Постанова

від 27.01.2012 по справі 2321/1/2012

ЧИГИРИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-а/2321/1/2012

ПОСТАНОВА

27 січня 2012 року

Суддя Чигиринського районного суду Черкаської області Івахненко О.Г.,  розглянувши у порядку скороченого провадження  справу за адміністративним позовом  ОСОБА_1  до Управління Пенсійного Фонду України в Чигиринському районі Черкаської області про зобов'язання здійснити перерахунок та нарахування  недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач           звернувся до суду з вказаним позов, мотивуючи його тим, що він є дитиною війни і згідно ст. 6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" має право на отримання щомісячного підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Зазначив, що відповідач не виплачував йому підвищення до пенсії, встановленого законом, у зв'язку з чим просить визнати таку бездіяльність протиправною та зобо'язати відповідача нарахувати та виплатити підвищення згідно вимог закону за останні шість місяців.

Відповідач подав до суду заперечення на адміністративний позов, у якому  він посилається на те, що оскільки ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", згідно якої пенсії підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком є такою, що діє, але дана норма закону не передбачає яким саме органом та у якому порядку здійснюється призначення та виплата пенсії, де вирішити питання про реалізацію вказаного положення можливо лише внесенням змін у даний Закон, а тому у позові просить відмовити, врахувавши ст. 99 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу  в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково з наступних підстав.   

Відповідно до ст. 6 ЗУ"Про соціальний захист дітей війни"  дітям війни пенсія або щомісячне довічне грошове утримання підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 745 від 06.07.2011 року "Про встановлення деякаих розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету", яка набрала чинності 23.07.2011 року, дітям війни (крім  тих, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання  чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться в розмірі 49,80 грн.

Таким чином, оскільки даним нормативно-правовим актом передбачено, що підвищення до пенсії дітям війни виплачується в розмірі 49,80 грн. кожного місяця, позивач, починаючви з часу набрання Постановою КМУ №745 законної сили, а саме з 23.07.2011 року втратив право на виплату йому щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст. 6 Закону України "Про соціальний захист населення".

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією та Законами України. В ч. 2 ст. 162 КАС України зазначено, що у разі задоволення адміністративного позову, суд може визнати протиправними дії суб'єкта владних повноважень та зобов'язати його вчинити певні дії щодо усунення порушень.

Оскільки судом встановлено, що відповідач неправомірно не виплачував позивачу щомісячне підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", то суд вважає таку бездіяльність протиправною та вважає за необхідне зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату позивачу вказаного підвищення з 11.07.2011 року по 22.07.2011 року, включно, виходячи з дня звернення позивача до суду з даним позовом - 11.01.2012 року, де позов підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст. ст. 3,19, 22, 46, 64, 152 Конституції України, ст. ст. 2, 8, 10 ,11, 13, 17-19, 69-71, 86, 99, 100, 104, 122, 158-163, 167, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. 6, 7, Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Постановою КМУ №745 від 06.07.2011 року "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету", -

ПОСТАНОВИЛА:

Адміністративний позов  ОСОБА_1  до Управління Пенсійного Фонду України в Чигиринському районі Черкаської області про  зобов'язання здійснити нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни - задовольнити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі Черкаської області здійснити  перерахунок пенсії  ОСОБА_1   із підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»та провести відповідні виплати з 11 липня 2011 року  по 22 липня  2011 року  включно, з урахуванням виплат, здійснених за цей період.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Постанову допустити до негайного виконання у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя