Постанова

від 10.01.2012 по справі 2а/0570/23439/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2012 р. справа № 2а /0570/23439/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 0:58

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді < Довідн ик >

при секретарі Беспал ько Г.Г.

за участю:

представника позивача - Скакун С.О.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у в м. Донецьку адміністратив ну справу за позовом Управлі ння Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Д онецька до товариства з обме женою відповідальністю «Тон нель ЛТД» про стягнення забо ргованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах за Сп иском № 1 за період з жовтня 2011 п о грудень 2011 року у розмірі 2408,67 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійно го фонду України у Ворошилов ському районі м. Донецька зве рнулось до Донецького окружн ого адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відп овідальністю «Тоннель ЛТД» п ро стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставк у пенсій, призначених на піль гових умовах за Списком № 1 за період з жовтня 2011 по грудень 20 11 року у розмірі 2408,67 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що згі дно з даними особового рахун ку страхувальника у відповід ача утворився борг з відшкод ування фактичних витрат на в иплату та доставку пенсій, пр изначених на пільгових умова х за період з жовтня 2011 по груде нь 2011 року за списком № 1 у розмі рі 2408,67 грн.

Відповідно до Закону Украї ни „Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння” підприємства та організ ації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенс ійного фонду плату, що покрив ає фактичні витрати на випла ту і доставку пенсій особам, я кі були зайняті повний робоч ий день на підземних роботах , на роботах з особливо шкідли вими і особливо важкими умов ами праці за списком № 1 вироб ництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України , крім тих, що були безпосередн ьо зайняті повний робочий де нь на підземних роботах (вклю чаючи особовий склад гірничо рятувальних частин) з видобу тку вугілля, сланцю, руди та ін ших корисних копалин, на буді вництві шахт та рудників за с писком робіт і професій, затв ердженим Кабінетом Міністрі в України, починаючи з дня наб рання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступн им збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового р озміру відшкодування фактич них витрат на виплату і доста вку цих пенсій до набуття пра ва на пенсію за віком. Відпові дачеві надсилалися повідомл ення про фактичний розрахуно к витрат на виплату та достав ку пільгових пенсій, а також а кти звірки розрахунків по сп лаченим пенсіям, але витрати відшкодовані не були, в зв' я зку з чим утворилась заборго ваність з відшкодування факт ичних витрат на виплату і дос тавку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з жовтня 2011 по грудень 2011 року за списком № 1 у розмірі 2408,67 грн.

Оскільки, зазначена сума за боргованості відповідачем н е сплачена, позивач, на підста ві частини другої Прикінцеви х положень Закону України № 10 58-IV «Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня» та пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України, затве рдженої постановою Пенсійно го фонду України від 19.12.2003 № 21-1, за реєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663, пр осив суд стягнути суму забор гованості з відповідача у су довому порядку.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримала п озовні вимоги та просила їх з адовольнити у повному обсязі .

Відповідачу надсилалась с удова повістка, але конверт п овернувся з відміткою «за за значеною адресою не проживає ». Згідно із ч. 11 ст. 35 КАС України розписку про одержання пові стки (повістку у разі неможли вості вручити її адресату чи відмови адресата її одержат и) належить негайно повернут и до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, я ка не вручена адресату з неза лежних від суду причин, вважа ється, що така повістка вруче на належним чином. За таких об ставин, суд приходить до висн овку, що відповідач був належ ним чином повідомлений про р озгляд справи.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, про причини не явки суду не повідомив. Зая в про відкладення розгляду с прави до суду не надходило. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу з а відсутності відповідача на підставі наявних у справі до казів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд прихо дить до висновку, що позовні в имоги є обґрунтованими та пі длягають задоволенню, виходя чи з наступного.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Тоннель ЛТД» , є юридичною особою, зареєстр ованою з 11.12.2006 р., що спеціальним витягом з Єдиного державног о реєстру юридичних осіб та ф ізичних осіб-підприємців (а.с . 19-21).

Позивачем на підставі розр ахунків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, пр изначених відповідно до част ини другої Прикінцевих полож ень Закону України № 1058-IV в част ині пенсій призначених відпо відно до пункту «а» статті 13 З акону України «Про пенсійне забезпечення», визначено роз мір витрат, які підлягають ві дшкодуванню відповідачем за період з жовтня 2011 по грудень 2 011 року за списком № 1 у розмірі 2408,67 грн.

Згідно з частино ю другою розділу XV «Прикінцев і положення» Закону України № 1058-IV пенсійне забезпечення за страхованих осіб, які працюв али або працюють на підземни х роботах, роботах з особливо шкідливими й важкими умовам и праці за списком № 1 та на інш их роботах із шкідливими і ва жкими умовами праці за списк ом № 2 виробництв, робіт, профе сій, посад і показників, затве рджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами а тестації робочих місць, на по садах, що дають право на призн ачення пенсії за віком на піл ьгових умовах або за вислугу років, які відповідно до зако нодавства, що діяло раніше, ма ли право на пенсію на пільгов их умовах або за вислугу рокі в, здійснюється згідно з окре мим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди о собам, зазначеним в абзаці пе ршому цього пункту, пенсії пр изначаються за нормами Закон у України № 1058-IV у разі досягнен ня пенсійного віку та наявно сті трудового стажу, передба ченого Законом України від 05.1 1.1991 № 1788-XII «Про пенсійне забезпе чення» (надалі - Закон Украї ни «Про пенсійне забезпеченн я»).

У цьому випадку розміри пен сій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням н орм статті 28 Закону України № 1058-IV. При цьому, зберігається по рядок покриття витрат на вип лату і доставку цих пенсій, що діяв до 01.01.2004, тобто до набрання чинності цим Законом.

Згідно з абзацом п' ятим ча стини другої Прикінцевих пол ожень Закону України № 1058-IV поч инаючи з 01.01.2004 підприємства та о рганізації з коштів, признач ених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати н а виплату і доставку пенсій о собам, які зайняті повний роб очий день на підземних робот ах, на роботах з особливо шкід ливими і особливо важкими ум овами праці за списком № 1 вир обництв, робіт, професій, поса д і показників, затверджуван им Кабінетом Міністрів Украї ни, крім тих, що були безпосере дньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (вк лючаючи особовий склад гірни чорятувальних частин) з видо бутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на бу дівництві шахт та рудників з а списком робіт і професій, за тверджених Кабінетом Мініст рів України, починаючи з дня н абрання чинності цим Законом , у розмірі 20 відсотків з насту пним збільшенням її щороку н а 10 відсотків до 100-відсотковог о розміру відшкодування факт ичних витрат на виплату і дос тавку цих пенсій до набуття п рава на пенсію за віком відпо відно до цього Закону.

Згідно із довідкою про підт вердження наявного трудовог о стажу для призначення пенс ії (наявною в матеріалах спра ви) працівник підприємства, я кому призначена пільгова пен сія, був зайнятий повний робо чий день на роботах з особлив о шкідливими і особливо важк ими умовами праці, виробницт в, робіт, професій, посад і пок азників, затверджуваним Кабі нетом Міністрів України.

Таким чином, з 01.01.2004 законом по кладено на відповідача обов' язок відшкодовувати фактичн і витрати на виплату і достав ку пенсій, що виплачуються на користь вказаних вище осіб, з поступовим збільшенням таки х витрат до набуття особою пр ава на пенсію за віком відпов ідно до Закону України № 1058-IV.

Суд також відмічає, що відпо відно до пункту 6.2 Інструкції 21-1 про порядок обчислення і сп лати підприємствами збору на обов'язкове державне пенсій не страхування, інших платеж ів, а також обліку їх надходже ння до Пенсійного фонду Укра їни (далі - Інструкція 21-1), вит рати на виплату та доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах особам, які мають с таж, що дає право на призначен ня цих пенсій на декількох пі дприємствах, покриваються ци ми підприємствами пропорцій но стажу роботи.

Пунктом 6.4 розділу 6 Інс трукції 21-1 встановлено, що роз мір сум до відшкодування на п оточний рік визначається від ділами доходів органів Пенсі йного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахун ок сум фактичних витрат на ви плату та доставку пільгових пенсій, призначених відповід но до частини 2 Прикінцевих по ложень Закону № 1058-IV, які надсил аються підприємствам до 20-го с ічня поточного року та протя гом 10 днів з новопризначених ( перерахованих) пенсій.

Згідно положень пункту 6.5 Ін струкції 21-1 розрахунки склада ються на підставі відомостей відділів з призначення пенс ій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідн о з додатком 8 до 1 січня поточн ого року та протягом 10 днів з д ня прийняття рішення про при значення нової пенсії.

Згідно з пунктом 6.8 розд ілу 6 Інструкції 21-1, підприємст ва щомісяця до 25-го числа внос ять до Пенсійного фонду зазн ачену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на вип лату та доставку пенсій, при значених на пільгових умовах .

Відповідно до пункту 6.10 Інструкції 21-1, відшкодуванн я сум і фактичних витрат на ви плату і доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу пенсійног о фонду за місцем його реєстр ації.

Згідно з наявними у ма теріалах справи розрахунком суми позову, розрахунком фак тичних витрат на виплату і до ставку пільгових пенсій, кар тки особового рахунку відпов ідача (а.с. 4, 5, 22-24), загальна сума ф актичних витрат на виплату і доставку пенсій, що підлягає відшкодуванню відповідачем за період з жовтня 2011 по груден ь 2011 року, становить 2408,67 грн.

З огляду на зазначене та бер учи до уваги докази, які наявн і у матеріалах справи, суд дій шов висновку, що позовні вимо ги УПФ є обґрунтованість та в важає їх такими, що підлягают ь задоволенню у повному обся зі.

Відповідно до частини друг ої статті 94 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, якщо судове рішення ухвале не на користь сторони - суб' єкта владних повноважень, су д присуджує з іншої сторони в сі здійснені нею документаль но підтверджені судові витра ти, пов' язані із залученням свідків та проведенням судо вих експертиз. Позивач не над ав суду доказів понесення ни м яких-небудь судових витрат , тому такі витрати стягненню з відповідача не підлягають .

Керуючись статтями 69-71, 94, 160-163, 167, 254, 257 Кодексу адміністративног о судочинства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративн ий позов Управління Пенсійно го фонду України у Ворошилов ському районі м. Донецька до т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Тоннель ЛТД» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних вит рат на виплату та доставку пе нсій, призначених на пільгов их умовах за Списком № 1 за пер іод з жовтня 2011 по грудень 2011 рок у у розмірі 2408,67 грн., - задовол ьнити в повному обсязі.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «То ннель ЛТД» (ЄДРПОУ 13483709) на корис ть Управління Пенсійного фон ду України у Ворошиловському районі м. Донецька заборгова ність з відшкодування фактич них витрат на виплату і доста вку пенсій, призначених на пі льгових умовах відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у ро змірі 2408 (дві тисячі вісім) грн. 67 коп. на розрахунковий рахун ок № 256033012000 в ДОУ ВАТ «Державний о щадний банк України», МФО 335106. Постанова прийнята у на радчій кімнаті та проголошен о її вступну та резолютивну ч астину 10 січня 2012 року.

Повний текст постанови виг отовлений 16 січня 2012 року.

Апеляційна скарга на поста нову суду подається до Донец ького апеляційного адмініст ративного суду через Донецьк ий окружний адміністративни й суд. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до Донецько го апеляційного адміністрат ивного суду.

Апеляційна скарга на поста нову Донецького окружного ад міністративного суду подаєт ься протягом десяти днів з дн я її проголошення. У разі заст осування судом частини треть ої статті 160 цього Кодексу, а та кож прийняття постанови у пи сьмовому провадженні апеляц ійна скарга подається протяг ом десяти днів з дня отриманн я копії постанови.

Суддя Лазарєв В.В.