Рішення

від 20.01.2012 по справі 5026/2852/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКА СЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2012 року Справа № 13/5026/2852/2011

Господарський суд Черка ської області в складі: голов уючого - судді Скиби Г.М., при с екретарі судового засідання Кенкеч О.С., у відкритому судо вому засіданні в приміщенні господарського суду розглян ув справу за позовом Департа менту бюджетної політики Чер каської міської ради, м. Черка си, вул. Б. Вишневецького, 36

до приватного підприємств а «Постач-Збут», м. Черкаси, ву л. Сурікова, 14А

про стягнення 21 095,13 грн. забор гованості та санкцій,

за участю представників ст орін:

від позивача: ОСОБА_1. - з а довіреністю;

від відповідача: не з' явив ся.

Департамент бюджетної пол ітики Черкаської міської рад и звернувся в господарський суд Черкаської області з поз овом до приватного підприємс тва «Постач-Збут»про стягнен ня заборгованості згідно дог овору від 03.06.2010р. № 87 на тимчасове користування місцем (для роз міщення рекламних засобів та встановлення пріоритету на їх розміщення), яке перебуває у комунальній власності тер иторіальної громади м. Черка си, або повноваження щодо роз порядження яким здійснюють о ргани місцевого самоврядува ння м. Черкаси, в розмірі 21 095,13 г рн., в тому числі 19 836,96 грн. основн ого боргу та 1 258,17 грн. пені.

У судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав повністю та про сив позов задовольнити.

Відповідач, належним чино м повідомлений про дату та ча с судового засідання, відзив на позов не надав, участь свог о представника у судове засі дання повторно не забезпечив , про причини неявки суду не по відомив. Ухвалу про порушенн я провадження по справі від 22. 12.2011р. вручено уповноваженому п редставнику відповідача 23.12.2011 р., що підтверджується повідо мленням про вручення рекомен дованого поштового відправл ення.

Неподання відповідачем ві дзиву на позовну заяву та нез ' явлення представника відп овідача у судове засідання н е перешкоджає розгляду справ и по суті за наявними доказам и відповідно до вимог ст. 75 Гос подарського процесуального кодексу України. Адреса відп овідача відповідає адресі, в казаній в реєстраційних доку ментах.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставника позивача, судом вс тановлені такі взаємовіднос ини сторін.

Відповідно до п. 36 ст. 2 Бюджет ного кодексу України, а також Положення про департамент б юджетної політики Черкасько ї міської ради, затвердженог о рішенням Черкаської місько ї ради від 11.08.2011р. № 3-4 «Про структ уру, загальну чисельність ап арату Черкаської міської рад и та її виконавчих органів»П озивач є місцевим фінансовим органом, що відповідно до зак онодавства України здійснює функції по складанню та вико нанню місцевих бюджетів, а та кож інші функції, пов' язані з управлінням коштами місце вого бюджету, в тому числі кон троль за надходженням до міс ького бюджету м. Черкаси плат и за тимчасове користування місяцями для розміщення зовн ішньої реклами.

Рішенням виконавчого комі тету Черкаської міської ради від 06.12.2011р. №1854 Департаменту бюд жетної політики Черкаської м іської ради передано повнова ження на звернення до судови х органів з позовними заявам и про стягнення заборгованос ті за договорами про надання права тимчасового користува ння місцями на розміщення зо внішньої реклами у м. Черкаси , у яких стороною договору вис тупає виконавчий комітет Чер каської міської ради.

Відповідно до абз. 6 п. 13 Поста нови Кабінету міністрів Укра їни від 29.12.2003р. № 2067 «Про затвердж ення Типових правил розміщен ня зовнішньої реклами»плата за тимчасове користування м ісцем, що перебуває в комунал ьній власності, зараховуєтьс я до бюджетів територіальних громад сіл, селищ і міст.

03.06.2010р. між виконавчим коміте том Черкаської міської ради (Адміністрація), в особі дирек тора Департаменту архітекту ри, будівництва та землеустр ою виконавчого комітету Черк аської міської ради Геращенк о Марини Василівни, що діє на п ідставі Рішення Черкаської м іської ради від 04.06.2009р. №4-1190 «Про п риведення у відповідність до вимог чинного законодавства процедури розміщення зовніш ньої реклами у м. Черкаси», ріш ення виконавчого комітету Че ркаської міської ради від 17.06.20 09р. №752 «Про затвердження Поря дку розміщення зовнішньої ре клами у м. Черкаси», а також По ложення про Департамент архі тектури, будівництва та земл еустрою виконавчого комітет у Черкаської міської ради, за твердженого рішенням Черкас ької міської ради від 25.12.2008р. №4-75 9, та приватним підприємством «Постач-Збут»(Користувачем) , в особі директора Пащенко Ві кторії Валеріївни, що діє на п ідставі Статуту, було укладе но договір №87 на тимчасове кор истування місцем (для розміщ ення рекламних засобів та вс тановлення пріоритету на їх розміщення), яке перебуває у к омунальній власності терито ріальної громади м. Черкаси, а бо повноваження щодо розпоря дження яким здійснюють орган и місцевого самоврядування м . Черкаси, за умовами якого Адм іністрація надає тимчасово К ористувачу для розташування спеціальних конструкцій (ре кламних засобів) в користува ння місця, які перебувають у к омунальній власності терито ріальної громади м. Черкаси, а бо повноваження щодо розпоря дження яких здійснюють орган и місцевого самоврядування м . Черкаси (надалі - місця), згі дно Додатку 1, який є невід' єм ною частиною Договору.

В Розділі 2 Договору встанов лено, що під користуванням ст орони розуміють тимчасове пл атне використання розповсюд жувачем зовнішньої реклами ( Користувачем) місць з метою:

а) встановлення на них спеці альних конструкцій, які знах одяться у Користувача на зак онних підставах та їх викори стання за цільовим призначен ням у формах, не заборонених ч инним законодавством, для ро зміщення зовнішньої реклами ;

б) обслуговування спеціаль них конструкцій.

Відповідно до вимог Порядк у розміщення зовнішньої рекл ами в м. Черкаси Користувач зо бов' язується щомісячно пер ераховувати Адміністрації п лату за право тимчасового ко ристування місцями для розта шування рекламних засобів зг ідно з цим Договором.

Згідно п. 7.1 Договору Договір вважається укладеним після його підписання двома сторон ами та реєстрації робочим ор ганом і діє до кінця дії дозво лу на розміщення зовнішньої реклами.

Відповідно до п.п. в) п. 3.4 Догов ору користувач має своєчасно та в повному обсязі сплачува ти кошти за встановлений прі оритет та за розміщення зовн ішньої реклами згідно з тари фом, що діє на день сплати.

Відповідно до п. 4.1 Договору п лата за користування місцем для розміщення зовнішньої ре клами, а також за встановлени й пріоритет визначається на підставі тарифів, затверджен их виконавчим комітетом Черк аської міської ради, згідно з переліком конструкцій (дода ток 1 до Договору).

В Додатку №1 до Договору виз начений перелік місць для ро зташування рекламних засобі в та розмір плати за право тим часового користування місця ми, а саме:

1. біля перехрестя вул. Канів ської та вул. Ворошилова - 283,50 грн.;

2. по Золотоніському шосе бі ля транспортної розв' язки з вул. Лісова просіка - 376,12 грн.;

3. по просп. Хіміків біля пере хрестя з вул. Сурікова - 401,18 гр н.

Загальна сума плати склада є 1 060,80 грн.

Відповідно до п. 4.8 Договору, враховуючи розміщення Корис тувачем рекламних носіїв до моменту підписання цього Дог овору, Користувач відшкодову є Адміністрації плату за роз міщення зовнішньої реклами з 02.06.2010р. до моменту укладення ць ого Договору у сумі 990,08 грн. Спл ата суми зазначеної в цьому п ункті здійснюється Користув ачем до 01.12.2010р.

Відповідно до п. 4.2 Договору п лата за користування місцем вноситься Користувачем щомі сячно до 10 числа місяця, який з дійснюється оплата на рахуно к №31419544700002, код 24060300 в Управлінні де ржавного Казначейства в Черк аській області, МФО 854018, код ЄДР ПОУ 22809222.

Користувач розрахувався ч астково, в розмірі 1 308,32 грн.

Станом на 21.12.2012р. заборговані сть Користувача становить 19 8 36,96 грн.

Письмові претензії позива ча залишені відповідачем без відповіді та задоволення.

Невиконання Користувачем взятих на себе зобов' язань стало підставою для зверненн я позивача до суду для захист у порушеного права та примус ового стягнення заборговано сті.

Оцінюючи наявні у справі д окази в їх сукупності та за вн утрішнім переконанням, заслу хавши пояснення представник а позивача, господарський су д вважає, що позовні вимоги пі длягають до задоволення з на ступних підстав:

Між сторонами виникли прав овідносини відповідно до дог овору від 03.06.2010р. №87 на тимчасове користування місцем (для роз міщення рекламних засобів та встановлення пріоритету на їх розміщення), яке перебуває у комунальній власності тер иторіальної громади м. Черка си, або повноваження щодо роз порядження яким здійснюють о ргани місцевого самоврядува ння м. Черкаси відповідно до у мов якого позивач передав, а в ідповідач прийняв у тимчасов е платне використання місця для розташування рекламних з асобів.

Відносини врегульовані но рмами ЦК України (глави 58, 63 ЦК).

Даний договір не заперечен ий сторонами, не визнаний суд ом недійсним, не розірваний, н е спростований у належний сп осіб та є чинним.

Суд вважає, що сторонами дос ягнуто згоди за всіма істотн ими умовами. Претензій щодо н еналежного виконання догово ру позивачем відповідач не н адав.

Відповідач, порушуючи поло ження п. п. 4.1., 4.2., 4.3. договору, ст. ст . 525, 526, 629 ЦК України та п. 32 Правил р озміщення зовнішньої реклам и, не сплатив позивачу плату з а користування місцями для р озміщення рекламних засобів згідно договору, що стало при чиною звернення позивача до суду за захистом свого поруш еного права.

Позивач правомірно викори став своє делеговане право н а звернення до суду та пред' явив позов про стягнення бор гу.

Відповідачем не надано док азів проведення належного та повного розрахунку за догов ором;

Згідно ст. 525 ЦК України однос тороння відмова від зобов' я зання або одностороння зміна його умов не допускається, як що інше не встановлено догов ором або законом.

Згідно ст. 526 ЦК України зобов ' язання повинні виконувати ся належним чином і в установ лений строк. Одностороння ві дмова від виконання зобов' я зання не допускається. Викон ання позивачем зобов' язань повністю доведено належними та допустимими доказами, не с простовано в належний спосіб відповідачем.

Відповідно до ст. 530 ЦК Україн и, якщо у зобов'язанні встанов лений строк (термін) його вико нання, то воно підлягає викон анню у цей строк (термін).

Відповідно до ст. 629 ЦК Україн и договір є обов' язковим дл я виконання сторонами

Позивач правомірно, відпов ідно до п. 5.1. договору, ст.ст. 546, 547, 549 ЦК України, нараховує 1 258,17 грн . пені за період з липня 2011р. по г рудень включно 2011р., з урахуван ням подвійної облікової став ки НБУ та скороченого строку позовної давності в шість мі сяців. Нарахування пені пере вірено за допомогою калькуля тора штрафних санкцій апарат ного комплексу «Ліга-Закон». Розрахунок виконано вірно.

Позовні вимоги в частині ст ягнення з відповідача 19 836,96 грн . заборгованості та 1 258,17 грн. пе ні підлягають до задоволення .

Згідно ст. 49 ГПК України суд ові витрати належить покласт и на відповідача повністю та стягнути в доход державного бюджету 1 411,50 грн. судового збор у.

Керуючись ст.ст. 49, 82, 84, 85 ГПК Ук раїни, господарський суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повн істю.

Стягнути з приватного під приємства «Постач-Збут», м. Че ркаси, вул. Сурікова, 14А, код ЄДР ПОУ 22801539, номер рахунку в банку н евідомий

на користь міського бюдже ту Черкас, в інтересах якого д іє Департаменту бюджетної по літики Черкаської міської ра ди, м. Черкаси, вул. Б. Вишневець кого, буд. 36, код ЄДРПОУ 02317190, р/р 314195 44700002 в ГУДКУ в Черкаській облас ті, МФО 854018, код ОКПО 37930566, код плат ежу 24060300

19 836,96 грн. основного боргу та 1 258,17 грн. пені.

Стягнути з приватного під приємства «Постач-Збут», м. Че ркаси, вул. Сурікова, 14А, код ЄДР ПОУ 22801539, номер рахунку в банку н евідомий

в доход державного бюджету на користь УДКСУ у м. Черкаси Черкаської області, код ЄДРП ОУ 38031150, на рахунок №31218206700002 в ГУДКС У в Черкаській області, МФО 854018 , код бюджетної класифікації 22030001

1 411,50 грн. судового збору.

Наказ видати після набран ня рішенням законної сили.

Рішення набирає законної с или після закінчення десятид енного строку з дня прийнятт я рішення. Сторони у справі пр отягом цього строку мають пр аво подати апеляційну скаргу до апеляційного суду на вказ ане рішення через Господарсь кий суд Черкаської області.

Суддя Г.М. Скиба