на додану вартіст ь, затвердженого наказом Дер жавної податкової адміністр ації України від 25.01.2011 року №41, за реєстрованого в Міністерств і юстиції України 16 лютого 2011 р оку за №197/18935 (далі - Порядок №41), а с аме: декларацію подано особо ю, яка не зареєстрована як пла тника податку на додану варт ість.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні у с праві докази у їх сукупності , суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач є юридичною осо бою, ідентифікаційний код 13791517 , перебуває на податковому об ліку в ДПІ в м. Сімферополі.

21 листопада 2011 року позивач н адав податковому органу пода ткову декларацію з податку н а додану вартість за жовтень 2011 року (вх. №206207 від 21.11.2011 року).

Згідно з повідомленням від повідача від 24.11.2011 року вих. №48459/10 /28-4, відповідач повідомив пози вача, що даний документ не виз наний як податкова деклараці я, у зв'язку із порушенням пунк ту 10 Порядку №41: декларація под ана особою, яка відсутня у Реє стрі платників ПДВ.

Оцінюючи правомірність ді й відповідача щодо невизнанн я поданих позивачем документ ів як податкових декларацій, суд враховує, що відповідно д о статті 19 Конституції Україн и органи державної влади та о ргани місцевого самоврядува ння зобов' язані діяти лише на підставі, в межах повноваж ень та у спосіб, що передбачен і Конституцією та законами У країни.

Згідно із пунктом 46.1 статті 4 6 Податкового кодексу Україн и податкова декларація, розр ахунок (далі - податкова декла рація) - документ, що подається платником податків (у тому чи слі відокремленим підрозділ ом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому орг ану у строки, встановлені зак оном, на підставі якого здійс нюється нарахування та/або с плата податкового зобов'язан ня, чи документ, що свідчить пр о суми доходу, нарахованого (в иплаченого) на користь платн иків податків - фізичних осіб , суми утриманого та/або сплач еного податку.

Згідно із підпунктом 47.1.1 пун кту 47.1 статті 47 ПК України юрид ичні особи, постійні предста вництва нерезидентів, які ві дповідно до цього Кодексу ви значені платниками податків , а також їх посадові особи нес уть відповідальність за непо дання, порушення порядку зап овнення документів податков ої звітності, порушення стро ків їх подання контролюючим органам, недостовірність інф ормації, наведеної у зазначе них документах.

Пунктами 48.1 та 48.2 статті 48 ПК Ук раїни встановлено, що податк ова декларація складається з а формою, затвердженою в поря дку, визначеному положеннями пункту 46.5 статті 46 цього Кодек су та чинному на час її поданн я.

Форма податкової декларац ії повинна містити необхідні обов'язкові реквізити і відп овідати нормам та змісту від повідних податку та збору.

Обов'язкові реквізити - це і нформація, яку повинна місти ти форма податкової декларац ії та за відсутності якої док умент втрачає визначений цим Кодексом статус із настання м передбачених законом юриди чних наслідків.

Відповідно до пункту 48.7 стат ті 48 ПК України (у редакції, чин ній на час виникнення спірни х відносин) податкова звітні сть, складена з порушенням но рм цієї статті, не вважається податковою декларацією.

Згідно із пунктом 49.11 ПК Укра їни у разі подання платником податків до органу державно ї податкової служби податков ої декларації, заповненої з п орушенням вимог пунктів 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу, таки й орган державної податкової служби зобов'язаний надати т акому платнику податків пись мове повідомлення про відмов у у прийнятті його податково ї декларації із зазначенням причин такої відмови.

Пунктами 48.3 та 48.4 статті 48 ПК Ук раїни встановлено, що податк ова декларація повинна місти ти такі обов'язкові реквізит и: тип документа (звітний, уточ нюючий, звітний новий); звітни й (податковий) період, за який подається податкова деклара ція; звітний (податковий) пері од, що уточнюється (для уточню ючого розрахунку); повне найм енування (прізвище, ім'я, по ба тькові) платника податків зг ідно з реєстраційними докуме нтами; код платника податків згідно з Єдиним державним ре єстром підприємств та органі зацій України або податковий номер; реєстраційний номер о блікової картки платника под атків або серію та номер пасп орта (для фізичних осіб, які че рез свої релігійні переконан ня відмовляються від прийнят тя реєстраційного номера обл ікової картки платника подат ків та повідомили про це відп овідний орган державної пода ткової служби і мають відміт ку у паспорті); місцезнаходже ння (місце проживання) платни ка податків; найменування ор гану державної податкової сл ужби, до якого подається звіт ність; дата подання звіту (або дата заповнення - залежно від форми); ініціали, прізвища та реєстраційні номери обліков их карток посадових осіб пла тника податків; підписи плат ника податку - фізичної особи та/або посадових осіб платни ка податку, визначених цим Ко дексом, засвідчені печаткою платника податку (за наявнос ті).

У окремих випадках, коли це відповідає сутності податку або збору та є необхідним для його адміністрування, форма податкової декларації додат ково може містити такі обов'я зкові реквізити: відмітка пр о звітування за спеціальним режимом; код виду економічно ї діяльності (КВЕД); код органу місцевого самоврядування за КОАТУУ; індивідуальний пода тковий номер та номер свідоц тва про реєстрацію платника податку на додану вартість з гідно з даними реєстру платн иків податку на додану варті сть за звітний (податковий) пе ріод.

Згідно із пунктом 10 розділу І Порядку №41 податкова звітні сть подається до органу держ авної податкової служби особ ою, яка зареєстрована платни ком податку на додану вартіс ть згідно з вимогами розділу V Кодексу, за винятком розраху нку податкових зобов'язань, н арахованих отримувачем посл уг, не зареєстрованим як плат ник податку на додану вартіс ть, які постачаються нерезид ентами, у тому числі їх постій ними представництвами, не за реєстрованими платниками по датків, на митній території У країни, який подається особо ю, не зареєстрованою платник ом податку на додану вартіст ь, і тільки за той звітний (под атковий) період (календарний місяць), у якому такі послуги отримано.

Суд встановив, що Товариств о з обмеженою відповідальніс тю "Виробничо-комерційна фір ма "Континенталь інтернешнл компані, лімітед" взято на обл ік в органах державної подат кової служби.

05.08.1997 року відповідно до свід оцтва №100143050 позивача зареєстр овано платником податку на д одану вартість.

Державною податковою інсп екцією в м. Сімферополь АР Кри м 20.04.2010 року було складено акт № 321/15-2 про анулювання реєстраці ї позивача як платника подат ку на додану вартість. Підста вою для прийняття такого ріш ення стало те, що позивач не зн аходиться за юридичною адрес ою, чим порушує пункт 4 частини першої статті 1, пункту 3 статт і 4, статті 9, статті 45 Закону Укр аїни "Про державну реєстраці ю юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців". У зв' я зку з цим, на підставі статті 9 Закону України "Про податок н а додану вартість" вирішено а нулювати реєстрацію Товарис тва з обмеженою відповідальн істю "Виробничо-комерційна ф ірма "Континенталь інтернешн л компані, лімітед" як платник а податку на додану вартість , у зв' язку з незнаходженням товариства за юридичною адр есою, відсутністю основних з асобів.

Згідно із постановою Окруж ного адміністративного суду АР Крим від 24.02.2011 року у справі № 2а-10010/10/6/0170 за позовом Товариства з обмеженою відповідальніст ю "Виробничо-комерційна фірм а "Континенталь інтернешнл к омпані, лімітед" до Державної податкової інспекції в м. Сім ферополі АР Крим про визнанн я протиправним та скасування рішення про анулювання реєс трації платника податку на д одану вартість, яку залишено без змін згідно із ухвалою Се вастопольського апеляційно го адміністративного суду ві д 12.09.2011 року, позов задоволено, в изнано протиправним та скасо вано рішення Державної подат кової інспекції в м. Сімфероп оль АР Крим від 20.04.2010 року про ан улювання реєстрації Товарис тва з обмеженою відповідальн істю "Виробничо-комерційна ф ірма "Континенталь інтернешн л компані, лімітед" як платник а податку на додану вартість , оформлене актом № 321/15-2 від 20.04.2010 р оку.

Відповідно до частини п'ято ї статті 124 Конституції Україн и, частини першої статті 255 КАС України, частини другої стат ті 13 Закону України "Про судоу стрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до викон ання усіма органами державно ї влади, органами місцевого с амоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізич ними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій терит орії України.

Оскільки станом на час пода ння позивачем документів под аткової звітності за жовтень 2011 року (21.11.2011 року) набрало закон ної сили судове рішення про в изнання протиправним і скасу вання акту № 321/15-2 від 20.04.2010 року пр о анулювання реєстрації плат ника податку на додану варті сть Товариства з обмеженою в ідповідальністю "Виробничо-к омерційна фірма "Континентал ь інтернешнл компані, ліміте д", а також враховуючи, що інши х даних про анулювання реєст рації позивача як платника П ДВ відповідач на зазначив, су д дійшов висновку, що законни х підстав вважати позивача о собою, не зареєстрованою пла тником ПДВ у відповідача не і снувало.

У зв'язку із цим, суд дійшов в исновку, що вимоги про визнан ня протиправними дій відпові дача щодо невизнання поданих позивачем документів податк ової звітності податковою де кларацією підлягають задово ленню.

Інструкцію про порядок вед ення органами державної пода ткової служби оперативного о бліку платежів до бюджету, ко нтроль за справлянням яких з дійснюється органами держав ної податкової служби Україн и, затверджено наказом Держа вної податкової адміністрац ії України від 18.07.2005 року N 276, заре єстрованим в Міністерстві юс тиції України 02.08.2005 року за N 843/11123.

З метою обліку нарахованих і сплачених сум платежів до б юджету органами державної по даткової служби на кожний по точний рік відкриваються осо бові рахунки за кожним платн иком та кожним видом платежу , які повинні сплачуватися та кими платниками (пункт 3.1 вказ аної Інструкції).

Враховуючи викладене, суд в важає, що вимога про зобов' я зання відповідача відобрази ти за даними картки особовог о рахунку основні показники поданої декларації з податку на додану вартість за жовтен ь 2011 року, отриманої від позива ча (вх. №206207 від 21.11.2011 року), є належн им способом захисту прав поз ивача у спірних відносинах, а тому також підлягає задовол енню.

Відповідно до пункту 4 статт і 163, статті 267 КАС України, суд зо бов'язує відповідача у місяч ний строк з дня набрання зако нної сили судовим рішенням у справі, надати до суду звіт пр о виконання постанови.

В судовому засіданні 10.01.2012 ро ку оголошено вступну і резол ютивну частини постанови, по станову у повному обсязі скл адено 13.01.2012 року.

Керуючись статтями 94, 158-163, 167, 267 К АС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Визнати протиправними дії Державної податкової інспек ції в м. Сімферополі АР Крим що до невизнання податковою дек ларацією документів податко вої звітності з податку на до дану вартість за жовтень 2011 ро ку, отриманих від Товариства з обмеженою відповідальніст ю "Виробничо-комерційна фірм а "Континенталь інтернешнл к омпані, лімітед" (ідентифікац ійний код 13791517) 21.11.2011 року за вх. №20620 7.

3. Зобов'язати Державну пода ткову інспекцію в м. Сімфероп олі АР Крим відобразити за да ними картки особового рахунк у основні показники декларац ії з податку на додану вартіс ть за жовтень 2011 року, отримано ї від Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо -комерційна фірма "Континент аль інтернешнл компані, лімі тед" (ідентифікаційний код 1379151 7) 21.11.2011 року за вх. №206207.

4. Зобов'язати Державну пода ткову інспекцію в м. Сімфероп олі АР Крим у місячний строк з дня набрання законної сили с удовим рішенням у справі над ати до Окружного адміністрат ивного суду Автономної Респу бліки Крим звіт про виконанн я судового рішення.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку на апеляційне оскарження.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолю тивної частини постанови, а т акож прийняття постанови у п исьмовому провадженні апеля ційна скарга подається протя гом десяти днів з дня отриман ня копії постанови.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя < підпис > Циганова Г.Ю.

< Текст >