Постанова

від 25.10.2011 по справі 4с-4/2011

ВОЛНОВАСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №4с-4 / 2011р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2011 року

Волноваський районний суд Донецької області у складі:

головуючого - судді Ромахова В. І.

При секретарі Гой О.І.

За участю представника поз ивача Арсентьєв ої В.В.

За участю представника від повідача Шмакова Р.С.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у м. Волнов аха справу за адміністративн им позовом Управління пенсі йного фонду України у Волнов аському районі до Відділу ДВ С Волноваського районного уп равління юстиції, зацікавлен а особа: ОСОБА_3 "Про оскарж ення дії державного виконавц я", -

ВСТАНОВИВ:

10.10.2011 року позивач звернувс я до суду з вказаним позовом. П осилався на те, що 4.10.2011р. управл іння пенсійного фонду Україн и у Волноваському районі отр имало постанову відділу ДВС Волноваського РУЮ про відкр иття виконавчого проваджен ня № 28965144 від 8.09.2011р. з виконання в иконавчого листа № 2-а-6979, видан ого 3.06.2011р. Волноваським районн им судом Донецької області п ро зобов' язання УПФУ у Волн оваському районі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА _3 Вважає дану постанову нез аконною та такою, що винесена з порушенням норм чинного з аконодавства з наступних під став.

Відповідно до Положення пр о пенсійний фонд України, зат вердженого Указом Президент а України 384/2011 від 6.04.2011р., Пенсійн ий фонд України є центральни м органом виконавчої влади т а входить до системи органів виконавчої влади.

Статтею 21 Закону України «П ро виконавче провадження»пе редбачено, що якщо боржником є територіальні підрозділи центральних органів виконав чої влади, місцеві суди, міськ і, районні або селищні ради чи районні державні адміністр ації та їх структурні підроз діли, міські, районні, міжрай онні, інші прирівняні до них п рокуратури, військові прокур атури гарнізонів, інші терит оріальні підрозділи органів державної влади та їх посадо ві особи, то виконання рішень покладається на відділ прим усового виконання рішень уп равлінь державної виконав чої служби головного управл іння юстиції Міністерства юс тиції України в АРК, головног о управління юстиції в облас ті, містах Києва та Севастопо ля.

Отже в даному випадку управ ління ПФУ у Волноваському ра йоні є саме органом виконавч ої влади, тому виконавець ДВС Волноваського РУЮ не мав зак онних прав та підстав для вин есення постанови про відкрит тя виконавчого провадження п ро зобов' язання УПФУ у Волн оваському районі здійснити п евні дії, так як таке право, зг ідно підвідомчості виконавч их проваджень, надане саме пі дрозділу примусового викон ання рішень Головного управл іння юстиції в Донецькій обл асті.

Відповідно до ст. 2 ЗУ «Про ви конавче провадження»держав ний виконавець є представник ом влади і здійснює виконанн я судових рішень, постанов ім енем України, та рішень орган ів (посадових осіб), виконання яких покладено на державну с лужбу, у порядку, передбачено му законом.

Виходячи з наведеного вбач ається, що державним виконав цем порушено ст.. 21 ЗУ «Про вик онавче провадження»стосовн о підвідомчості виконавчих д окументів та незаконно винес ено постанову про відкриття виконавчого провадження. У з в' язку з цим просив визнати дії державного виконавця ВД ВС Волноваського РУЮ Мацег ори І.О. щодо винесення пост анови про відкриття виконав чого провадження від 8.09.2011р. по в иконавчому листу Волноваськ ого районного суду Донецької області № 2-а-6979, виданого 3.06.2011р. п ро зобов' язання УПФУ у Вол новаському районі здійснит и перерахунок пенсії ОСОБ А_3

У судовому засіданні предс тавник позивача підтримав позовні вимоги та просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача п озов не визнав та пояснив, що в иконавчий лист було видано в ідповідно до ст.. 20 ЗУ «Про вико навче провадження», згідно я кого виконавчі дії проводять ся державним виконавцем за м ісцем проживання, перебуван ня, роботи боржника або за міс цем знаходження майна. У разі , якщо боржник є юридичною ос обою, то виконання провадить ся за місцем знаходженням йо го постійно діючого органу а бо майна.

Зацікавлена особа до судов ого засідання не з' явилась, але була сповіщена належним чином про день та час розгляд у справи.

Вислухавши пояснення стор ін, дослідивши матеріали спр ави, суд вважає, що позов підля гає задоволенню з наступних підстав.

4.10.2011р. управління пенсійного фонду України у Волновасько му районі отримало постанов у відділу ДВС Волноваського РУЮ про відкриття виконавчо го провадження № 28965144 від 8.09.2011р. з виконання виконавчого лист а № 2-а-6979, виданого 3.06.2011р. Волнова ським районним судом Донецьк ої області про зобов' язання УПФУ у Волноваському районі здійснити перерахунок пенс ії ОСОБА_3

Відповідно до Положення пр о пенсійний фонд України, зат вердженого Указом Президент а України 384/2011 від 6.04.2011р., Пенсійн ий фонд України є центральни м органом виконавчої влади, д іяльність якого спрямовуєть ся і координується Кабінетом Міністрів України через Віц е-прем' єр міністра України - Міністра соціальної політ ики України.

Частиною 2 п. 1 статтею 21 Закон у України «Про виконавче про вадження»передбачено, що якщ о боржником є територіальні підрозділи центральних орга нів виконавчої влади, місцев і суди, міські, районні або сел ищні ради чи районні державн і адміністрації та їх структ урні підрозділи, міські, рай онні, міжрайонні, інші прирів няні до них прокуратури, війс ькові прокуратури гарнізоні в, інші територіальні підроз діли органів державної влади та їх посадові особи, то викон ання рішень покладається на відділ примусового виконан ня рішень управлінь держав ної виконавчої служби голов ного управління юстиції Міні стерства юстиції України в А РК, головного управління юст иції в області, містах Києва т а Севастополя.

Таким чином, суд, оцінивши п редставлені докази, визначив ши матеріали справи, дійшов д о висновку, що відповідачем б ули порушені вимоги ЗУ «Про в иконавче провадження»щодо п ідвідомчості виконавчих док ументів, тому позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Оскільки відповідач є держ авною бюджетною установою, т о відповідно до ст.. 88 КАС Украї ни суд, вважає можливим звіль нити його від сплати судових витрат на користь держави.

Керуючись ст.ст. 69-71, 86,88, 158-159, 161-163, 167, 181, 185-186 КАС України, на підставі с т. 21, 82 ЗУ «Про виконавче провад ження»суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов У правління пенсійного фонду У країни у Волноваському район і до Відділу ДВС Волновасько го районного управління юсти ції, зацікавлена особа: ОСО БА_3 "Про оскарження дії держ авного виконавця", - задовольн ити.

Визнати незаконними дії де ржавного виконавця ВДВС Волн оваського РУЮ ОСОБА_4 при винесенні постанови про від криття виконавчого провадж ення № 28965144 від 8.09.2011р. з виконання виконавчого листа № 2-а-6979, вида ного 3.06.2011р. Волноваським район ним судом Донецької області про зобов' язання УПФУ у Во лноваському районі здійсни ти перерахунок пенсії ОСО БА_3 - неправомірними.

Скасувати постанову держа вного виконавця ВДВС Волнова ського РУЮ ОСОБА_4 при вин есенні постанови про відкрит тя виконавчого провадження № 28965144 від 8.09.2011р. з виконання вик онавчого листа № 2-а-6979, виданог о 3.06.2011р. Волноваським районним судом Донецької області про зобов' язання УПФУ у Волно ваському районі здійснити п ерерахунок пенсії ОСОБА_3

Постанова може бути оскарж ена в Донецький апеляційний адміністративний суд через В олноваський районний суд про тягом 10 днів з моменту отриман ня копії постанови.

Суддя: В.І. Ромахов