Постанова

від 28.11.2011 по справі 2а-15315/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА



ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

 28 листопада 2011 року           16:25           № 2а-15315/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді  Шейко Т.І. при секретарі судового засідання  Деруга Н.О.  розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом

 Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в м.Києві

до

 Пириватне підприємство "Небосход"

про

 стягнення фінансових санкцій.

                                                          встановив:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Відповідача, в якому просить суд стягнути з суб'єкта Приватного підприємства «Небосход»фінансові санкції в сумі 6 800,00 грн.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що за Відповідачем обліковується сума штрафу у розмірі 6 800,00 грн., який Відповідач в добровільному порядку  у передбачені законом строки  не сплатив, у зв'язку з чим Позивач просив суд стягнути заборгованість Приватного підприємства «Небосход»у примусовому порядку.

Відповідач відзиву на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, хоча попереджався про дату, час та місце судового засідання належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в м. Києві на підставі наказу від 12.04.2011 року № 224 про проведення фактичної перевірки та направлення № 32-01/0298 від 12.04.2011 року проведено перевірку господарської одиниці –кафе, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Межигірська 60, яке використовується Приватним підприємством «Небосход».

З Акту № 0260/01/32773250 від 12.04.2011 року про результати фактичної перевірки з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами вбачається, що Відповідачем допущено порушення ст.  15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме відбувалася роздрібна торгівля алкогольними напоями на розлив для споживання на місці у закладі, що не має статусу суб'єкта господарювання громадського харчування.  

Закон України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» визначає основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, забезпечення їх високої якості та захисту здоров'я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України.

Відповідно до ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», продаж алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці дозволяється тільки суб'єктам господарювання громадського харчування та спеціалізованим відділам, що мають статус суб'єктів господарювання громадського харчування, суб'єктів господарювання з універсальним асортиментом товарів.

Частиною 1 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»передбачено, що за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Згідно ч. 2 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»до суб'єктів господарювання застосовується фінансові санкції у вигляді штрафів у разі порушення ст. 15-3 цього Закону –6800,00 грн.

Також, суд звертає увагу на те, що з актом перевірки, у якому зафіксовано вищевказане порушення, відповідач отримав наручно, жодних зауважень з приводу зафіксованого порушення у Відповідача не було.

Порядок застосування фінансових санкцій, передбачених ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року № 790 «Про затвердження порядку застосування фінансових санкцій, виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

У зв'язку з наявним порушенням та на підставі Акту перевірки № 0260/01/327730250 від 12.04.2011 року начальником Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в м. Києві винесено рішення про застосування фінансових санкцій № 262468/32-128/0271 від 26.04.2011 року, яким застосовано до Відповідача фінансову грошову санкцію у розмірі 6 800,00 грн.   

Як встановлено судом, рішення № 262468/32-128/0271 від 26.04.2011 року отримано наручно 26.04.2011 року заступником директора Приватного підприємства «Небосход».     

Таким чином сума штрафу, яка обліковується за Відповідачем і яка підлягає сплаті складає 6 800,00 грн.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи станом на момент розгляду даної справи фінансові санкції у сумі 6 800,00 грн. Відповідачем в добровільному порядку сплачені не були, рішення про застосування фінансових санкцій № 262468/32-128/0271 від 26.04.2011 року, яким застосовано до Відповідача фінансову грошову санкцію у розмірі 6 800,00 грн. в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалися.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Беручи до уваги те, що суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 6 800,00 грн. Відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується наявними у матеріалах справи документами, доказів погашення Відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких Позивачем є суб'єкт владних повноважень, а Відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені Позивачем, з Відповідача не стягуються.

Враховуючи наведене та керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -                                                                                                     

постановив:

Позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в м. Києві задоволити.

Стягнути з Приватного підприємства «Небосход»(ідентифікаційний номер 32773250, адреса: 04114, м. Київ, вул. Сошенка, 11) фінансові санкції в сумі 6 800 (шість тисяч вісімсот грн.) 00 коп. до Державного бюджету на: код платежу 21081100, Подільський район УДК у м. Києві, розрахунковий рахунок 31119106700008, МФО 820019, Отримувач: РВДК у Подільському районі, код 26077951.

Постанова набирає законної сили  у відповідності з нормами ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.   

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                Т.І. Шейко