Ухвала

від 20.12.2011 по справі 2а-7175/09/1770

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2011 р. Справа № 13096/10/9104

Львівський апеля ційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого-судді: Сапіги В .П.,

суддів: Онишкев ича Т.В., Попка Я.С.

з участю секретаря судових засідань Серд юк О.Ю.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Львові апеляційні скарги Державної податкової інспекції в Рівн енському районі, прокурора Р івненського району на постан ову Рівненського окружного а дміністративного суду від 12. 01.2010 року у справі за позовом То вариства з обмеженою відпові дальністю "Віжеон " до Державн ої податкової інспекції в Рі вненському районі, Головног о Управління Державного казн ачейства в Рівненській облас ті про стягнення заборговано сті з податку на додану варті сть,-

ВСТАНОВИВ:

ТОВ "Віжеон" звернулося в су д з адміністративним позовом до Державної податкової інс пекції в Рівненському районі , Головного управління держа вного казначейства України в Рівненській області про стя гнення з Державного бюджету України через Головне управл іння державного казначейств а України в Рівненській обла сті заборгованість з податку на додану вартість в сумі 2888623 г рн.

Позовні вимоги вмотивован і тим, що відповідно до актів п еревірок ДПІ в Рівненському районі, сума бюджетного відш кодування податку на додану вартість за квітень 2009 року пі дтверджується на суму 1659290 грн. , за травень 2009 року підтверджу ється на суму 958259 грн., за червен ь 2009 року підтверджується на с уму 271074 грн. і загальна сума бюд жетного відшкодування подат ку на додану вартість склада є 2888623 грн. Проте, вказана сума бю джетного відшкодування у вст ановлений строк на розрахунк овий рахунок ТОВ "Віжеон" не п ерерахована.

Постановою Рівненського о кружного адміністративного суду від 12.01.2010 року позов задов олено з тих підстав, що Законо м України "Про податок на дода ну вартість" від 03.04.1997 № 168/97-ВР пер едбачено, що відшкодування з дійснюється лише на підставі отриманого висновку відпові дного податкового органу та в строк передбачений п.п.7.7.5 ст. 7 Закону України від 03.04.1997 № 168/97-ВР .

Не погоджуючись з прийняти м рішенням, ДПІ в Рівненськом у районі та прокурор Рівненс ького району подали апеляцій ні скарги за якими просять по станову суду скасувати та пр ийняти нову про відмову в зад оволення позовних вимог.

При цьому апелянти вважают ь, що ДПІ в Рівненському район і були підготовлені та напра влені до управління Державно го казначейства в Рівненсько му районі висновки про суми в ідшкодування податку на дода ну вартість від 01.09.2009 року № 00000 00452 на суму 39475 грн., від 31.08.2009 року № 0000000444 на суму 1528528 грн., № 00000004 45 на суму 1412 грн., № 0000000575 від 0 4.11.2009 року на суму 240998 грн., № 0000000451 від 01.09.2009 року на суму 194983 грн., № 0000000450 від 01.09.2009 року на суму 761397 гр н.

Заслухавши суддю-доповіда ча, перевіривши матеріали сп рави, обговоривши доводи апе ляційної скарги, колегія суд дів вважає, що в задоволенні а пеляційних скарг необхідно в ідмовити. Частиною другою ст. 19 Конс титуції України визначено, щ о органи державної влади та о ргани місцевого самоврядува ння, їх посадові особи зобов' язані діяти лише на підставі , в межах повноважень та у спос іб, що передбачені Конституц ією та законами України.

ТОВ "Віжеон" зареєстровано 1 1.03.2008 року Рівненською районно ю державною адміністрацією я к юридична особа та внесено д о ЄДРП та 12.03.2008 року взято на под атковий облік ДПІ в Рівненсь кому районі, а 25.03.2008 року зареєс тровано як платник ПДВ.

Відповідно до п. 7.7 ст.7 Закону України від 03.04.1997 № 168/97-ВР, сума по датку, що підлягає бюджетном у відшкодуванню, визначаєтьс я як різниця між сумою податк ового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового період у. При від'ємному значенні так ої суми, платник податків має право прийняти рішення про п овернення бюджетного відшко дування.

За приписами пп.7.7.4 ст.7 Закону України "Про податок на додан у вартість", платник датку, яки й має право на одержання бюдж етного відшкодування та прий няв рішення про повернення с уми бюджетного відшкодуванн я, подає відповідному податк овому органу податкову декла рацію та заяву про поверненн я такої суми бюджетного відш кодування, яка ображається в податковій декларації.

ТОВ "Віжеон" в травні, червні та липні 2009 року подано ДПІ у Р івненському районі - податко ві декларації з податку на до дану вартість за підсумками податкових періодів квітень , травень, червень 2009 року, уточ нюючі розрахунки, розрахунки сум бюджетного відшкодуванн я ПДВ (за квітень, травень, чер вень 2009 року) та відповідні зая ви про повернення суми бюдже тного відшкодування з податк у на додану вартість, що не зап еречує відповідач - ДПІ у Рі вненському районі.

Відповідно до пп.7.7.5 ст.7 Закон у України від 03.04.1997 № 168/97-ВР податк овий орган проводить докумен тальну невиїзну перевірку (к амеральну) заявлених у ній да них, протягом 30 днів, наступни х за днем отримання податков ої декларації. За наявності д остатніх підстав вважати, що розрахунок суми бюджетного відшкодування було зроблено з порушенням норм податково го законодавства, податковий орган має право протягом так ого ж строку провести позапл анову виїзну перевірку (доку ментальну) платника для визн ачення достовірності нараху вання такого бюджетного відш кодування. Податковий орган зобов'язаний у п'ятиденний те рмін після закінчення переві рки надати органу державного казначейства висновок із за значенням суми, що підлягає в ідшкодуванню з бюджету.

Відповідно до наведених ви мог Закону України від 03.04.1997 № 168/ 97-ВР ДПІ в Рівненському районі провела перевірки ТОВ "Віжео н" з питань достовірності нар ахування суми бюджетного від шкодування ПДВ за період кві тень, травень, червень 2009 року.

За результатами перевірки ДПІ в Рівненському районі ск ладено 15.07.2009 року акт № 483/71/23-309/13977624 у відповідності до якого вста новлено, що заявлена TOB "Віжеон " сума бюджетного відшкодува ння податку на додану вартіс ть за квітень 2009 року в розмірі 1859696 грн. підтверджується лише на суму 1659290 грн.

З довідки перевірки від 19.08.2009 року за № 588/84/23-309/35750000 підтверджен а заявлена TOB "Віжеон" сума бюдж етного відшкодування податк у на додану вартість за траве нь 2009 року в розмірі 95825 грн.

Також за актом перевірки ві д 12.10.2009 року ТОВ "Віжеон" з питань дотримання вимог податковог о, валютного та іншого законо давства за період з 13.03.2008 року п о 30.06.2009 року не підтверджено від ображене TOB "Віжеон" у декларац ії за червень 2009 року бюджетне відшкодування в сумі 273700 грн., о скільки встановлено завищен ня від'ємного значення з пода тку на додану вартість за чер вень 2009 року на загальну суму 26 26 грн.

За наведеним, ДПІ в Рівненсь кому районі підтверджено сум у бюджетного відшкодування з податку на додану вартість з а період квітень-червень 2009 ро ку в розмірі 2888623 грн.

На виконання вимог п.п. 7.7.5 п. 7.7 ст. 7 Закону України від 03.04.1997 № 168/9 7-ВР, ДПІ в Рівненському районі були підготовлені та направ лені до Управління Державног о казначейства висновки про суми відшкодування податку н а додану вартість, який повин ен був перерахувати цю суму к оштів з бюджетного рахунку н а поточний банківський рахун ок платника податку в обслуг овуючому банку протягом п' я ти операційних днів після от римання висновку податковог о органу.

Суд першої інстанції вірно встановив, що за приписами пп . 7.7.6 п. 7.7 ст. 7 Закону України від 03. 04.1997 № 168/97-ВР бюджетне відшкодува ння ПДВ здійснюється лише на підставі отриманого висновк у відповідного податкового о ргану.

ДПІ в Рівненському районі в казує, що нею своєчасно подан о висновки до Управління Дер жавного казначейства на відш кодування ТОВ "Віжеон" бюджет ної заборгованості в сумі 2888623 грн.

Проте з цим не можна погодит ись, оскільки апелянт сам заз начає, що висновок за № 0000000575 від 04.11.2009 року на суму 240998 грн. под ано поза встановлений п.п.7.7.5 ст .7 Закону України від 03.04.1997 № 168/97-ВР строк.

Отже суд першої інстанції п ідставно задовольнив позовн і вимоги ТОВ "Віжеон" в повному обсязі.

Згідно ч.ч. 1,2 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довест и ті обставини, на яких грунту ються її вимоги та заперечен ня, крім випадків встановлен их ст. 72 цього Кодексу. В адміні стративних справах про проти правність рішень, дій чи безд іяльності суб"єкта владних п овноважень обов"язок щодо до казування правомірності сво го рішення, дії чи бездіяльно сті покладається на відповід ача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Аналізуючи чинне законода вство та обставини справи су д апеляційної інстанції прих одить до висновку, що суд перш ої інстанції обґрунтовано за довольнив позовні вимоги, ос кільки відповідачі, як суб'єк ти владних повноважень, не ви конали покладений на них обо в'язок щодо доказування прав омірності своєї бездіяльнос ті.

Відповідно до ст. 159 КАС Украї ни судове рішення повинно бу ти законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм мат еріального права при дотрима нні норм процесуального прав а. Обґрунтованим є рішення, ух валене судом на підставі пов но і всебічно з' ясованих об ставин у адміністративній сп раві, підтверджених такими д оказами, які були досліджені в судовому засіданні.

З огляду на таке, наведені в апеляційній скарзі доводи н е викликають сумнівів щодо п равильності висновків суду п ершої інстанції та застосува ння норм матеріального і про цесуального права.

Відповідно до ч. 1 ст. 200 КАС Укр аїни, суд апеляційної інстан ції залишає апеляційну скарг у без задоволення, а постанов у суду - без змін, якщо визнає , що суд першої інстанції прав ильно встановив обставини сп рави та ухвалив судове рішен ня з додержанням норм матері ального і процесуального пра ва.

Зважаючи на те, що Рівненськ ий окружний адміністративни й суд правильно встановив об ставини справи та ухвалив су дове рішення з додержанням н орм матеріального та процесу ального права, апеляційну ск аргу належить залишити без з адоволення, а постанову суду - без змін.

Керуючись ч.3 ст. 160, ст.196, п.1 ч.1 ст .198, ч.1 ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст. 254 КАС України, суд апеляційної інс танції

У Х В А Л И В :

Апеляційні скарги Державн ої податкової інспекції в Рі вненському районі, прокурора Рівненського району - зали шити без задоволення.

Постанову Рівненського ок ружного адміністративного с уду від 12.01.2010року у справі №2а-7175 /09 - без змін.

Ухвала набирає законної си ли з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищог о адміністративного суду Укр аїни протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної ск арги безпосередньо до суду к асаційної інстанції.

Головуючий суддя : В.П.Сапіга

Судді: Т.В. Онишкевич

Я.С.Попко

Повний текст виготовлено 23. 12.2011р.