Постанова

від 29.11.2010 по справі 2а-12494/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД міста КИЄВА

01001, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

Іменем України

м. Київ

29 листопада 2010 року 16:45 год. № 2а-12494/10/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі с удді Костенка Д.А.,

при секретарі судового з асідання Тимкович І.О.,

за участю представників: по зивача - Загоруя С.В., від повідача - Приятеленко Т. В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за позовом Приватного акціонер ного товариства "Страхова ко мпанія "Зеніт" (далі - СК "Зені т") до Державної податкової ін спек-ції у Подільському райо ні м. Києва (далі - ДПІ) про ск асування податкового повідо млення-рішення,

в с т а н о в и в:

У серпні 2010 року СК "Зені т" звернулася до Окружного ад міністративного суду міста К иєва з позовом, у якому просит ь визнати протиправним і неч инним податкове повідом-ленн я-рішення ДПІ від 20 серпня 2010 ро ку № 0000102210/3, яким визначено суму податкового зобов'язання з п одатку на прибуток у розмірі 375000,00 грн. (у т.ч.: 250000,00 грн. - основн ого платежу, 125000,00 грн. - штрафн их (фінансових) санкцій).

Позов обґрунтований тим, щ о відчуження 7 листопада 2007 рок у спірних акцій відпо-відає в имогам чинного законодавств а тому, що їх обіг був обмежени й лише 26 листопада 2007 року, а сум у отриманих коштів правомірн о віднесено до доходу від опе рацій з цінними паперами. Оск ільки реєстрацію випуску спі рних акцій скасовано у жовтн і 2008 року, то позивачем правомі рно проведено у IV кварталі 2008 р оку сторнування витрат варто сті акцій, які залишилися у вл асності позивача. Окрім того , зазначив, що штрафні санкції накладено з порушенням стро ків, встановлених ст. 250 Господ арського кодексу України (да лі - ГК).

Відповідач заперечив прот и задоволення позову з тих пі дстав, що спірні акції, на моме нт здійснення з ними операці й, не мали статусу цінних папе рів, оскільки реєстрацію їх в ипуску визнано недійсною пос тановою Господарського суду Дніпропетровської області в ід 17 липня 2007 року по справі № А8 /180-07, тому у позивача були відсу тні підстави для застосуванн я положень п. 7.6 ст. 7 Закону Укра їни від 28 грудня 1994 року № 334/94-ВР "П ро оподаткування прибутку пі дприємств" (далі - Закон № 334/94) щодо віднесення коштів до "ви трат" і "доходу" від операцій з цими акціями. Крім того, посил аючись на не додер-жання пози вачем вимог ч.ч. 1, 5 ст. 203 Цивільн ого кодексу України (далі - Ц К), відповідач зазначив про не дійсність правочину щодо від чуження акцій на підставі ч. 1 ст. 215 ЦК та його нікчемність на підставі ч. 2 ст. 215 ЦК.

Під час розгляду справи пре дставник позивача підтримав вимоги, посилаючись на обста вини, зазначені у позові.

Представник відповідача н е визнала позов з підстав, заз начених у запереченнях.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення ад міністративного позову, вихо дячи з такого.

Державною податковою адмі ністрацією у м. Києві проведе но невиїзну документальну пе ревірку СК "Зеніт" з питань дот римання вимог податкового та іншого законодавства при зд ійсненні операцій з придбанн я та продажу акцій Відкритог о акціонерного товариства "С пецгідрострой" (ідентифікаці йний код 33806464) за період з 11 жовтн я 2006 року по 31 грудня 2008 року, про що складено Акт від 3 лютого 2010 року № 12/35-40/32960968.

Перевіркою встановлено, що між АКБ "Європейський" (Ліценз ія Державної комісії з цінни х паперів та фондового ринку (далі - ДКЦПФР) серії АБ № 113033 в ід 15 жовтня 2004 року) (Торговець) т а Закритим акціонерним товар иством "Страхова компанія "Ст рахові традиції - Життя" (дал і - СК "Страхові традиції - Життя") (Клієнт), правонаступни ком якого є СК "Зеніт", було укл адено Договір комісії від 9 лю того 2007 року № К-001, згідно з яким Клієнт доручає, а Торговець п риймає на зобов'язання надат и за винагороду посередницьк і послуги з міни цінних папер ів Клієнта, шляхом укладання від свого імені угод міни з тр етіми особами. Згідно опису, н аведеного в договорі комісії вартість цінних паперів Клі єнта (акцій простих іменних) с кладає 2200000,00 грн. Загальна варті сть цінних паперів, на які обм інюються цінні папери Клієнт а, складає 2200000,00 грн., у т.ч. акції п рості іменні Відкритого акці онерного товариства "Спецгід рострой" (далі - ВАТ "Спецгід рострой") у кількості 506195 шт. заг альною вартістю 1022515,00 грн.

На виконання Договору ком ісії від 9 лютого 2007 року № К-001 АК Б "Європейський" (Торговець) ук ладено Договір міни цінних п аперів від 9 лютого 2007 року № К-002 з Товариством з обмеженою ві дповідальністю "Євросоюз" на обмін цінних паперів, які є пр едметом вищезазначеного дог овору комісії.

При цьому до перевірки нада валися Акти прийому-передачі цінних паперів до договору к омісії № К-001 від 9 лютого 2007 року , складені між АКБ "Європейськ ий" та СК "Страхові традиції - Життя", а саме:

- Акт № 1 прийому-пере дачі цінних паперів від 9 люто го 2007 року, згідно з яким Клієнт передав, а Торговець прийняв пакет цінних паперів, обумов лених у договорі комісії № К-00 1 від 9 лютого 2007 року на загальн у суму 2200000,00 грн.;

- Акт № 2 прийому-пере дачі цінних паперів від 9 люто го 2007 року, згідно з яким Торгов ець передав, а Клієнт прийняв пакет цінних паперів, обумов лених у договорі комісії № К-00 1 від 9 лютого 2007 року на загальн у суму 2200000,00 грн. (у т.ч. акції еміт ента ВАТ "Спецгідрострой" у кі лькості 506195 шт. за номінальною вартістю 0,25 грн. на загальну су му 1022515,00 грн.).

Виконання зобов'язань тако ж підтверджено Актом від 9 лют ого 2007 року за договором коміс ії від 9 лютого 2007 року № К-001, скла дений між АКБ "Європейський" т а СК "Страхові традиції - Жит тя", відповідно до якого сторо ни вважають свої взаємні обо в'язки виконаними в повному о бсязі.

Згідно виписки про обіг на р ахунку в цінних паперах № 010035 у зберігача Закритого акціоне рного товариства "Альтера Фі нанс", яка складена 2 березня 2007 року (за період з 1 по 28 лютого 20 07 року), акції прості іменні ВА Т "Спецгідрострой" у кількост і 506195 шт. було зараховано 13 лютог о 2007 року на рахунок в цінних па перах СК "Страхові традиції - Життя".

У відомості К2 (розрахунок ф інансових результатів опера цій з цінними паперами, корпо ративними правами та дериват ивами) до рядка 1.3 додатка К1 до Декларації з податку на дохо ди (прибуток) страховика за зв ітний період 1 квартал 2007 року, СК "Страхові традиції - Житт я" вартість придбаних акцій е мітента ВАТ "Спецгідрострой" у розмірі 1022515,00 грн. було відобр ажено у складі, витрат звітно го періоду від операцій з акц іями.

Між СК "Страхові традиції - Життя" (Продавець) та Закритим акціонерним товариством "Фі нансова група "Страхові трад иції" (Покупець), від імені яко го на підставі договору дору чення від 7 листопада 2007 року № Б-171/07 діє Повірений - ВАТ КБ "На ціональний стандарт" (Ліценз ія ДКЦПФР серії АВ № 318177 від 30 бе резня 2007 року) укладено Догові р купівлі продажу цінних пап ерів від 7 листопада 2007 року № Б -172/07, згідно з яким Продавець пр одає цінні папери (прості іме нні акції) на загальну суму 200000 0,00 грн. (у т.ч., прості іменні акці ї емітента ВАТ "Спецгідростр ой" у кількості 495000 шт. за номіна льною вартістю 0,25 грн. на загал ьну суму 1000000,00 грн.).

Наданим до перевірки Актом прийому-передачі цінних пап ерів та виконання зобов'язан ь до Договору купівлі-продаж у цінних паперів від 7 листопа да 2007 року № Б-172/07, складений 8 лис топада 2007 року СК "Страхові тра диції - Життя" та Закритим ак ціонерним товариством "Фінан сова група "Страхові традиці ї" підтверджується факт пере дачі пакета цінних паперів н а загальну суму 2000000,00 грн. (у т.ч. п рості іменні акції емітента ВАТ "Спецгідрострой" в кілько сті 495000 шт. на загальну суму 1000000,00 грн.) та відповідно з яким стор они вважають свої обов'язки в иконаними в повному обсязі.

Також перевіряючими встан овлено, що згідно із випискою про обіг на рахунку в цінних п аперах № 010035 у зберігача Закрит ого акціонерного товариства "Альтера Фінанс", яка складена 28 листопада 2007 року. (за період з 1 по 28 листопада 2007 року), акції п рості іменні ВАТ "Спецгідрос трой" у кількості 495000 шт. було сп исано 8 листопада 2007 року з раху нку в цінних паперах СК "Страх ові традиції - Життя", а згідн о із банківською випискою ві д 7 листопада 2007 року Відкритог о акціонерного товариства "Р одовід банк" по рахунку СК "Стр ахові традиції - Життя" № 265010050 00061.980 кошти у розмірі 2000000,00 грн. (у т .ч. за акції ВАТ "Спецгідростро й" 1000000,00 грн.) отримано 7 листопада 2007 року (номер документа 170) від Закритого акціонерного това риства "Фінансова група "Стра хові традиції" з призначення м платежу: "оплата за цінні папери згідно договору купів лі-продажу ЦП № Б-172/07 від 07.11.2007р. ".

У відомості К2 (розрахунок ф інансових результатів опера цій з цінними паперами, корпо ративними правами та дериват ивами) до рядка 1.3 додатка К1 до Декларації з податку на дохо ди (прибуток) страховика за зв ітний період рік 2007, СК "Страхов і традиції - Життя" вартість проданих акцій емітента ВАТ "Спецгідрострой" у розмірі 100000 0,00 грн. було відображено у скла ді доходу звітного періоду в ід операцій з акціями.

Перевіркою також встановл ено, що станом на 8 листопада 2007 року у власності СК "Страхові традиції - Життя" залишилос я 11195 шт. акцій емітента ВАТ "Спе цгідрострой".

Дані акції згідно Розпоряд ження ДКЦПФР від 21 жовтня 2008 ро ку № 69-С-А були списані 27 жовтня 2008 року з рахунку СК "Страхові традиції - Життя" про що пере віряючим надано виписку про обіг на рахунку в цінних папе рах № 010035 у зберігача Закритого акціонерного товариства "Ал ьтера Фінанс" від 26 травня 2009 ро ку (за період з 1 січня 2006 року по 28 грудня 2008 року).

У зв'язку з цим у податковом у обліку позивача було прове дено сторнування витрат на с уму вартості акцій ВАТ "Спецг ідрострой" у розмірі 22515,00 грн. у IV кварталі 2008 року.

Зазначені обставини визн аються і не заперечуються ст оронами.

Згідно із висновками перев ірки СК "Зеніт" порушено пп. 4.1.6 п . 4.1 ст. 4, пп. 7.6.1 п. 7.6 ст. 7, п. 10.1 ст. 10 Зако ну № 334/94 у результаті чого зани жено податок на прибуток на с уму 250000,00 грн. у звітному періоді рік 2007, а також пп. 7.6.3 п. 7.6 ст. 7 Зако ну № 334/94 в результаті чого зави щено збиток від операцій з ак ціями у звітному періоді ІІІ квартали 2007 року - на суму 1022515, 00 грн., що в подальшому було вра ховано у складі від'ємного фі нансового результату від опе рацій з акціями за звітний пе ріод рік 2007.

Висновок ДПІ ґрунтується н а тому, що у СК "Страхові тради ції - Життя" (СК "Зеніт") були ві дсутні підстави для оподатку вання операцій на підставі п . 7.6 ст. 7 Закону № 334/94, тому що поста новою Господарського суду Дн іпропетровської області від 17 липня 2007 року по справі № А8/180-07 визнано недійсним запис про проведення державної реєстр ації ТОВ "Спецгідрострой"; виз нано недійсним установчі док ументи ТОВ "Спецгідрострой" з моменту їх реєстрації та сві доцтво про державну реєстрац ію з моменту його видачі; визн ано недійсним запис про держ авну перереєстрацію ВАТ "Спе цгідрострой"; визнано недійс ним установчі документи ВАТ "Спецгідрострой" з моменту їх реєстрації та свідоцтво про державну реєстрацію з момен ту його видачі; визнано недій сним реєстрацію випуску акці й ВАТ "Спецгідрострой" з момен ту внесення інформації про н еї до Загального реєстру вип ус-ку цінних паперів; визнано недійсним свідоцтво про реє страцію випуску акцій ВАТ "Сп ец-гідрострой" з моменту його видачі; припинено юридичну о собу ВАТ "Спецгідрострой".

На підставі Акта від 3 лютог о 2010 року № 12/35-40/32960968 та згідно із пп . "б" пп. 4.2.2 п. 4.2. ст. 4 і пп. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 З акону України від 21 грудня 2000 р оку № 2181-ІІІ "Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами " та пп. 4.1.6 п. 4.1 ст. 4 Закону № 334/94 ДПІ прийняла податкове повідомл ення-рішення від 19 лютого 2010 ро ку № 0000102210/0, яким визначила позив ачу податкове зобов'язання з податку на прибуток у розмір і 375000,00 грн. (у т.ч.: 250000,00 грн. - основ ного платежу, 125000,00 грн. - штраф них (фінансових) санкцій).

За наслідками адміністрат ивного оскарження ДПІ прийня то податкові повідомлення-рі шення: від 29 березня 2010 року № 00001 02210/1, від 9 червня 2010 року № 0000102210/2, ві д 20 серпня 2010 року № 0000102210/3. Сума по даткового зобов'язання та шт рафних санкцій не змінювалас я.

Спірні правовідносини між сторонами виникли з приводу правомірності визначення ві дповідачем податкового зобо в'язання з податку на прибуто к і застосування штрафних са нкцій та стосуються оподатку вання позивачем операцій з ц інними паперами.

За змістом п. 1.6 ст. 1 Закону № 334 /94 товари - це матеріальні та нематеріальні активи, а тако ж цінні папери та деривативи , що використовуються у будь-я ких операціях, крім операцій з їх випуску (емісії) та погаш ення.

Цінним папером, як визначен о у п. 1.4 цієї ж статті, є докумен т, що засвідчує право володін ня або відносини позики та ві дповідає вимогам, установлен им законодавством про цінні папери.

У відповідності з п. 4.1 ст. 4 Зак ону № 334/94 валовий доход - зага льна сума доходу платника по датку від усіх видів діяльно сті, отриманого (нарахованог о) протягом звітного періоду в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах як на території України, її контин ентальному шельфі, виключній (морській) економічній зоні, т ак і за їх межами. Валовий дохо д включає, серед іншого, доход и від операцій, передбачених ст. 7 цього Закону.

Пунктом 5.1 ст. 5 Закону № 334/94 виз начено, що валові витрати вир обництва та обігу - це сума б удь-яких витрат платника под атку у грошовій, матеріальні й або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, посл уг), які придбаваються (вигото вляються) таким платником по датку для їх подальшого вико ристання у власній господарс ькій діяльності.

Підпунктом 5.2.9 п. 5.2 ст. 5 Закону № 334/94 встановлено, що до складу валових витрат платника под атків відносяться також витр ати, передбачені ст. 7 цього За кону.

Згідно з пп. 7.6.1 п. 7.6 ст. 7 Закону № 334/94, платник податку веде окре мий подат-ковий облік фінанс ових результатів операцій з цінними паперами і дериватив ами у розрізі окремих видів ц інних паперів, а також фондов их та товарних деривативів.

Якщо протягом звітного пер іоду витрати на придбання ко жного з окремих видів цінних паперів, а також деривативів , понесені (нараховані) платни ком податку, перевищують дох оди, отримані (нараховані) від продажу (відчуження) цінних п аперів або деривативів таког о ж виду протягом такого звіт ного періоду, від'ємний фінан совий результат перено-ситьс я на зменшення фінансових ре зультатів від операцій з цін ними паперами або дерива-тив ами такого ж виду майбутніх з вітних періодів у порядку, ви значеному ст. 6 цього Закону.

Якщо протягом звітного пер іоду доходи від продажу кожн ого з окремих видів цінних па перів, а також деривативів, от римані (нараховані) платнико м податку, перевищують витра ти, понесені (нараховані) плат ником податку внаслідок прид бання цінних паперів або дер ивативів такого ж виду протя гом такого звітного періоду (з урахуванням від'ємного фін ансового результату від опер ацій з цінними паперами чи де ривативами такого ж виду мин улих періодів), прибуток вклю чається до складу валових до ходів такого платника податк у за результатами такого зві тного періоду.

Усі інші витрати та доходи т акого платника податку, крім витрат та доходів за операці ями з цінними паперами (корпо ративними правами) та дерива тивами, визначеними цим підп унктом, беруть участь у визна ченні об'єкта оподаткування такого платника податку на з агальних умовах, встановлени х цим Законом.

За змістом пп. 7.6.3 п. 7.6 ст. 7 Закон у № 334/94 під терміном "витрати" сл ід розуміти суму коштів або в артість майна, сплачену (нара ховану) платником податку пр одавцю цінних паперів та дер ивативів як компенсація їх в артості, а згідно із пп. 7.6.4 п. 7.6 ст . 7 Закону № 334/94 під терміном "дох оди" слід розуміти суму кошті в або вартість майна, отриман у (нараховану) платником пода тку від продажу, обміну або ін ших способів відчуження цінн их паперів та деривативів, зб ільшену на вартість будь-яки х матеріальних цінностей чи нематеріальних активів, які передаються платнику податк у в зв'язку з таким продажем, о бміном або відчуженням.

Правовий режим цінних папе рів, їх види і порядок обігу вр егульовано ЦК, ГК, Законом Укр аїни від 23 лютого 2006 року № 3480-IV "Пр о цінні папери та фондовий ри нок" (далі - Закон № 3480-IV), Законо м України від 30 жовтня 1996 року № 448/96-ВР "Про державне регулюван ня ринку цінних паперів в Укр аїні" та ін.

Частиною 1 ст. 196 ЦК передбаче но, що обов'язкові реквізити ц інних паперів, вимоги щодо фо рми цінного паперу та інші не обхідні вимоги встановлюють ся законом, а згідно із ч. 2 цієї статті не є цінним папером до кумент, який не містить обов'я зкових реквізитів цінних пап ерів і не відповідає формі, вс тановленій для цінних папері в.

Згідно із пп. а) п. 1 ч. 5 ст. 3 Зако ну № 3480-IV акції можуть бути в Укр аїні у цивільному обороті, що кореспондується із положенн ями ст. 177 та глави 14 ЦК, ч. 6 ст. 66, ч. 7 ст. 139, ст. 143 та глави 17 ГК, якими вр егульовано загальні питання щодо придбання суб'єктами го сподарювання цінних паперів .

Відповідно до ст. 27 Закону Ук раїни від 19 вересня 1991 року № 1576-XI I "Про гос-подарські товариств а" акціонерне товариство має право випускати цінні папер и відповідно до вимог, встано влених ДКЦПФР.

При цьому у ч. 2 ст. 166 ГК і ч. 2 ст. 47 Закону № 3480-IV закріплено полож ення, що саме ДКЦПФР здійснює ться державне регулювання ри нку цінних паперів.

Зокрема згідно із абз. 3 ст. 3 З акону України від 30 жовтня 1996 р оку № 448/96-ВР "Про державне регул ювання ринку цінних паперів в Україні" однією з форм держа вного регулювання ринку цінн их паперів, що здійснюється Д КЦПФР, є регулювання випуску та обігу цінних паперів, прав та обов'язків учасників ринк у цінних паперів, а згідно із п . 3 ч. 1 ст. 7 цього ж Закону основни м завданням ДКЦПФР є здійсне ння державного регулювання т а контролю за випуском і обіг ом цінних паперів та їх похід них на території України, а та кож у сфері спільного інвест ування.

Як передбачено у ст. 1 Закону № 3480-IV обіг цінних паперів - в чинення правочинів, пов'язан их з переходом прав власност і на цінні папери і прав за цін ними паперами, за винятком до говорів, що укладаються під ч ас розміщення цінних паперів .

Згідно із ст. 4 цього Закону о бмеження обігу та/або реаліз ації прав за цінними паперам и може бути встановлено тіль ки у випадках і в порядку, пере дбачених законом.

Згідно із ч. 10 ст. 6 Закону № 3480-IV реєстрацію випуску акцій зді йснює Державна комісія з цін них паперів та фондового рин ку в установленому нею поряд ку. Обіг акцій дозволяється п ісля реєстрації ДКЦПФР звіту про результати розміщення а кцій та видачі свідоцтва про реєстрацію випуску акцій.

Тобто з цього моменту акції емітента є товаром у розумін ні п. 1.6 ст. 1 Закону № 334/94.

Статтею 5 Закону України від 10 грудня 1997 року № 710/97-ВР "Про Наці ональну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів в Украї ні" встановлено, що право влас ності на цінні папери, випуще ні в бездокументарній формі, переходить до нового власни ка з моменту зарахування цін них паперів на рахунок власн ика у зберігача (ч. 3), підтвердж енням права власності на цін ні папери є сертифікат, а в раз і знерухомлення цінних папер ів чи їх емісії в бездокумент арній формі - виписка з раху нку у цінних паперах, яку збер ігач зобов'язаний надавати в ласнику цінних паперів (ч. 4).

Відповідно до ч. 7 ст. 7 цього ж Закону на рахунку у цінних па перах Зберігач обліковує пра ва власності та обмеження що до обігу цінних паперів депо нента (власника). Цінні папери , випущені у бездокументарні й формі, та знерухомлені цінн і папери, на які накладено аре шт, обмежуються в обігу шляхо м здійснення зберігачем відп овідної облікової операції - виконання відповідного обл ікового запису.

Зупинення обігу акцій, відн овлення обігу акцій, скасува ння реєстрації випусків акці й та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій з дійснюються уповноваженими особами ДКЦПФР або її терито ріальних органів (далі - реє струвальний орган) відповідн о до Порядку скасування реєс трації випусків акцій та ану лювання свідоцтв про реєстра цію випусків акцій, затвердж еного рішенням ДКЦПФР від 30 гр удня 1998 року № 222, зареєстровано го в Міністерстві юстиції Ук раїни 24 березня 1999 року за № 180/3473.

Розділом ІІ вказаного Поря дку визначено порядок зупине ння обігу акцій на підставі р ішення вищого органу товарис тва або суду та порядок скасу вання реєстрації випусків ак цій та анулювання свідоцтв п ро реєстрацію випуску акцій у зв'язку з ліквідацією акціо нерного товариства.

Як обов'язковими підставам и для зупинення обігу акцій в изначено рішення реєстру-вал ьного органу (розпорядження) , а також те, що інформація про зупинення обігу акцій під-ля гає опублікуванню в одному з і своїх офіційних друкованих видань протягом 15-ти кален-да рних днів з дати видання розп орядження про зупинення обіг у акцій (п. 1.4 Розділу ІІ).

Починаючи з дати опублікув ання інформації про зупиненн я обігу акцій в одному з офіці йних друкованих видань реєст рувального органу, забороняє ться здійснення цивільно-пра вових договорів з акціями, об іг яких зупинено (п. 1.5 Розділу І І).

Таким чином, вчинення право чинів, пов'язаних з переходом прав власності на акції еміт ента, суб'єкти господарюванн я вправі здійснювати до дня о фіційного опублікування інф ормації про зупинення обігу акцій.

Відповідно до п. 3 Розділу ІІ зазначеного Порядку уповнов ажена особа реєструваль-ного органу видає розпорядження про скасування реєстрації ви пуску акцій протягом 15-ти робо чих днів з дати надходження д о реєструвального органу док ументів, зазначених у п. 3.1 цьог о розділу, яке протягом трьох робочих днів з дати видання н аправляється емітенту та реє строутримувачу (при документ арній формі випуску акцій) аб о депозитарію (при бездоку-ме нтарній формі випуску акцій) , який обслуговує акції еміте нта. При цьому реєструвальни й орган забезпечує опублікув ання інформації про скасуван ня реєстрації випуску акцій в одному зі своїх офіційних д рукованих видань протягом 15-т и календарних днів з дати вид ання розпорядження про скасу вання реєстрації випуску акц ій.

На підставі розпорядження про скасування реєстрації в ипуску акцій реєструвальним органом уносяться відповідн і зміни до загального реєстр у випуску цінних паперів, а та кож здійснюється анулювання свідоцтв про реєстрацію вип уску акцій (п. 3.5).

Як вбачається із матеріалі в справи, інформація про зупи нення обігу акцій ВАТ "Спец- гі дрострой" офіційно опубліков ана 26 листопада 2007 року (с. 17 Відо мості ДКЦПФР № 228), а свідоцтво про реєстрацію випуску акцій від 7 березня 2006 року № 105/1/06 ануль овано розпорядженням ДКЦПФР від 21 жовтня 2008 року № 69-С-А, про щ о здійснено офіційне опублік ування 27 жовтня 2008 року (с. 9 Відо мості ДКЦПФР № 208).

Таким чином, на момент придб ання (у лютому 2007 року) та відчу ження (у жовтні 2007 року) позивач ем пакету спірних акцій ВАТ "С пецгідрострой" вчинення цих правочинів чинним законодав ством не заборонялося, а відт ак такі правочини є правомір ними у відповідності до ст. 204 Ц К.

Зазначений висновок узгод жується і з положеннями пп. 12.3.2 п. 12.3 ст. 12 Закону № 334/94, які хоча і н е стосуються спірних правові дносин, але підтверджують за гальне правило. Так, згідно із положеннями пп. 12.3.2 п. 12.3 ст. 12 Зако ну № 334/94 заборгованість фінанс ової установи від володіння акціями та іншими пайовими ц інними паперами, емітенти як их визнані банкрутами та за я кими скасована державна реєс трація випуску (емісії) таких цінних паперів, відшкодовує ться за рахунок страхового р езерву після оприлюднення рі шення про скасування випуску (емісії) цінних паперів відпо відними органами за умови, що договори на придбання таких цінних паперів або внески до статутного капіталу було зд ійснено фінансовою установо ю до моменту оголошення інфо рмації про скасування реєстр ації випуску (емісії).

З цих же мотивів не можна вв ажати обґрунтованими посила ння відповідача у Акті на пол оження ст. 178 ЦК щодо вилучення з цивільного обороту чи обме ження в обороті спірних акці й на момент вчинення вказани х правочинів з ними.

Також безпідставним є поси лання відповідача на постано ву Господарського суду Дніпр опетровської області від 17 ли пня 2007 року у справі № А8/180-07, якою свідоцтво про реєстрацію пр остих іменних акцій ВАТ "Спец гідрострой" скасовано з моме нту його видачі, як на доказ по рушення позивачем відображе ння в податковому обліку опе рацій з придбання спірних ак цій (витрати), оскільки угода з придбання цінних паперів бу ла укладена 9 лютого 2007 року, а з араховано їх було 13 лютого 2007 р оку, тоді як зазначена постан ова була прийнята лише 17 липня 2007 року. Тим більше, що у справі відсутні докази обізнаності позивача із прийняттям 17 липн я 2007 року Господарським судом Дніпропетровської області п останови у справі № А8/180-07, набра нням цим рішенням законної с или.

Крім того, 25 березня 2009 року Д ніпропетровським апеляційн им адміністративним судом бу ло поновлено Товариству з об меженою відповідальністю "То ргова компанія "Стронг" строк апеляційного оскарження заз наченої постанови, про що сві дчить наявна у справі ухвала , а відтак вказана постанова н е набрала законної сили, згід но із ч. 4 ст. 254 КАС, що підтверджу ється і висновками колегії с уддів Вищого адміністративн ого суду України, зазначеним и в ухвалі від 4 листопада 2009 ро ку № К-25155/09.

Необхідно зазначити, що наб рання судовим рішенням закон ної сили викликає певні прав ові наслідки, зокрема розпоч инається ліквідаційна проце дура юридичної особи у рамка х якої до ДКЦПФР подаються не обхідні документи для скасув ання реєстрації випуску акці й та анулювання свідоцтв про реєстрацію випуску акцій.

Твердження відповідача пр о недійсність правочинів з п ридбання акцій на підставі ч . 1 ст. 215 ЦК та їх нікчемність на п ідставі ч. 2 ст. 215 ЦК внаслідок н едодержання позивачем вимог ч.ч. 1, 5 ст. 203 ЦК, суд вважає необґ рунтованими та суперечливим и, а також такими, що не стосую ться предмету спору.

Відповідно до ч. 1 ст. 215 ЦК підс тавою недійсності правочину є недодержання в момент вчин ення правочину стороною (сто ронами) вимог, які встановлен і частинами 1-3, 5 та 6 ст. 203 цього Ко дексу.

Частинами 1, 5 ст. 203 ЦК, на які по силається ДПІ, визначено заг альні вимоги, додержання яки х є необхідним для чинності п равочину, зокрема, зміст прав очину не може суперечити цьо му Кодексу, іншим актам цивіл ьного законодавства, а також моральним засадам суспільст ва; правочин має бути спрямов аний на реальне настання пра вових наслідків, що обумовле ні ним.

Таким чином, посилання відп овідача на ч.ч. 1, 5 ст. 203 ЦК може бу ти лише підставою для визнан ня правочинів недійсними і п овинні бути доведеними належ ними і допустимими засобами доказування, однак на час вир ішення справи доказів визнан ня правочинів недійсними суд у не представлено.

Відповідно до ч. 2 ст. 215 ЦК неді йсним є правочин, якщо його не дійсність встановлена закон ом (нікчемний правочин). У цьом у разі визнання такого право чину недійсним судом не вима гається.

Відповідачем не зазначено , яким законом встановлена не дійсність вчинених позива-че м правочинів із придбання ці нних паперів, обіг яких не був зупинений. При цьому зі зміст у Акта перевірки (с.с. 11, 12) слідує , що ДПІ не заперечується сам ф акт здійснення господарськи х операцій.

Посилання відповідача на в ідсутність у СК "Страхові тра диції - Життя" наміру на нас тання реальних наслідків не свідчить про нікчемність сам ого правочину, а може бути під ставою для визнання його нед ійсним (оспорюваний правочин ). До того ж, оскільки предмето м справи не є визнання правоч ину недійсним, суд вважає без підставними посилання ДПІ на положення ЦК щодо недійснос ті оспорюваних правочинів, т обто тих, недійсність яких пр ямо не встановлена законом.

Враховуючи все вищевиклад ене, суд дійшов висновку про п равомірність віднесення поз ивачем до витрат від операці й з цінними паперами його вит рати на придбання акцій ВАТ "С пецгідрострой" у кількості 5061 95 шт. загальною вартістю 1022515,00 гр н. та до доходів від операцій з цінними паперами його дохід від відчуження акцій ВАТ "Спе цгідрострой" у кількості 495000 шт . на загальну суму 1000000,00 грн., прав ильним відображенням даних о перацій в податковій звітнос ті та їх оподаткуванням на пі дставі п. 7.6 ст. 7 Закону № 334/94, оскі льки у цей період обіг акцій н е був призупинений спеціальн им уповноваженим державним о рганом, а також вірно проведе но сторнування витрат вартос ті залишку акцій на суму 22515,00 гр н. у тому звітному періоді, у я кому спеціальним уповноваже ним державним органом прийня то й офіційно опубліковано р ішення про скасування реєстр ації випуску спірних акцій і анульовано свідоцтво про ре єстрацію випуску акцій.

За таких обставин донараху вання позивачу податкового з обов'язання і застосування д о нього штрафних санкцій є не правомірним, а тому податков е повідомлення-рішення ДПІ в ід 20 серпня 2010 року № 0000102210/3 підляг ає скасуванню. При цьому суд н е приймає до уваги посилання позивача на порушення відпо відачем строків, визначених ст. 250 ГК, позаяк у даному випадк у застосуванню підлягають сп еціальні правила, визначені у Законі України від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ "Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и".

Керуючись ст.ст. 2, 6, 9, 11, 14, 70, 71, 76, 79, 86, 1 58- 163 КАС, суд

п о с т а н о в и в:

1. Задовольнити ад міністративний позов Приват ного акціонерного товариств а "Страхова компанія "Зеніт".

2. Скасувати податкове повідомлення-рішення Держав ної податкової інспекції у П одільському районі м. Києва в ід 20 серпня 2010 року № 0000102210/3.

3. Присудити на користь Приватного акціонерного тов ариства "Страхова компанія "З еніт" судові витрати (державн е мито) у розмірі 3,40 грн. з Держа вного бюджету України.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку на апеляційне оскарження.

Постанова може бути оск аржена до Київського апеляці йного адміністративного суд у в порядку та строки, встанов лені ст.ст. 185-187 КАС. Апеляційна с карга на постанову подається до протягом 10 днів з дня отрим ання її копії.

Суддя Д.А. Костенко