Рішення

від 04.08.2006 по справі 11/192-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

11/192-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

04.08.06р.

Справа № 11/192-06

За позовом  товариства з обмеженою відповідальністю "ВІКО", м. Дніпропетровськ 

до  клінічного об'єднання швидкої медичної допомоги м. Дніпропетровськ, м. Дніпропетровськ  

про визнання недійсними рішення тендерного комітету та  відкриті торги

Суддя  Мельниченко І.Ф.

Представники:

  Від позивача: Шерстюк В.В., довіреність від 03.07.2006 року, представник;   Кощєєва М.М., протокол №3 від 28.08.2003 року;

  Від відповідача: Рогальов В.Л., довіреність від 03.07.2006 року, юрисконсульт; Нестеренко О.І., довіреність від 24.07.2006 року, заступник  головного лікаря  

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся з позовом в якому просить визнати недійсним рішення тендерного комітету Дніпропетровського клінічного  об'єднання швидкої медичної допомоги м. Дніпропетровська про визнання переможців відкритих торгів по закупівлі устаткування медичного, хірургічного та ортопедичного устаткування швидкої медичної допомоги.

Відповідач вимоги позивача не визнав, посилаючись на те, що у відповідності до тендерної документації оцінка тендерної пропозиції проводилась за єдиними критеріями - ціна, і оскільки учасники були всі допущені до оцінки, переможцями і стали ті учасники ціна тендерної пропозиції яких була найменша серед тих що були допущені до оцінки.

Далі у відзиві на позов відповідач повідомляє про те, що учасник №3 надав тендерне забезпечення у формі поруки консультанта, про що свідчить факс від 03.04.2006 року.

В судовому засіданні  06.07.2006 року оголошувалась перерва до 27.07.2006 року, 27.07.2006 року до 03.08.2006 року, 03.08.2006 року до 04.08.2006 року.   

В судовому засіданні за згодою представників сторін оголошені вступна та резолютивна частини рішення (ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.).

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін,  господарський суд, -   

ВСТАНОВИВ:

13.03.2006 року в Інформаційному бюлетені Тендерної Палати України №11(30) відповідачем опубліковано оголошення про проведення відкритих торгів по закупівлі медичного, хірургічного та ортопедичного устаткування.

На торги було подано п'ять тендерних пропозицій.

25.04.2006 року відбулась процедура розкриття тендерних пропозицій.

Тендерним комітетом були розглянуті всі п'ять тендерних пропозицій, про  що свідчить протокол розкриття тендерних пропозицій №11 від 25.04.2006 року.

25.04.2006 року  тендерним комітетом Дніпропетровського клінічного об'єднання швидкої допомоги м. Дніпропетровськ були проведені відкриті торги по закупівлі медичного, хірургічного та ортопедичного устаткування, за результатами яких переможцями торгів визнані: по лоту №2, №5, №8, №9 - ТК "Праксіс"; по лоту №3 - ТОВ "Ксенко"; по лоту №4 - ТОВ "Київспецресурс".

Проте, як свідчать матеріали справи до участі у відкритих торгах були допущені учасники, тендерні пропозиції яких не відповідали вимогам, викладеним у тендерній документації.

Так, згідно п.12.3 тендерної документації пропозиції, що не супроводжуються тендерним забезпеченням відхиляються замовником.

Як вбачається із протоколу розкриття тендерних (цінових) пропозицій №11 (30) від 25.04.2006 року в учасників №3 та №5 на момент розкриття тендерних пропозицій тендерне забезпечення було відсутнє.

Учасником №2,  в порушення п. 14  додатку №6 тендерної документації, не було  надано листа виробника на лоту №2.

В п. 20.3 тендерної документації зазначено, якщо пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації вона відхиляється замовником  і не може згодом приводитись у відповідність шляхом коригування чи змін.

Відповідно до ст. 27 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за держані кошти" Замовник відхиляє тендерну пропозицію, якщо вона не відповідає вимогам тендерної документації, або якщо учасник не надав тендерного забезпечення.

Отже, відповідач безпідставно допустив, до участі в торгах учасників, тендерні пропозиції яких не відповідали вимогам викладених у тендерній документації, що є підставою для визнання рішення тендерного комітету відповідача недійсним та задоволення позовних вимог.

Посилання відповідача на те, що оцінка тендерної пропозиції проводилась за єдиним критерієм  - ціна, не заслуговують на увагу, оскільки даний критерій повинен застосовуватися до тих учасників якими були надані тендерні пропозиції, що відповідають вимогам тендерної документації. Тендерні пропозиції, які не відповідають вимогам тендерної документації повинні бути відхиленні, учасники таких пропозицій не повинні брати участь у наступному етапі торгів.

Керуючись ст. ст. 24, 26, 27 Закону України "Про закупівлю товарі, робіт  і послуг за держані кошти", ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -   

ВИРІШИВ:

Визнати недійсним рішення тендерного комітету Дніпропетровського клінічного об'єднання швидкої медичної допомоги м. Дніпропетровська (протокол оцінки тендерних пропозицій та визнання переможців тендеру) про визнання переможців відкритих торів від 25.04.2006 року по закупівлі устаткування медичного, хірургічного та ортопедичного.

Стягнути з клінічного об'єднання швидкої медичної допомоги м. Дніпропетровськ, м. Дніпропетровськ на користь  товариства з обмеженою відповідальністю "ВІКО", м. Дніпропетровськ  85 грн. держмита, 118 грн. витрат на  інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Наказ видати після вступу рішення в законну силу.

Суддя

 І.Ф. Мельниченко

Рішення підписано 10.08.2006 року