Рішення

від 24.01.2012 по справі 5163-2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Н евського/Річна, 29/11, к. 211

РІШЕННЯ

Іменем України

24.01.2012 Справа №5002-8/5163-2011

За позовом Феодосійської міської ради Автономної Ре спубліки Крим

до відповідача колективно го підприємства Фірма «Рейсм ус»

про зміну умов договору оре нди землі

Суддя Чумаченко С.А.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача - ОСОБА_2, представник за довіреністю № 02-29-4366 від 30 грудня 2011 року.

Від відповідача - не з' яв ився.

Суть спору: Феодосійська міська рада звернулась до го сподарського суду Автономно ї Республіки Крим із поз овною заявою до відповідача колективного підприємства Ф ірма «Рейсмус» про зміну умо в договору оренди землі реєс траційний № 541 від 29 квітня 2003 ро ку, укладеного між колективн им підприємством Фірма «Рейс мус» та Феодосійською місько ю радою, виклавши пункти Дого вору у наступній редакції:

1. П. 1.3. - читати у наступній ред акції: „Нормативна грошова о цінка земельних ділянок стан овить:

починаючи з 01.01.2008 по 31.12.2008 р.:

- ділянка №1 - 302459,50 грн. за рік (зо на «Промислова-складська» №8 1),

- ділянка №2 - 201728,34 грн. за рік (зо на «Промислова-складська» №8 1),

починаючи з 01.01.2009 по 31.12.2009 р.:

- ділянка №1 - 947667,46 грн. за рік (ек ономіко-планувальна зона №19),

- ділянка №2 - 1137186,84 грн. за рік (ек ономіко-планувальна зона №19), починаючи з 01.01.2010 р.:

- ділянка №1 - 1003579,84 грн. за рік (ек ономіко-планувальна зона №19), - - - ділянка №2 - 1204 280,86 грн. за рік (ек ономіко-планувальна зона №19),

2. П. 2.1. - читати „Орендна плата за земельні ділянки державн ої або комунальної власності здійснюється орендарем,

починаючи з 01.01.2008 по 31.12.2008 р., у гро шовій формі із зазначенням 7 в ідсотків нормативної грошов ої оцінки земельної ділянки №1 розміром 9073,79 грн. (Дев'ять тис яч сімдесят три гривні 79 коп.) з а рік, ділянки №2 у грошовій фо рмі із зазначенням 3 відсоткі в нормативної грошової оцінк и та розміром 14120,98 (Чотирнадцят ь тисяч сто двадцять гривень 98 коп.)

починаючи з 01.01.2009 по 31.12.2009 р„ у гр ошовій формі із зазначенням 3 відсотків нормативної грош ової оцінки земельної ділян ки та загальним розміром 62 5 45,63 грн. (Шістдесят дві тисячі п'ятсот сорок п'ять гривень 63 к оп.) за рік, у тому числі:

- ділянка №1 - 28430,02 грн. (Двадцять вісім тисяч чотириста тридц ять гривень 02 коп.) за рік,

- ділянка №2 - 34115,61 грн. (Тридцять чотири тисячі сто п'ятнадцят ь гривень 61 коп.) за рік,

починаючи з 01.01.2010 р., у грошовій формі із зазначенням 3 відсот ків нормативної грошової оці нки земельної ділянки та заг альним розміром 66235,82 грн. (Шістд есят шість тисяч двісті трид цять п'ять гривень 82 коп. у тому числі:

- ділянка №1 - 30107,40 грн. (Тридцять тисяч сто сім гривень 40 коп.) за рік,

- ділянка №2 - 36128,43 грн. (Тридцять шість тисяч сто двадцять віс ім гривень 43 коп.) за рік.

3. П. 2.3 - читати у наступній ред акції: „Розмір орендної плат и переглядається щорічно у р азі:

- зміни умов господарювання , передбачених договором;

- зміни розмірів земельного податку, підвищення цін тари фів, зміни коефіцієнтів інде ксації, визначених законодав ством.

- погіршення стану орендова ної земельної ділянки не з ви ни орендаря, що підтверджено документами;

- в інших випадках, передбач ених законом. "

4. Доповнити п. 3.5 та читати у на ступній редакції: „Зміна умо в договору здійснюється у пи сьмовій формі за взаємною зг одою сторін шляхом укладання додаткових угод, які являють ся невід' ємною частиною осн овного договору. У разі недос ягнення згоди щодо зміни умо в договору спір розв'язуєтьс я у судовому порядку.

Сторона договору, яка вважа є за необхідне змінити або ро зірвати договір, повинна над іслати пропозиції про це дру гій стороні за договором.

Сторона договору, яка одерж ала пропозицію про зміну чи р озірвання договору, у двадця тиденний строк після одержан ня пропозиції повідомляє дру гу сторону про результати її розгляду.

У разі якщо сторони не досяг ли згоди щодо зміни (розірван ня) договору або у разі неодер жання відповіді у встановлен ий строк з урахуванням часу п оштового обігу, заінтересова на сторона має право передат и спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір зм інено або розірвано, договір вважається зміненим або роз ірваним з дня набрання чинно сті даним рішенням, якщо іншо го строку обрання чинності н е встановлено за рішенням су ду».

5. Доповнити пунктом 5.2 у наст упній редакції: „Право оренд и земельної ділянки може від чужуватися, у тому числі прод аватися на земельних торгах, а також передаватися у заста ву, спадщину, вноситися до ста тутного фонду власником земе льної ділянки крім випадків, визначених законом».

6. Ця додаткова угода є невід ' ємною частиною Договору ор енди землі від 29 квітня 2003 року реєстраційний № 541.

Позивач у судовому засідан ні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив по зов задовольнити.

Феодосійською міською рад ою Автономної Республіки Крим була надана заява про ви правлення технічної помилки , а саме, позивачем було помилк ово зазначено у позовній зая ві відповідача, як приватне п ідприємство «Рейсмус», тоді як вірним необхідно було заз начити колективне підприємс тво Фірма «Рейсмус».

Як зазначає позивач, усі док ументи, які були прикладені д о позовної заяви за текстом с тосуються колективного підп риємства Фірма «Рейсмус», то бто Феодосійською міською ра дою Автономної Республіки Крим у позовні заяві було н е вірно зазначено організаці йно - правову форму відпові дача до якого подавалася поз овна заява, хоча зі змісту вим ог у позовній заяві вбачаєть ся, що позов подано саме до кол ективного підприємства Фірм а «Рейсмус».

Оскільки позовні вимоги за текстом стосуються колектив ного підприємства Фірма «Рей смус», підтверджуються додан ими позивачем до позову доку ментами щодо колективного пі дприємства Фірма «Рейсмус», фактично позов подано до кол ективного підприємства Фірм а «Рейсмус» та розгляд справ и здійснювався відносно коле ктивного підприємства Фірма «Рейсмус», суд вважає за можл иве, в порядку статті 89 Господ арського процесуального код ексу України, зазначити вірн им за текстом організаційно - правову форму відповідача , а саме: колективне підприємс тво Фірма «Рейсмус».

Колективному підприємству Фірма «Рейсмус» скеровувала ся кореспонденція суду на ад ресу: м. Сімферополь, Київськи й район, вул. Аліме Абденнанов ої, буд. 4, тобто відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи у господа рському суді Автономної Ре спубліки Крим, відповідно, його права не порушені.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився , 10 січня 2012 року ознайомився з м атеріалами справи, зробив фо токопії, відповідно, був спов іщений про розгляд справи у г осподарському суді Автономн ої Республіки Крим, проте у судове засідання 24 січня 2012 р оку не з' явився, письмовий в ідзив не надав. Причини неявк и суду невідомі.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що відповідач не с користався своїм правом на п рийняття участі у судовому з асіданні, передбаченим статт ею 22 Господарського процесуа льного кодексу України, у зв' язку із чим справа може бути р озглянута в порядку статті 75 Г осподарського процесуально го кодексу України.

Справа слуханням відклада лась в порядку статті 77 Господ арського процесуального код ексу України.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

На підставі рішення 11 сесії 24 скликання Феодосійської мі ської ради від 27.12.2002р. № 478 та ріше нням від 31.01.2003р. № 55 між Феодосійс ькою міською радою та колект ивним підприємством Фірма «Р ейсмус» був укладений догові р оренди землі від 23 квітня 2003 р оку реєстровий номер № 1050 (а.с. 12- 13).

Відповідно до пункту 1.1 дого вору Феодосійська міська рад а (Орендодавець) надає в оренд у, а колективне підприємство Фірма «Рейсмус» (Орендар) при ймає в оренду земельну ділян ку для обслуговування дерево оброблювального цеху, код ці льового використання 1.14.10 та це ху по ремонту сільськогоспод арської техніки, код цільово го призначення 1.10.5, що знаходит ься за адресою: місто Феодосі я, Автономна республіка Крим , вулиця Геологічна (район вуг ільного складу), кадастровий № 0111600000000120034, загальною площею 0,3973 г а, у тому числі по угіддям забу довані землі, землі промисло вості 0,19865 га, та землі транспор ту та зв' язку 0,19865 за рахунок з емель не переданих у власніс ть або у постійне користуван ня тих що входять в категорію земель промисловості, транс порту, зв' язку, енергетики, о борони та іншого призначення меж міста Феодосії, згідно з п ланом (схемою) меж землекорис тування, що є невід' ємною ча стиною договору.

Відповідно до пункту 1.2. дого вору земельна ділянка надаєт ься в оренду строком до 27 груд ня 2051 року.

Згідно з довідкою про визна чення грошової оцінки земель ної ділянки, виданою Феодосі йським міським управлінням з емельних ресурсів 16 квітня 2003 р оку, загальна грошова оцінка вищевказаної земельної діля нки складає 490455,09 грн. (пункт 1.3. До говору).

Плата за землю згідно з пунк том 2.1. договору вноситься Оре ндарем у вигляді плати у розм ірі 4904,55 грн. в рік до моменту зак інчення строку дії договору оренди, що склало 1% від загаль ної грошової оцінки земельно ї ділянки.

Договір оренди земельної д ілянки зареєстрований у Феод осійському міському відділі КРФ Державного підприємства «Центр державного земельног о кадастру при Держкомземі У країни» про що у Державному р еєстрі земель вчинено запис від 29 квітня 2003 року.

Пунктом 1 рішення 37 сесії Фео досійської міської ради 5 скл икання від 29 серпня 2008 року №1698 « Про затвердження нормативно ї грошової оцінки земель м. Фе одосія» затверджено нову нор мативну грошову оцінку земел ь міста Феодосії, у відповідн ості зі статтею 18 Закону Украї ни «Про оцінку земель», з урах уванням даних економічної оц інки земель, розроблену з мет ою економічного регулювання земельних відносин при укла данні цивільно-правових угод , передбачених законодавство м України, визначення розмір ів земельного податку та є ви хідною базою для здійснення операцій з землею, відповідн о до якої встановлено розмір земельного податку.

Згідно «Технічної докумен тації з нормативної грошової оцінки земель м. Феодосії», за твердженої рішенням 37 сесії 5 скликання Феодосійської міс ької ради від 29 серпня 2008 року № 1698 - з 01 січня 2009 року замість «зон » застосовуються «економіко - планувальні зони». Пунктом 4 .1 даного рішення вказано на не обхідність укладання додатк ових угод до договорів оренд и землі, з метою приведення їх у відповідність до чинного з аконодавства.

На підставі договору оренд и землі приватне підприємств о Фірма «Рейсмус» приймає в с трокове платне користування земельну ділянку, яка знаход иться за адресою Автономна Республіка Крим, м. Феодосі я, вул. Геологічна (район вугіл ьного складу), кадастровий № 01 11600000000120034, загальною площею 0,3973 га, у тому числі по угіддям забудо вані землі, землі промислово сті 0,19865 га, та землі транспорту та зв' язку 0,19865 за рахунок зем ель не переданих у власність або у постійне користування тих що входять в категорію зе мель промисловості, транспор ту, зв' язку, енергетики, обор они та іншого призначення ме ж міста Феодосії, згідно з пла ном (схемою) меж землекористу вання, що є невід' ємною част иною договору.

Згідно з рішенням Феодосій ської міської ради від 29 серпн я 2008 року №1698 «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель м. Феодосії» спірна зе мельна ділянка за новою техн ічною документацією стала зн аходитися в економіко-планув альній зоні №19, що відображено у витягу №3149/04-09 від 07 жовтня 2011 ро ку про нову нормативну грошо ву оцінку земельної ділянки. Надання такої довідки перед бачено статтею 23 Закону Украї ни «Про оцінку земель».

З 01 січня 2008 року по 31 грудня 2008 р оку відповідно до нової норм ативної грошової оцінки варт ість орендованої земельної д ілянки стала складати:

- ділянка № 1 - 302459,50 грн.;

- ділянка № 2 - 201728,34 грн.

З 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 р оку відповідно до нової норм ативної грошової оцінки варт ість орендованої земельної д ілянки стала складати:

- ділянка № 1 - 947667,46 грн.;

- ділянка № 2 - 1137186,84 грн.

З 01 січня 2010 року відповідно д о нової нормативної грошової оцінки вартість орендованої земельної ділянки стала скл адати:

- ділянка № 1 - 1003579,84 грн.;

- ділянка № 2 - 1204280,86 грн.

З 01 січня 2011 року вартість оре ндованої земельної ділянки з урахуванням коефіцієнту інд ексації за 2010 рік - 1,0 не змінил ась.

Таким чином, вартість оренд ованої земельної ділянки скл адає 2207860,70 грн. Розміри коефіціє нтів індексації підтверджує ться листом Держкомзему, вит ягом №3149/04-09 від 07 жовтня 2011 року (а .с. 20).

Рішенням 41 сесії Феодосійсь кої міської ради 5 скликання в ід 28 листопада 2008 року № 1842 «Про в ведення ставок орендної плат и за землю» також встановлен о розмір річної орендної пла ти за земельні ділянки, згідн о з Українським класифікатор ом цільового використання зе млі - для інших видів використ ання, що дорівнює 3 відсоткам н ормативної грошової оцінки.

Вказане рішення було прийн ято відповідно до діючої на т ой час редакції статті 21 Закон у України «Про оренду землі» . Згідно з Законом України «Пр о внесення змін до деяких зак онодавчих актів України» у з в'язку з прийняттям Податков ого кодексу України від 02 груд ня 2010 року, внесені зміни в час тину другу статті 21 Закону Укр аїни «Про оренду землі», яка н абула наступного змісту: “Ро змір, форма і строки внесення орендної плати за землю вста новлюються згодою сторін у д оговорі оренди (крім строків внесення орендної плати за з емельні ділянки державної та комунальної власності), які в становлюються відповідно до Податкового кодексу України .

Пунктом 4 статті 288 Податково го кодексу України визначено , що розмір та умови внесення о рендної плати встановлюєтьс я у договорі оренди між оренд одавцем (власником) і орендар ем. Також, пункт 5.1 статті 288 Пода ткового кодексу України визн ачає, що розмір орендної плат и встановлюється у договорі оренди, але річна сума платеж у не може бути меншою для інш их категорій земель - трикрат ного розміру земельного под атку.

Пунктом 2.3. договору оренди з емлі встановлено, що розмір о рендної плати може бути пере глянутий за вимогою орендода вця у випадку зміни методики її розрахунку, щорічної інде ксації грошової оцінки землі , згідно Порядку проведення і ндексації грошової оцінки зе мель, затвердженої постаново ю Кабінету Міністрів України від 15 травня 2000 року № 783, а також і в інших випадках, передбаче них законодавством України.

Оскільки відбулася зміна г рошової оцінки земель міста, пропорційно змінився і розм ір земельного податку, що згі дно статті 274 Податкового коде ксу України складає 1% від грош ової оцінки землі.

Відповідно до пп. 2 пункту 1 рі шення Феодосійської міської ради від 28 листо пада 2008 року №1842 «Про введення с тавок орендної плати за земл ю» новий розмір річної оренд ної плати для відповідача ма є складати з 01.01.2009р. по 31.12.2009р. у гро шовій формі із зазначенням 3 в ідсотків від нормативної гро шової оцінки земельної ділян ки.

Відповідно до приписів Зак ону України «Про основи держ авної регуляторної політик и у сфері господарської діял ьності» від 11 вересня 2003 року № 1160 всі вищезазначені рішення Феодосійської міської ради ї ї опубліковані в місцевих за собах масової інформації, ти м самим були доведені до відо ма орендаря.

У газеті «Победа» № 101 (151892) від 11 вересня 2008 року та № 141 (15229) від 13 г рудня 2008 року були опублікова ні вищезазначені рішення Фео досійської міської ради Авто номної Республіки Крим (а .с. 30-31, 32-33).

15 вересня 2010 року та 22 липня 2011 р оку Феодосійською міською ра дою Автономної Республіки Крим на адресу колективног о підприємства Фірма «Рейсму с», м. Сімферополь, вул. Абденн анової, буд. 4 була скерована д одаткова угода до договору о ренди землі реєстраційний № 541 від 29 квітня 2003 року. В матеріа лах справи містяться копії п оштових повідомлень з відміт кою поштового відділення про не вручення листа у зв' язку з «закінченням терміну збер ігання» та «юридична особа н е зареєстрована» (а.с. 15,16).

В обґрунтування своїх вимо г позивач посилається на те, щ о оскільки змінилась грошова оцінка земель міста, то пропо рційно змінився і розмір зем ельного податку. Отже, настал и умови, передбачені договор ом щодо перегляду орендної п лати, яка, в свою чергу, дорівн ює трикратному розміру земел ьного податку.

Дослідивши надані позивач ем у підтвердження своїх дов одів докази, заслухав поясне ння представника позивача, с уд приходить до висновку, що з аявлений позов підлягає част ковому задоволенню з наступн их підстав.

Залишення пропозиції про в несення змін до договору оре нди без розгляду стало підст авою для звернення Феодосійс ької міської ради до господа рського суду Автономної Ре спубліки Крим з даною позов ною заявою.

Земельні відносини в Украї ні регулюються Земельним код ексом України, Цивільним код ексом України та Законом Укр аїни “Про оренду землі”, а так ож прийнятими відповідно до них нормативно - правовими ак тами.

Згідно з частиною 1 статті 626 Цивільного кодексу України д оговором є домовленість двох або більше сторін, спрямован а на встановлення, зміну або п рипинення цивільних прав та обов'язків.

Статтею 13 Закону України “П ро оренду землі” визначено, щ о договір оренди землі - це д оговір, за яким орендодавец ь зобов'язаний за плату пере дати орендареві земельну д ілянку у володіння і корист ування на певний строк, а орен дар зобов'язаний використову вати земельну ділянку відпов ідно до умов договору та вим ог земельного законодавства .

Статтями 18 та 20 Закону Україн и “Про оренду землі” встанов лено, що укладений договір ор енди землі підлягає державні й реєстрації і набирає чинно сті після такої реєстрації.

Істотними умовами договор у оренди землі згідно зі стат тею 15 Закону України “Про орен ду землі” є, зокрема, орендна п лата із зазначенням її розмі ру, індексації, форм платежу, с троків, порядку її внесення і перегляду та відповідальнос ті за її несплату.

Відповідно до статті 21 Зако ну України “Про плату за земл ю” розмір, умови і строки внес ення орендної плати за землю встановлюються за угодою ст орін у договорі оренди між ор ендодавцем (власником) і орен дарем (крім строків внесення орендної плати за земельні д ілянки державної та комуналь ної власності).

Згідно з частиною 1 статті 651 Цивільного кодексу України з міна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановл ено договором або законом. Зо крема, договір може бути змін ено або розірвано за рішення м суду на вимогу однієї із сто рін у разі істотного порушен ня договору другою стороною та в інших випадках. Встановл ених договором або законом; а також у разі істотної зміни о бставин, якими сторони керув алися при укладенні договору (стаття 652 Цивільного кодексу України). Зміна обставин є іст отною, якщо вони змінилися на стільки, що якби могли це пере дбачити, вони не уклали б дого вір або уклали б його на інших умовах.

Пунктом 2.1 договору передба чено, що плата за землю вносит ься орендарем у вигляді орен дної плати у розмірі 4904,55 грн. в р ік до моменту закінчення стр оку дії договору оренди.

Пунктом 2.3. договору оренди з емлі встановлено, що розмір о рендної плати може бути пере глянутий за вимогою орендода вця у випадку зміни методики її розрахунку, щорічної інде ксації грошової оцінки землі , згідно Порядку проведення і ндексації грошової оцінки зе мель, затвердженої постаново ю Кабінету Міністрів України від 15 травня 2000 року № 783, а також і в інших випадках, передбаче них законодавством України.

Відповідно до статті 30 Зако ну України “Про оренду землі ” зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаєм ною згодою сторін. У разі недо сягнення згоди щодо зміни ум ов договору оренди землі спі р вирішується в судовому пор ядку. Отже, нормами чинного за конодавства передбачена мож ливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу од нієї із сторін у випадках вст ановлених договором або зако ном.

Оскільки сторонами в догов орі оренди передбачена можли вість збільшення розміру оре ндної плати, а оренда плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є р егульованою ціною, тому зако нодавча зміна граничного роз міру цієї плати є підставою д ля перегляду розміру орендно ї плати, встановленої умовам и договору.

Як зазначалося вище, рішенн ями органу місцевого самовря дування, на підставі яких поз ивачем був здійснений перера хунок плати за оренду земель ної ділянки, стали рішення Фе одосійської міської ради № 1698 від 29 серпня 2008 року “Про затве рдження нормативної грошово ї оцінки земель в місті Феодо сії” та № 1842 від 28 листопада 2008 ро ку “Про ведення ставок оренд ної плати за землю”.

Даними рішеннями було здій снене нормативне обчислення розміру плати за землю.

Відповідно до частини 1 стат ті 628 Цивільного кодексу Украї ни зміст договору становлять умови (пункти), визначені на р озсуд сторін і погоджені ним и, та умови, які є обов'язковим и відповідно до актів цивіль ного законодавства.

Згідно з частиною 1 статті 638 Цивільного кодексу України д оговір є укладеним, якщо стор они в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов до говору. Істотними умовами до говору є умови про предмет до говору, умови, що визначені за коном як істотні або є необхі дними для договорів даного в иду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї і з сторін має бути досягнуто з годи.

Відповідно до статті 188 Госп одарського кодексу України з міна та розірвання господарс ьких договорів в односторонн ьому порядку не допускаються , якщо інше не передбачено зак оном або договором. Сторона д оговору, яка вважає за необхі дне змінити або розірвати до говір, повинна надіслати про позиції про це другій сторон і за договором. Сторона догов ору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання дого вору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У раз і якщо сторони не досягли зго ди щодо зміни (розірвання) дог овору або у разі неодержання відповіді у встановлений ст рок з урахуванням часу пошто вого обігу, заінтересована с торона має право передати сп ір на вирішення суду.

Суд вважає, що бездіяльніст ь відповідача щодо перегляду розміру орендної плати за зе млю внаслідок зміни обставин , перелічених у пункті 2.3. спірного договору, можли во реалізувати лише шляхом у кладення додаткової угоди, о скільки внесення змін до дог овору в односторонньому поря дку не допускається.

Частиною 1 статті 73 Закону Ук раїни “Про місцеве самовряду вання в України” передбачено , що акти ради, сільського, сел ищного, міського голови, голо ви районної в місті ради, вик онавчого комітету сільської , селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ра ди, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язкови ми для виконання всіма розта шованими на відповідній тери торії органами виконавчої вл ади, об'єднаннями громадян, пі дприємствами, установами та організаціями, посадовими ос обами, а також громадянами, як і постійно або тимчасово про живають на відповідній терит орії.

Відповідно до частин 3, 4 стат ті 11 Цивільного кодексу Украї ни цивільні права та обов'язк и можуть виникати безпосеред ньо з актів цивільного закон одавства. У випадках, встанов лених актами цивільного зако нодавства, цивільні права та обов'язки виникають безпосе редньо з актів органів держа вної влади, органів влади Авт ономної Республіки Крим або органів місцевого самов рядування.

Згідно з частиною 1 статті 632 Цивільного кодексу України ц іна в договорі встановлюєтьс я за домовленістю сторін. У ви падках, встановлених законом , застосовуються ціни (тарифи , ставки тощо), які встановлюют ься або регулюються уповнова женими органами державної вл ади або органами місцевого с амоврядування.

Разом з тим, суд вважає вимо гу позивача про зміну орендн ої плати

починаючи з 01.01.2008 по 31.12.2008 р.:

- ділянка №1 - 302459,50 грн. за рік (зо на «Промислова-складська» №8 1),

- ділянка №2 - 201728,34 грн. за рік (з она «Промислова-складська» № 81)

починаючи з 01.01.2009 по 31.12.2009 р.:

- ділянка №1 - 947667,46 грн. за р ік (економіко-планувальна зо на №19),

- ділянка №2 - 1137186,84 грн. за р ік (економіко-планувальна зо на № 19)

- необґрунтованою та тако ю, що не підлягає задоволенню , оскільки.

Відповідно до частини 5 стат ті 188 Господарського кодексу У країни якщо судовим рішенням договір змінено або розірва но, договір вважається зміне ним або розірваним з дня набр ання чинності даним рішенням , якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за р ішенням суду.

Крім того, суд вважає, що пун кт 2.1. договору оренди земельн ої ділянки в редакції, надані й позивачем суду, є необґрунт ованим з огляду на те, що вказа на редакція є зміною вже існу ючих та діючих умов укладено го між сторонами договору та змінює діючи умови на минули й період, тобто з 01.01.2008 р. по 31.12.2008р., з 01.01.2009р. по 31.12.2009р., з 01.01.2010 р. відповід но.

Більш того, суд звертає уваг у на те, що як вказувалось рані ше, оскільки відбулася зміна грошової оцінки земель міст а, пропорційно змінився і роз мір земельного податку, що зг ідно статті 274 Податкового код ексу України складає 1% від гро шової оцінки землі.

Відповідно до пп. 2 пункту 1 рі шення Феодосійської міської ради від 28 лист опада 2008 року №1842 «Про введення ставок орендної плати за зем лю» новий розмір річної орен дної плати для відповідача м ає складати:

- починаючи з 01.01.2008р. по 31.12.2008р., у г рошовій формі із зазначенням 7 відсотків нормативної грош ової оцінки земельної ділянк и № 1 розміром 9073,79 грн. за рік, діл янки № 2 у грошовій формі із за значенням 3 відсотків нормат ивної грошової оцінки та роз міром 14120,98 грн.

- починаючи з 01.01.2009р. по 31.12.2009р., у г рошовій формі із зазначенням 3 відсотків нормативної грош ової оцінки земельної ділянк и та загальним розміром 62545,63 гр н., у тому числі: ділянка № 1 - 2843 0,02 грн. за рік, ділянки № 2 - 34115,61 г рн.

- починаючи з 01.01.2010р., у грошові й формі із зазначенням 3 відсо тків нормативної грошової оц інки земельної ділянки та за гальним розміром 66235,82 грн., у том у числі: ділянка № 1 - 30107,40 грн. за рік, ділянки № 2 - 36128,43 грн.

Так, згідно статті 289 Податко вого кодексу України для виз начення розміру податку та орендної плати використову ється нормативна грошова оці нка земельних ділянок.

Центральний орган викона вчої влади з питань земел ьних ресурсів здійснює управ ління у сфері оцінки земель та земельних ділянок.

Центральний орган виконав чої влади з питань земельних ресурсів за індексом спожи вчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нор мативної грошової оцінки зем ель, на який індексується но рмативна грошова оцінка сіл ьськогосподарських угідь, з емель населених пунктів та і нших земель несільськогоспо дарського призначення за ста ном на 1 січня поточного року , що визначається за формулою : Кі = [І - 10] : 100, де І - індекс споживч их цін за попередній рік.

У разі якщо індекс споживч их цін не перевищує 110 відсотк ів, такий індекс застосовуєт ься із значенням 110.

Центральний орган виконав чої влади з питань земельних ресурсів, Рада міністрів Ав тономної Республіки Кри м, обласні, Київська та Севас топольська міські державні адміністрації не пізніше 15 січня поточного року заб езпечують інформування цен трального органу державної п одаткової служби і власників землі та землекористувачів про щорічну індексацію норм ативної грошової оцінки земе ль.

Отже, з урахуванням викладе ного, суд вважає за необхідне змінити редакцію пункту 2.1. сп ірного договору, запропонова ну позивачем на наступну: «Ор ендна плата за земельні діля нки державної або комунально ї власності здійснюється оре ндарем починаючи з 01 січня 2010 р оку у грошовій формі із зазна ченням 3 відсотків нормативн ої грошової оцінки земельної ділянки та загальним розмір ом 66235,82 грн., у тому числі:

- ділянка №1 - 30107,40 грн. за рік;

- ділянка №2 - 36128,43 грн. за рік.

Також, суд звертає увагу на те, що доводи орендодавця про те, що з 01 січня 2010 року почала діяти нова норм ативна грошова оцінка землі в місті Феодосії не може бути прийнята до уваги тому, що ріш ення органу місцевого самовр ядування (яким є позивач) про в ведення такої нової оцінки з емлі прийнято 29 серпня 2008 року, тобто у позивача до 01 січня 2010 р оку було достатньо часу для н аправлення орендарю пропози ції про збільшення суми орен дної плати, починаючи з 01 січн я 2010 року (як він того бажає). Од нак пропозицію внести такі з міни позивач направив відпов ідачу лише у 2011 році. Слід враху вати, що відповідно до закону орендар мав право надати від повідь на пропозицію орендод авця протягом двадцяти днів.

Іншого обґрунтування поча тку дії змін до договору, які в носяться за судовим рішенням , позивач не навів, а тому госп одарський суд вважає правиль ним застосувати загальне пра вило та ввести в дію зміни до д оговору, починаючи з дати наб рання судовим рішенням закон ної сили.

Що стосується змін до догов ору оренди землі щодо порядк у здійснення обчислення, пер егляду розміру орендної плат и, порядку зміни договору, вик ладення пунктів 2.3. та 3.5., суд вва жає, що позивачем не доведено наявність передбачених стат тею 652 Цивільного кодексу Укра їни умов, необхідних для внес ення цих зміни до договору.

Прийняття Кабінетом Мініс трів України Постанови "Про з атвердження Типового догово ру оренди землі" не може бути п ідставою для внесення змін д о діючого договору за рішенн ям суду.

Згідно зі статтею 627 Цивільн ого кодексу України відповід но до статті 6 цього Кодексу ст орони є вільними в укладенні договору, виборі контрагент а та визначенні умов договор у з урахуванням вимог цього К одексу, інших актів цивільно го законодавства, звичаїв ді лового обороту, вимог розумн ості та справедливості.

Таким чином, суд вважає позо вні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задово ленню частково.

24 січня 2012 року, після виходу з нарадчій кімнати, судом огол ошена вступна та резолютивна частини рішення.

Повний текст рішення склад ено і підписано 27 січня 2012 року .

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 49, 77, 82-85 Господар ського процесуального кодек су України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задоволь нити частково.

2. Змінити умови договору о ренди землі реєстровий номер № 1050 від 23 квітня 2003 року, укладен ого між Феодосійською місько ю радою (98100, м. Феодосія, вул. Зем ська,4; ЄДРПОУ 34740709) та колективн им підприємством Фірма «Рейс мус» (95049, м. Сімферополь, вул. Алі ме Абденнанової, буд. 4; ЄДРПОУ 31284503), виклавши пункти Договору у наступній редакції:

- п. 1.3. - читати «Норматив на грошова оцінка земельних ділянок становить: ділянка № 1 - 1003579,84 грн. за рік; ділянка № 2 - 1204280,86 грн. за рік».

- п. 2.1. - читати «Орендн а плата за земельні ділянки д ержавної або комунальної вла сності здійснюється орендар ем у грошовій формі із зазнач енням 3 відсотків нормативно ї грошової оцінки земельної ділянки розміром 66235,82 грн за рі к, у тому числі: ділянка № 1 - 30107 ,40 грн.; ділянка № 2 - 36128,43 грн.».

3. Стягнути з колективного п ідприємства Фірма «Рейсмус» на користь Феодосійської мі ської ради судовий збір у роз мірі 941,00 грн.

5. Наказ видати після набран ня рішення законної сили.

4. В решті позовних вимог - відмовити.

Суддя Господарськог о суду

Автономної Республіки Крим Чумаченко С.А.