Постанова

від 12.12.2011 по справі 2270/13000/11

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 2270/13000/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2011 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний ад міністративний суд

в складі: головуючого-судді Фелонюк Д.Л.

при секретарі Гуцулу С.І.

за участі: представника позивача - О СОБА_3 за довіреністю 01.11.11р. №11 41/06

розглянувши у відкритом у судовому засіданні в залі с уду адміністративну справу з а позовом < в особі > < в чиїх ін тересах > Управління Пенсійн ого фонду України в Шепетівс ькому районі < 3-тя особа > до відкритого акціонерного то вариства "Шепетівський буто- щебеневий кар'єр" < 3-тя особа > про стягнення 64204,44 грн., -

У судовому засіданні про голошено вступну і резолюти вну частини постанови згі дно ст.160 КАС України.

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного ф онду України в Шепетівському районі звернулось до суду з п озовом про стягнення з відкр итого акціонерного товарист ва "Шепетівський буто-щебене вий кар' єр" сум фактичних ви трат на виплату та доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах за списками №№1,2 в с умі 64204,44 грн..

В підтвердження позовних в имог посилається на ч.2 Прикін цевих положень Закону Україн и „Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня” від 09.07.2003 року №1058-IV, абз.4 п.1 ст.2 Закону України "Про збір на об ов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року №410/97-В Р, ч.1 п.п.6.1. п.6 Інструкції про пор ядок обчислення і сплати стр ахувальниками та застрахова ними особами внесків на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування до Пенсі йного фонду України, затверд женої Постановою правління П енсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міні стерстві юстиції України 16.01.200 4 року за № 64/8663. Вказує, що відшко дуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду Ук раїни на виплату та доставку пенсій, призначених на пільг ових умовах особам, які працю вали або працюють на роботах із шкідливими, особливо шкід ливими, важкими і особливо ва жкими умовами праці за списк ами №№ 1, 2 у розмірі 100 відсотків .

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримує та наполягає на їх задоволенні, обґрунтовую чи наданими в матеріали спра ви доказами.

Відповідач в судове засіда ння не з'явився, про дату, час т а місце судового розгляду сп рави повідомлений належним ч ином. Ухвала про відкриття пр овадження у справі разом із п овісткою та копією позовної направлені та отримані відпо відачем 02.11.2011 року, що підтвердж ується повідомленням про вр учення поштового відправлен ня, повістки про відкладення розгляду справи направлені та отримані відповідачем 22.11.201 1 року та 02.12.2011 року, що підтверд жується повідомленнями про вручення поштових відправле нь.

Згідно ч.2 ст.128 КАС України, не прибуття в судове засідання без поважних причин предста вника сторони або третьої ос оби, які не прибули в судове за сідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття н е є перешкодою для розгляду с прави. Тому, для уникнення зл овживання правом з боку відп овідача, суд вважає за необхі дне вирішити дану справу по с уті відповідно до ч.6 ст.71 КАС Ук раїни на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши представника п озивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в ї х взаємному зв'язку і сукупно сті, суд вважає, що позов підля гає задоволенню у повному об сязі з наступних підстав.

Відкрите акціонерне товар иство "Шепетівський буто-щеб еневий кар' єр" як суб'єкт під приємницької діяльності - юр идична особа зареєстроване 3 1.10.1994 року Шепетівською районн ою державною адміністрацією та включене до Єдиного держа вного реєстру підприємств т а організацій України (код 00991 321), що підтверджується свідоц твом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №679543 т а довідкою з Єдиного державн ого реєстру юридичних осіб т а фізичних осіб-підприємців, перебуває на обліку в УПФ Ук раїни в Шепетівському районі як платник страхових внескі в до Пенсійного фонду Україн и.

На зазначеному підприємст ві працювали громадяни ОСО БА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, яким призначено пен сії на пільгових умовах на пі дставі п.п. "б" - "з" ст.13 Закону Укр аїни "Про пенсійне забезпече ння", ОСОБА_8, якому призна чено пенсію на пільгових умо вах на підставі п."а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезп ечення".

Суд встановив, що станом на 01.10.2011 року у відповідача утвори лась заборгованість перед У ПФУ в Шепетівському районі п о фактичним витратам на випл ату та доставку призначених на пільгових умовах за Списк ом №1 в розмірі 1884,34 грн., що підтв ерджується розрахунком факт ичних витрат на виплату та до ставку пенсій, призначених в ідповідно до частини 2 Прикін цевих положень Закону Україн и „Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня” в частині пенсій, признач ених відповідно до пунктів "а " ст.13 Закону України „Про пенс ійне забезпечення” (крім пра цівників, безпосередньо зайн ятих повний робочий день на п ідземних роботах із видобутк у вугілля, сланцю, руди та інши х корисних копалин, на будівн ицтві шахт та рудників) з 2011р., к арткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних вит рат на виплату та доставку пі льгових пенсій за Списком №1, д овідкою уточнюючою характер роботи, ухвалою Львівського апеляційного адміністратив ного суду по справі № 22-а-7859/08/9104, по відомленням, розрахунком сум и позову; по відшкодуванню фа ктичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, п ризначених за Списком №2 в роз мірі 62320,10 грн., що підтверджуєть ся розрахунками фактичних ви трат на виплату та доставку п енсій призначених відповідн о до частини 2 Прикінцевих пол ожень Закону України „Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування” в ча стині пенсій, призначених ві дповідно до пунктів ”б"-"з” ст. 13 Закону України „Про пенсійн е забезпечення” за березень, квітень, травень, червень, лип ень, серпень, вересень 2011р., кар ткою особового рахунку по ві дшкодуванню фактичних витра т на виплату та доставку піль гових пенсій за Списком №2, дов ідками уточнюючими характе р роботи, постановами Шепеті вського міськрайонного суду 2-а-168/2010р., № 2-а-303/2011р., повідомленням и №55 від 13.05.2011 року, №72 від 15.06.2011 року , розрахунком суми позову.

Відповідно до п.2 Прикінцеви х положень Закону України "Пр о загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування" пен сійне забезпечення застрахо ваних осіб, які працювали або працюють на підземних робот ах, на роботах з особливо шкід ливими і особливо важкими ум овами праці за списком N1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за сп иском N2 виробництв, робіт, про фесій, посад і показників, зат верджених Кабінетом Міністр ів України, та за результатам и атестації робочих місць, на посадах, що дають право на при значення пенсії за віком на п ільгових умовах або за вислу гу років, які відповідно до за конодавства, що діяло раніше , мали право на пенсію на пільг ових умовах або за вислугу ро ків, здійснюється згідно з ок ремим законодавчим актом чер ез професійні та корпоративн і фонди.

До запровадження пенсійно го забезпечення через профес ійні та корпоративні фонди о собам, зазначеним в абзаці 1 вк азаного пункту, пенсії призн ачаються за нормами зазначен ого Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявност і трудового стажу, передбаче ного Законом України "Про пен сійне забезпечення". У цьому в ипадку розміри пенсій визнач аються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 Закону України "Про загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування".

При цьому зберігається пор ядок покриття витрат на випл ату і доставку цих пенсій, що д іяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та орг анізації з коштів, призначен их на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що по криває фактичні витрати на в иплату і доставку пенсій осо бам, які були зайняті повний р обочий день на підземних роб отах, на роботах з особливо шк ідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 ви робництв, робіт, професій, пос ад і показників, затверджени х Кабінетом Міністрів Україн и, крім тих, що були безпосеред ньо зайняті повний робочий д ень на підземних роботах (вкл ючаючи особовий склад гірнич орятувальних частин) з видоб утку вугілля, сланцю, руди та і нших корисних копалин, на буд івництві шахт та рудників за списком робіт і професій, зат вердженим Кабінетом Міністр ів України, починаючи з дня на брання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з насту пним збільшенням її щороку н а 10 відсотків до 100-відсотковог о розміру відшкодування факт ичних витрат на виплату і дос тавку цих пенсій до набуття п рава на пенсію за віком відпо відно до цього Закону.

Постановою Управління Пен сійного фонду України від 19 гр удня 2003 року № 21-1 було затвердже но Інструкцію про порядок об числення і сплати страхуваль никами та застрахованими осо бами внесків на загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування до Пенсійного фонд у України.

Так, згідно п.6.1 Інструкції ві дшкодуванню підлягають витр ати Пенсійного фонду на випл ату та доставку пенсій, призн ачених на пільгових умовах в ідповідно до частини 2 Прикін цевих положень Закону Україн и "Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня" в таких розмірах: для платн иків, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - т акож 100 відсотків фактичних ви трат на виплату і доставку пе нсій, призначених відповідно до абз.1 част.2 Прикінцевих пол ожень Закону застрахованим о собам, які працювали або прац юють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливи ми і особливо важкими умовам и праці за списком № 2 виробниц тв, робіт, професій, посад і по казників, затверджених Кабін етом Міністрів України, та за результатами атестації робо чих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах .

У відповідності до ст.13 Зако ну України "Про пенсійне забе зпечення" дострокові пенсії залежно від умов праці (але не раніш як після досягнення 55 р оків чоловіками і 50 років жінк ами) можуть встановлюватися за результатами атестації ро бочих місць за рахунок кошті в підприємств та організацій , призначених на оплату праці , які перераховуються до Пенс ійного фонду України на випл ату пенсій до досягнення пра цівником пенсійного віку, пе редбаченого статтею 12 цього Закону.

Відповідно до п.1 ст.2 Закону У країни "Про збір на обов'язков е державне пенсійне страхува ння" для платників збору, виз начених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподат кування є також фактичні вит рати на виплату і доставку пе нсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закон у України "Про пенсійне забез печення" до досягнення праці вниками пенсійного віку, пер едбаченого статтею 12 Закону У країни "Про пенсійне забезпе чення”.

Відповідно до ст.1 Закону Ук раїни "Про загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання" страхові внески - кошти відрахувань на соціальне ст рахування та збір на обов'язк ове державне пенсійне страху вання, сплачені згідно із зак онодавством, що діяло раніше ; надходження від сплати єдин ого внеску на загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування, що спрямовуються н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування.

Згідно п. 6.4 - 6.5 розділу 6 Інстру кції розмір сум до відшкодув ання на поточний рік визнача ється відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розр ахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгови х пенсій, призначених відпов ідно до ч.2 Прикінцевих положе нь Закону України "Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування", які надсила ються підприємствам до 20-го сі чня поточного року та протяг ом 10 днів з новопризначених (п ерерахованих) пенсій. Розрах унки складаються на підставі відомостей відділів з призн ачення пенсій органів Пенсій ного фонду України, які подаю ться згідно з додатком 8 до 1 сі чня поточного року та протяг ом 10 днів з дня прийняття ріше ння про призначення нової пе нсії.

Згідно п.6.8 розділу 6 Інструкц ії, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійн ого фонду зазначену в повідо мленні місячну суму фактични х витрат на виплату та достав ку пенсій, призначених на піл ьгових умовах. У разі зміни ро зміру пенсії або настання об ставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсі онера, зміна місця проживанн я та ін.), органи Пенсійного фо нду повідомляють про це підп риємства в місячний термін з моменту виникнення цих обст авин. Суми фактичних витрат н а виплату та доставку пільго вих пенсій за період з дати пр изначення пенсії до дати скл адання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій, призначе них відповідно до ч.2 Прикінце вих положень Закону України "Про загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування", сплачуються одночасно із оп латою фактичних витрат на ви плату та доставку пільгових пенсій за перший поточний мі сяць.

Виходячи із викладеного, су д приходить до висновку, що ві дповідач, згідно зазначених норм законодавства, зобов'яз аний проводити оплату до Пен сійного фонду України фактич них витрат позивача на випла ту та доставку пенсій, призна чених на пільгових умовах пр ацівникам відповідача за спи сками №№1, 2.

На день розгляду справи заб оргованість відповідача не п огашена в добровільному поря дку, в зв' язку з чим управлін ням Пенсійного фонду України в Шепетівському районі пода но позов про її стягнення в су довому порядку.

Судом також зважаться на те , що позивачем вручено відпов ідачу розрахунки фактичних в итрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах, п роте відповідач покладеного на нього обов'язку щодо погаш ення фактичних витрат на вип лату та доставку пільгових п енсій у встановлений термін не виконав. Судом також прийм ається до уваги, що відповіда чем не оскаржено в судовому п орядку вимоги позивача про с плату заборгованості, доказі в про сплату заборгованості суду не подано.

За таких обставин позов зая влений обґрунтовано, підтвер джений належними доказами, в ідповідає чинному законодав ству та підлягає задоволенню .

Згідно ч. 4 ст.94 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни судові витрати з відпо відача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 254 К одексу адміністративного су дочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Управління Пенсійного фон ду України в Шепетівському р айоні до відкритого акціонер ного товариства "Шепетівськи й буто-щебеневий кар'єр" про ст ягнення 64204,44 грн. задовольнити .

Стягнути з відкритого акці онерного товариства "Шепетів ський буто-щебеневий кар'єр" (Ш епетівський район, с.Рудня-Но венька, р/р 26001301356 в ВАТ "Ощадбанк" м.Шепетівка, код 00991321) на корист ь Управління Пенсійного фонд у України в Шепетівському ра йоні (м.Шепетівка, вул.Карла Ма ркса 47, код 14150246) 64204,44 грн. (шістдеся т чотири тисячі двісті чотир и гривень 44 коп.).

Постанова суду може бути ос каржена до Вінницького апеля ційного адміністративного с уду через Хмельницький окруж ний адміністративний суд про тягом десяти днів з дня її отр имання.

Постанова набирає законно ї сили в порядку статті 254 КАС У країни.

Повний текст постанови в иготовлено 16 грудня 2011 року

< чи набрала законної сили > < Дата набрання законної сили >

Суддя /підпис/ < Суддя >

"Згідно з оригіналом" Суддя Д.Л. Фелонюк