Ухвала

від 28.11.2011 по справі 2а/0470/15024/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

28.11.2011 копія

У Х В А Л А

28 листопада 2011 р. Справа № 2а/0470/15024/11

Суддя Дніпропетров ського окружного адміністра тивного суду Олійник В.М., роз глянувши матеріали позовної заяви приватного підприємст во «Ройк» до Новомосковсько ї об' єднаної державної пода ткової інспекції Дніпропетр овської області про скасува ння податкового повідомленн я-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

11 листопада 2011 року Дніп ропетровським окружним адмі ністративним судом отримано позовну заяву приватного пі дприємства «Ройк» до Новомос ковської об' єднаної держав ної податкової інспекції Дні пропетровської області, в як ій позивач просить:

- скасувати податкове повід омлення-рішення Новомосковс ької об'єднаної державної по даткової інспекції Дніпропе тровській області від 14.06.2011 р. № 0001062320 в частині нарахування при ватному підприємству «Ройк» сум податкового зобов'язанн я в сумі 27 001 грн. 00 коп., з я ких 27 000 грн. 00 коп. - податкове зоб ов'язання за основним платеж ем та 1 грн. 00 коп. - суми за штрафн ими (фінансовими) санкціями (ш трафами);

- скасувати рішення про розг ляд скарг Державної податков ої адміністрації у Дніпропет ровській обл. від 25.08.2011 р. №25176/10/25-008, в частині залишення без змін п одаткового повідомлення-ріш ення Новомосковської об'єдна ної державної податкової інс пекції Дніпропетровській об ласті від 14.06.2011 р. №0001062320;

- скасувати рішення про резу льтати розгляду скарг Держав ної податкової служби Україн и за вих. №2514741/6/10-2115 від 02.11.2011 р. в част ині залишення без змін подат кового повідомлення-рішення Новомосковської об'єднаної державної податкової інспек ції Дніпропетровській облас ті від 14.06.2011 р. №0001062320, рішення Держ авної податкової адміністра ції у Дніпропетровській обла сті, прийняте за розглядом ск арг.

У зв' язку з тим, що адмініс тративний позов було подано з порушенням вимог, встановл ених ст. 106 Кодексу адміністра тивного судочинства України , ухвалою суду від 14 листопад а 2011 року позовну заяву приват ного підприємства «Ройк» до Новомосковської об' єднано ї державної податкової інспе кції Дніпропетровської обла сті про скасування податков ого повідомлення-рішення бу ло залишено без руху та надан о позивачу строк до 30 листопад а 2011 р. для усунення недоліків п озовної шляхом надання позо вної заяви і її копій відпові дно до кількості відповідачі в, оформленої у встановленом у порядку і з урахуванням тог о, що позовні вимоги мають сто суватися тільки відповідачі в.

24 листопада 2011 року на адресу суду надійшла уточнена поз овна заява приватного підпр иємства «Ройк» до відповіда ча 1: Новомосковської об' єдн аної державної податкової ін спекції Дніпропетровської о бласті, відповідача 2: Державн ої податкової адміністрації у Дніпропетровській област і, відповідача 3: Державної под аткової служби України, в які й позивач просить:

- скасувати податкове повід омлення-рішення Новомосковс ької об'єднаної державної по даткової інспекції Дніпропе тровській області від 14.06.2011 р. № 0001062320 в частині нарахування при ватному підприємству «Ройк» сум податкового зобов'язанн я в сумі 27 001 грн. 00 коп., з я ких 27 000 грн. 00 коп. - податкове зоб ов'язання за основним платеж ем та 1 грн. 00 коп. - суми за штрафн ими (фінансовими) санкціями (ш трафами);

- скасувати рішення про розг ляд скарг Державної податков ої адміністрації у Дніпропет ровській обл. від 25.08.2011 р. №25176/10/25-008, в частині залишення без змін п одаткового повідомлення-ріш ення Новомосковської об'єдна ної державної податкової інс пекції Дніпропетровській об ласті від 14.06.2011 р. №0001062320;

- скасувати рішення про резу льтати розгляду скарг Держав ної податкової служби Україн и за вих. №2514741/6/10-2115 від 02.11.2011 р. в част ині залишення без змін подат кового повідомлення-рішення Новомосковської об'єднаної державної податкової інспек ції Дніпропетровській облас ті від 14.06.2011 р. №0001062320, рішення Держ авної податкової адміністра ції у Дніпропетровській обла сті, прийняте за розглядом ск арг.

Відповідно до частини 1 ст. 2 К АС України, завданням адмін істративного судочинства є з ахист прав, свобод та інтерес ів фізичних осіб, прав та інте ресів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів д ержавної влади, органів місц евого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, і нших суб'єктів при здійсненн і ними владних управлінських функцій на основі законодав ства, в тому числі на виконанн я делегованих повноважень шл яхом справедливого, неуперед женого та своєчасного розгля ду адміністративних справ.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 КАС України в становлено, що справа адміні стративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - пер еданий на вирішення адмініст ративного суду публічно-прав овий спір, у якому хоча б одніє ю зі сторін є орган виконавчо ї влади, орган місцевого само врядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб 'єкт, який здійснює владні упр авлінські функції на основі законодавства, в тому числі н а виконання делегованих повн оважень;

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС У країни, юрисдикція адміністр ативних судів поширюється на публічно-правові спори, зокр ема: спори фізичних чи юридич них осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-прав ових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бе здіяльності.

Статтею 14 Закону України «П ро державну податкову службу в Україні» передбачене прав о платників податків та збор ів на оскарження рішень, дій т а бездіяльності державних по даткових органів та їх посад ових осіб.

Враховуючи вищевказані но рми права, суд приходить до ви сновку, що рішення органів де ржавної податкової служби, я кі прийняті в межах процедур и апеляційного узгодження по даткового зобов' язання, не є актами в розумінні ст. 17 КАС У країни, оскільки не містить о бов' язкових для виконання п риписів.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 109 КАС У країни, суддя відмовляє у від критті провадження в адмініс тративній справі лише, якщо: з аяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Виходячи з вищенаведеного , суд приходить до висновку пр о відмову у відкритті провад ження в адміністративній спр аві в частині позовних вимог до відповідача 2: Державної по даткової адміністрації у Дні пропетровській області, від повідача 3: Державної податко вої служби України про скасу вання рішення про розгляд ск арг Державної податкової адм іністрації у Дніпропетровсь кій обл. від 25.08.2011 р. №25176/10/25-008, в части ні залишення без змін податк ового повідомлення-рішення Н овомосковської об'єднаної де ржавної податкової інспекці ї Дніпропетровській області від 14.06.2011 р. №0001062320; скасування ріш ення про результати розгляду скарг Державної податкової служби України за вих. №2514741/6/10-2115 в ід 02.11.2011 р. в частині залишення б ез змін податкового повідомл ення-рішення Новомосковсько ї об'єднаної державної подат кової інспекції Дніпропетро вській області від 14.06.2011 р. №0001062320, рішення Державної податково ї адміністрації у Дніпропетр овській області, прийняте за розглядом скарг.

Керуючись ст.ст. 109, 160 КАС Укра їни, суддя,-

< Текст >

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті п ровадження в адміністратив ній справі за позовом приват ного підприємства "Ройк" в ча стині позовних вимог до відп овідача 2: Державної податков ої адміністрації у Дніпропет ровській області, відповіда ча 3: Державної податкової слу жби України про скасування р ішення про розгляд скарг Дер жавної податкової адміністр ації у Дніпропетровській обл . від 25.08.2011 р. №25176/10/25-008, в частині зали шення без змін податкового п овідомлення-рішення Новомос ковської об'єднаної державно ї податкової інспекції Дніпр опетровській області від 14.06.201 1 р. №0001062320; скасування рішення п ро результати розгляду скарг Державної податкової служби України за вих. №2514741/6/10-2115 від 02.11.2011 р . в частині залишення без змін податкового повідомлення-рі шення Новомосковської об'єдн аної державної податкової ін спекції Дніпропетровській о бласті від 14.06.2011 р. №0001062320, рішення Державної податкової адміні страції у Дніпропетровській області, прийняте за розгляд ом скарг.

Ухвала суду першої інстанц ії набирає законної сили від повідно до вимог ст. 254 КАС Укра їни та може бути оскаржена в п орядку та строки, передбачен і ст. 186 КАС України, до Дніпропе тровського апеляційного адм іністративного суду через Дн іпропетровський окружний ад міністративний суд.

Суддя (підпис) В.М. Олійник

З оригіналом згідно.

Суддя

Ухвала не набрала законної сили

28 листопада 2011 року.

Суддя В.М. Олійник

В.М. Олійник