Постанова

від 17.01.2012 по справі 2а-1870/43/12

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

17 січня 2012 р.                                                             Справа № 2a-1870/43/12

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -  Павлічек В.О.

розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Сумській області до малого приватного підприємства "Лора" про стягнення фінансових санкцій ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Сумській області (далі по тексту - позивач, РУ Департаменту САТ ДПА України в Сумській області), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до малого приватного підприємства "Лора" (далі по тексту - відповідач, МПП "Лора"), в якому з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог просить суд стягнути з відповідача заборгованість зі сплати фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 1800,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються наступним. Працівниками РУ Департаменту САТ ДПА України в Сумській області була проведена перевірка господарської одиниці - магазину, що належить МПП "Лора", якою встановлено порушення вимог постанови Кабінету Міністрів України № 957 від 30.10.2008 "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва", а саме: встановлено факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін. За це порушення рішенням РУ Департаменту САТ ДПА України в Сумській області до відповідача були застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в сумі 5000,00 грн. Відповідач частково сплатив заборгованість фінансових санкцій у вигляді штрафу та на момент розгляду справи сума заборгованості становить 1800,00 грн.

Представник позивача надав суду заяву в якій просив суд розглядати справу за його відсутності.

Відповідач надав суду заперечення на адміністративний позов в якому зазначив, що заборгованість фінансових санкцій у вигляді штрафу застосованого рішенням РУ Департаменту САТ ДПА України в Сумській області сплатив та на момент розгляду справу його заборгованість становить 1800,00 грн.

Представники сторін у судове засідання не з'явилися. Про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 12  та  ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, у зв'язку з неявкою сторін, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач, мале приватне підприємство "Лора", зареєстровано як юридична особа та включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується копією виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 5)

02.11.2011 працівниками РУ Департаменту САТ ДПА України в Сумській області на підставі направлення № 225 від 01.11.2011 (а.с. 10) була проведена перевірка господарської одиниці магазину, яке розташовано за адресою: Сумська область, м. Путивль, вул. Радянська, 53 та належить МПП "Лора". Перевіркою встановлено, факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін. Зазначене було відображено в акті № 223/32/22592231 від 02.11.2011 (а.с. 6-9). Зазначений акт отримав відповідач, про що свідчить підпис бухгалтера суб'єкта господарювання (а.с. 9).

На підставі акту перевірки РУ Департаменту САТ ДПА України в Сумській області було прийняте рішення № 181077-1200-32 від 11.11.2011 про застосування до МПП "Лора" фінансової санкції у вигляді штрафу в сумі 5000,00 грн. (а.с. 16-17). Зазначене рішення було направлено відповідачу про що свідчить повідомлення (а.с. 18) та отримане відповідачем, що підтверджується повідомленням про отримання поштового відправлення (а.с. 19).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач частково сплатив заборгованість з фінансових санкцій, що підтверджується корінцями чеків (а.с. 30-31) та на момент розгляду справи заборгованість відповідача складає 1800,00 грн.

Питання, пов'язані із роздрібною торгівлею напоїв, регулюються постановою Кабінету Міністрів України № 957 від 30.10.2008 "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва".

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону, за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Відповідно до абз. 13 ч. 2 ст. 17 Закону, до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої - 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 5000 гривень.

Відповідно до ч. 4 ст. 17 Закону, рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної законами України. 

У разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у цій статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду. Дії органів, які мають право контролю за реалізацією норм цього Закону, можуть бути оскаржені в місячний термін у судовому порядку. (ч.5, 6 ст.17 Закону.)

РУ Департаменту САТ ДПА України в Сумській області, виконуючи вимоги Закону та п. 5 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2003 р. N 790 зі змінами і доповненнями (далі - Порядок), прийняло рішення про застосування фінансових санкцій до відповідача на підставі акта перевірки, яким встановлено порушення вимог, обов'язкових для виконання під час здійснення оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами.

Відповідно до п. 9 Порядку рішення про застосування фінансових санкцій складається в трьох примірниках, один з яких у 3-денний строк після його прийняття надсилається суб'єкту підприємницької діяльності або видається його уповноваженому представникові під розписку.

Пунктом 10 Порядку передбачено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Суд зазначає, що оскільки відповідач не виконав у повному обсязі рішення РУ Департаменту САТ ДПА України в Сумській області № 181077-1200-32 від 11.11.2011 про застосування фінансової санкції у вигляді штрафу, штраф повинен бути стягнутий у судовому порядку.

Доказів, які б свідчили про сплату відповідачем штрафу у повному обсязі на день розгляду справи, суду не подано.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення штрафу за порушення вимог Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Сумській області до малого приватного підприємства "Лора" про стягнення фінансових санкцій – задовольнити.

Стягнути з малого приватного підприємства "Лора" (ід. код 22592231, вул. Гузеєва, 4, м. Путивль, Сумська область, 41500) заборгованість зі сплати фінансових санкцій у вигляді штрафу в сумі 1800,00 грн. (одна тисяча вісімсот грн. 00 коп.) до державного бюджету України на р/р 31114106700278, ОКПО 23635161, ГУДКУ в Сумській області, МФО 837013, код бюджетної класифікації 21081100.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                              (підпис)                      В.О. Павлічек

          З оригіналом згідно

          Суддя                                                                                 В.О. Павлічек