Постанова

від 24.10.2011 по справі 2а/0470/11127/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

24.10.2011 < копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0470/11127/11

Дніпропетр овський окружний адміністра тивний суд у складі голову ючого судді Головко О.В.

при секретарі судов ого засідання Кваші Н.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позов прокурора Центра льно-Міського району м. Криво го рогу в інтересах держави

в особі Управління Пенс ійного фонду України в Центр ально-Міському районі м. Крив ого Рогу

до Товариства з обмежен ою відповідальністю «Приват на служба безпеки»

про стягнення заборгов аності, -

в с т а н о в и в :

До Дніпропетровськог о окружного адміністративно го суду 06 вересня 2011 надійшов а дміністративний позов Проку рора Центрально-Міського рай ону м. Кривого Рогу Дніпропет ровської області в інтересах держави в особі Управління П енсійного фонду України в Це нтрально-Міському районі м. К ривого Рогу Дніпропетровськ ої області, в якому позивач пр осить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Приватна служба безпеки»з аборгованість по єдиному соц іальному внеску в сумі 2478,34 грн .

В обґрунтування позову поз ивач зазначив, що ТОВ «Приват на служба безпеки»зареєстро вана в Управлінні Пенсійного фонду України в Центрально-М іському районі м. К ривого Рогу як платник єдино го внеску, проте не виконує св ої зобов' язання згідно з за конодавством України та стан ом на час розгляду справи має заборгованість в сумі 2478 грн. 34 коп.

Відповідач позов не визнав , в письмових запереченнях за значив, що доводи позивача є н еобґрунтованими та недоведе ними, оскільки сам позивач за значає, що недоїмка по сплаті єдиного внеску виникла у зв' язку з попередньою переплато ю ТОВ «Приватна служба безпе ки»цього внеску і на даний ча с вказана заборгованість спл ачується товариством згідно графіку.

Дослідивши чинне законода вство та матеріали справи су д встановив наступне.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Приватна слу жба безпеки» (код ЄДРПОУ 24232229) зареєстроване в Уп равлінні Пенсійного фонду Ук раїни в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу як плат ник єдиного внеску на загаль нообов' язкове державне соц іальне страхування.

ТОВ «Приватна служба безпе ки»29 вересня 2011 року подало до суду письмові заперечення, в яких зазначило, що недоїмка з і сплати страхових внесків с плачується товариством відп овідно до графіку, що підтвер джується копіями платіжних д оручень № 42 від 26.05.2011, № 54 від 22.07.2011, № 66 від 27.09.2011 та № 64 від 14.09.2011.

УПФУ в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу Дніпро петровської області 13 жовтня 2011 року було подано за яву про уточнення позовних в имог, в якій позивач просить с тягнути з ТОВ «Приватна служ ба безпеки»заборгованість п о єдиному внеску в сумі 1438 грн. 19 коп., оскільки відповідачем в рахунок погашення недоїмки було на користь управління б уло перераховано 1040,15 грн., що пі дтверджується виписками з ба нку.

Надаючи оцінку доводам поз ивача та письмовим доказам, я кі містяться в матеріалах сп рави, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Зако ну України «Про збір та облік єдиного внеску на загальноо бов' язкове державне соціал ьне страхування»єдиний внес ок на загальнообов' язкове д ержавне соціальне страхуван ня (далі - єдиний внесок) - консо лідований страховий внесок, збір якого здійснюється до с истеми загальнообов' язков ого державного соціального с трахування в обов' язковому порядку та на регулярній осн ові з метою забезпечення зах исту у випадках, передбачени х законодавством, прав застр ахованих осіб та членів їхні х сімей на отримання страхов их виплат (послуг) за діючими в идами загальнообов' язково го державного соціального ст рахування.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону та п п. 2.1.1 п. 2.1 Розділу II Постанови Пра вління Пенсійного фонду Укра їни «Про затвердження Інстру кції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на за гальнообов' язкове державн е соціальне страхування»від 27.09.2010 № 21-5, зареєстрованої в Міні стерстві юстиції України 27 жо втня 2010 року за № 994/18289, платникам и єдиного внеску є роботодав ці: підприємства, установи та організації, інші юридичні о соби, утворені відповідно до законодавства України, неза лежно від форми власності, ви ду діяльності та господарюва ння, які використовують прац ю фізичних осіб на умовах тру дового договору (контракту) а бо на інших умовах, передбаче них законодавством, чи за цив ільно-правовими договорами ( крім цивільно-правового дого вору, укладеного з фізичною о собою - підприємцем, якщо вико нувані роботи (надавані посл уги) відповідають видам діял ьності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців), у тому числ і філії, представництва, відд ілення та інші відокремлені підрозділи зазначених підпр иємств, установ і організаці й, інших юридичних осіб, які ма ють окремий баланс і самості йно ведуть розрахунки із зас трахованими особами.

Згідно з п. 1 ч. 2. ст. 6 закону пла тник єдиного внеску зобов' я заний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчисл ювати і сплачувати єдиний вн есок.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 зазн аченого закону, єдиний внесо к нараховується на суму нара хованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробі тну плату, інші заохочувальн і та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній фор мі, що визначаються відповід но до Закону України «Про опл ату праці», та суму винагород и фізичним особам за виконан ня робіт (надання послуг) за ци вільно-правовими договорами . При цьому, частиною 4 та 5 статт і 7 закону встановлено, що єдин ий внесок нараховується на с уми, зазначені в частинах пер шій і другій цієї статті, не зм еншені на суму відрахувань п одатків, інших обов' язкових платежів, що відповідно до за кону сплачуються із зазначен их сум, та на суми утримань, що здійснюються відповідно до закону або за договорами поз ики, придбання товарів та вип лат на інші цілі за доручення м отримувача, незалежно від д жерел їх фінансування, форми , порядку, місця виплати та вик ористання, а також від того, чи виплачені такі суми фактичн о після їх нарахування до спл ати.

Частиною 1 та 2 статті 9 Закону України «Про збір та облік єд иного внеску на загальнообов ' язкове державне соціальне страхування»встановлено, що єдиний внесок обчислюється виключно у національній валю ті, у тому числі з виплат (дохо ду), що здійснюються в натурал ьній формі, на підставі бухга лтерських та інших документі в, відповідно до яких провади ться нарахування (обчислення ) або які підтверджують нарах ування (обчислення) виплат (до ходу), на які відповідно до цьо го Закону нараховується єдин ий внесок.

При цьому, згідно з ч. 3 ст. 9 заз наченого закону обчислення є диного внеску територіальни ми органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на під ставі актів перевірки правил ьності нарахування та сплати єдиного внеску, звітності, що подається платниками до тер иторіальних органів Пенсійн ого фонду, бухгалтерських та інших документів, що підтвер джують суми виплат (доходу), на суми яких (якого) відповідно д о цього Закону нараховується єдиний внесок.

Відповідно до п. 2.1 та 2.2 розділ у II Постанови Правління Пенсі йного фонду України «Про пор ядок формування та подання с трахувальниками звіту щодо с ум нарахованого єдиного внес ку на загальнообов' язкове д ержавне соціальне страхуван ня»від 08.10.2010 № 22-2, зареєст рованій в Міністерстві юстиц ії України 1 листопада 2010 року з а № 1014/18309 звіт до о рганів Пенсійного фонду пода ється особисто фізичною особ ою, страхувальником або відп овідальною особою фізичної о соби або страхувальника за м ісцем взяття на облік в орган ах Пенсійного фонду в електр онній формі з використанням ЕЦП через центр обробки елек тронних звітів згідно з Поря дком подання звітів до Пенсі йного фонду України в електр онній формі, затвердженим по становою правління Пенсійно го фонду України від 19.04.2007 № 7-7, за реєстрованим у Міністерстві юстиції України 27.04.2007 за № 436/13703 (зв іт на паперових носіях не под ається)або на паперових носі ях, завірених підписом керів ника страхувальника та скріп лених печаткою (за наявності ), разом з електронною формою н а електронних носіях інформа ції

Позивачем доводитьс я, що відповідачем було в елек тронному вигляді подано звіт и за квітень та травень 2011 року , в яких обчислено, проте не сп лачено в повному обсязі, єдин ий внесок на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування.

Сплата єдиного внеску згі дно з ч. 7 ст. 9 закону та п. 4.2 розді лу IV Постанови Правління Пенс ійного фонду України «Про за твердження Інструкції про по рядок нарахування і сплати є диного внеску на загальнообо в' язкове державне соціальн е страхування»здійснюється виключно у національній вал юті шляхом внесення відповід них сум єдиного внеску на рах унки органів Пенсійного фонд у, відкриті в органах Державн ого казначейства України для його зарахування.

Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єд иного внеску на загальнообов ' язкове державне соціальне страхування»платники єдино го внеску зобов' язані сплач увати єдиний внесок, нарахов аний за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 ч исла місяця, що настає за базо вим звітним періодом.

Єдиний внесок згідно з ч. 12 ст . 9 Закону та пп. 4.2.4 п. 4.2 розділу IV І нструкції про порядок нараху вання і сплати єдиного внеск у на загальнообов' язкове де ржавне соціальне страхуванн я підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платни ка.

В пункті 11 статті 9 Закону та пп. 7.3.1 п. 7.3 розділу VII вищезазначе ної Інструкції також зазначе но, що у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єд иного внеску до платника зас тосовуються фінансові санкц ії, передбачені цим Законом, а також зазначені у підпункта х 7.2.1-7.2.6 пункту 7.2 розділу VII вказан ої Інструкції.

Згідно з пунктом 6 частини 1 с татті 1 зазначеного закону та п. 6.2 розділу VI Інструкції сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачен а платниками у строки, визнач ені відповідно до Закону під пунктом 4.3.6 пункту 4.3, абзацом др угим підпункту 4.5.2, підпунктом 4.5.3 пункту 4.5 та підпунктом 4.6.2 пу нкту 4.6 розділу IV цієї Інструкц ії, обчислена органами Пенсі йного фонду України у випадк ах, передбачених Законом, є не доїмкою.

Відповідно до п. 6.3 розділу VI І нструкції органи Пенсійного фонду надсилають платникам вимогу про сплату недоїмки. П ри цьому вимога вважається н адісланою (врученою) юридичн ій особі або відокремленому підрозділу, якщо її передано службовій особі такого плат ника під підпис або надіслан о листом з повідомленням про вручення.

Пунктами 6.5 та 6.6 Інструкції п ро порядок нарахування і спл ати єдиного внеску на загаль нообов' язкове державне соц іальне страхування встановл ено, що протягом десяти робоч их днів із дня одержання вимо ги про сплату недоїмки платн ик зобов' язаний сплатити за значені у вимозі суми недоїм ки, штрафів та пені. У разі нез годи з розрахунком суми борг у, зазначеної у вимозі про спл ату недоїмки, платник узгодж ує її з органами Пенсійного ф онду у порядку, встановленом у Пенсійним фондом України, а у разі неузгодження вимоги і з органами Пенсійного фонду - має право на оскарження вимо ги в судовому порядку.

Судом встановлено, матеріа лами справи підтверджено, що вимога від 01.08.2011 № 87 про сплату н едоїмки з єдиного внеску в ро змірі 3813,88 грн. була отримана ди ректором ТОВ «Приватна служб а безпеки»09.08.2011 року.

Позивачем в судовому засід анні підтверджено, що відпов ідачем в рахунок погашення н едоїмки по сплаті єдиного вн еску на користь управління б уло перераховано 1040,15 грн.

Аналогічні данні зафіксов ані також у виписці з банку по платежах ТОВ «Приватна служ ба безпеки».

Проте суд зазначає, що доказ и перерахування коштів на ві дповідний рахунок УПФУ Ц ентрально-Міському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровсь кої області в рахунок погаше ння заборгованості по страхо вих внесках в сумі 1438 грн. 19 коп. відповідачем не надані. Тако ж відсутні такі докази в мате ріалах справи.

На підставі вищевикладено го суд доходить висновку, що з аявлений позов підлягає задо воленню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 160, 162, 163 КАС Ук раїни суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позо в прокурора Центрально-Міськ ого району м. Кривого рогу в ін тересах держави в особі Упра вління Пенсійного фонду Укра їни в Центрально-Міському ра йоні м. Кривого Рогу до Товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Приватна служба безпе ки» задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Пр иватна служба безпеки» на ко ристь Управління Пенсійного фонду України в Центрально-М іському районі м. Кривого Рог у заборгованість по сплаті є диного внеску на загальнообо в' язкове державне соціальн е страхування в розмірі 1438 (одн а тисяча чотириста тридцять вісім) грн. 19 коп.

Постанова суду набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не бу ло подано.

Постанова суду може бути о скаржена протягом десяти дні в з дня отримання повного тек сту постанови шляхом подачі апеляційної скарги до адміні стративного суду апеляційно ї інстанції через суд першої інстанції з одночасним її на правленням до суду апеляційн ої інстанції.

Повний текст поста нови складений 24 жовтня 2011 року .

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > О.В. Головко

< Текст >