Рішення

від 17.01.2012 по справі 18/351

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 18/351 17.01.12

За позовом Тов ариства з обмеженою відповід альністю «Терра-Юг»;

до Міністерств а оборони України;

третя особа без самостійни х вимог на предмет спору на ст ороні

відповідача Квар тирно-експлуатаційний відді л м. Миколаєва;

про спла ту вартості виконаних робіт у розмірі 5 914 194,29 грн.

Суддя О.В. Мандриченко

Представники:

Від позивача: О СОБА_1., представник, довірен ість № 269-Д від 01.11.2011 р.;

Від відповідача: не з' явилися;

Від третьої особи: не з ' явилися.

Розпорядженням в. о. голови господарського суду міста К иєва Е. О. Шевченка від 23.11.2011 року позовну заяву Товариства з о бмеженою відповідальністю « Терра-Юг»до Міністерства обо рони України про сплату варт ості виконаних робіт передан о для розгляду судді Мандрич енку О. В.

Ухвалою Господарського су ду міста Києва від 28.11.2011 р. поруш ено провадження у справі №18/351, справа призначена слуханням на 13.12.2011 р.

Ухвалою Господарського су ду міста Києва від 13.12.2011 р. слуха ння справи №18/351 залучено до уча сті у справі за ініціативою с уду третьою особою без самос тійних вимог на предмет спор у на стороні відповідача Ква ртирно-експлуатаційний відд іл м. Миколаєва; слухання спра ви відкладене до 17.01.2012 р.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач у поданій до господарського суду позовні й заяві просить стягнути з ві дповідача заборгованість за виконані топографо-геодезич ні вишукування за договором щодо проведення землевпоряд них робіт, оформлення правов становлюючих документів на н ерухоме військове майно та з емельні ділянки від 02.10.2008 року № 236 у сумі 5 527 284,38 грн.; 386 909,91 грн. штраф у, а також 25 500,00 грн. витрат по спл аті державного мита і 236,00 грн. в итрат на інформаційно-техніч не забезпечення судового про цесу з мотивів, вказаних у поз овній заяві.

У судових засіданнях предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав, просив позов за довольнити у повному обсязі.

Відповідач - Міністерств о оборони України, повноважн их представників в судове за сідання не направив, відзив н а позов не надав, позовні вимо ги по суті не заперечив.

Третя особа без самостійни х вимог на предмет спору на ст ороні відповідача - Квартир но-експлуатаційний відділ м. Миколаєва, повноважних пред ставників в судове засідання не направила, пояснень по сут і спору не надала.

Керуючись статтею 75 ГПК Укр аїни, господарський суд вваж ає за можливе розглянути спр аву і вирішити спір по суті за наявними у справі матеріала ми.

Розглянувши документи і ма теріали, додані до позовної з аяви, заслухавши пояснення п редставника позивача, всебіч но і повно з' ясувавши всі об ставини справи, оцінивши док ази, які мають значення для ви рішення спору, господарський суд

В С Т А Н О В И В:

14.05.2008 року постановою Каб інету Міністрів України було затверджено Порядок викорис тання у 2008 році коштів, передба чених у державному бюджеті д ля здійснення заходів, пов' язаних з проведенням землевп орядних робіт, оформленням п равовстановлюючих документ ів на нерухоме військове май но та земельні ділянки. Відпо відно до пункту 2 Порядку розп орядниками бюджетних коштів нижчого рівня є територіаль ні квартирно-експлуатаційні управління і відділи.

Міністерство оборони Укра їни 03.03.2008 року уповноважило нач альника Головного квартирно -експлуатаційного управлінн я Збройних Сил України полко вника ОСОБА_2., а той у свою чергу 04.06.2008 року уповноважив на чальника Квартирно-експлуат аційного відділу м. Миколаєв а ОСОБА_3. укладати (розрив ати) від імені Міністерства о борони України договори (уго ди) з виконавцями робіт на про ведення землевпорядних робі т, оформлення (на Міністерств о оборони України) правовста новлюючих документів на неру хоме військове майно та земе льні ділянки, додаткові угод и до укладених договорів, оде ржувати і надавати всі необх ідні документи та здійснюват и згідно з чинним законодавс твом інші дії. Вищезазначені повноваження підтверджують ся довіреностями № 220/720/д від 03.03.2 008 року і № 303/1/5/254 від 04.06.2008 року.

Між Квартирно-експлуатаці йним відділом міста Миколаєв а та Товариством з обмеженою відповідальністю «Терра-Юг» 02.10.2008 року був укладений догові р щодо проведення землевпоря дних робіт, оформлення право встановлюючих документів на нерухоме військове майно та земельні ділянки №236, згідно я кого позивач зобов' язувавс я виконати з дотриманням чин ного законодавства проектно -вишукувальні роботи з розро блення проектів землеустрою визначені у переліку (додато к №5 до договору) за Програмою Міністерства оборони Україн и «Здійснення заходів, пов' язаних з проведенням землевп орядних робіт, оформленням п равовстановлюючих документ ів на нерухоме військове май но та земельні ділянки» за ко шти передбачені у державному бюджеті відповідно до Поряд ку використання у 2008 році кошт ів, передбачених у державном у бюджеті для здійснення зах одів, пов' язаних з проведен ням землевпорядних робіт, оф ормленням правовстановлююч их документів на нерухоме ві йськове майно та земельні ді лянки, затвердженого постано вою Кабінету Міністрів Украї ни від 14 травня 2008 оку за №456, а зам овник зобов'язався прийняти та оплатити виконані роботи.

Відповідно до п. 1.4. договору, технічні, економічні та інші вимоги до проектів викладаю ться у завданнях на виконанн я робіт по земельних ділянка х (за формою додатка №1), визнач ених та затверджених замовни ком.

Згідно з п. 2.2 договору, уся ро бота пов' язана з проведення м землевпорядних робіт за ци м договором поділяється на е тапи:

Перший етап:

- підбір матеріалів, виконан ня підготовчих робіт та пров едення топографо-геодезични х вишукувань земельних ділян ок на місцевості відповідно до Державної геодезичної реф еренцної системи координат У СК-2000 викладених у завданнях н а виконання робіт;

- опрацювання матеріалів су путникових спостережень та п роведення камеральних робіт ;

Другий етап:

- отримання технічних паспо ртів та правовстановлюючих д окументів на нерухоме військ ове майно;

- виготовлення технічної до кументації або проекту земле устрою на земельні ділянки в икладених у завданнях;

Третій етап:

- з' ясування з органами міс цевого самоврядування питан ь відведення земельних ділян ок у постійне користування т а приведення рішень цих орга нів у відповідність із прове деними вишукуваннями на місц евості;

- погодження технічної доку ментації та проектів землеус трою на земельні ділянки, виг отовлення державних актів на право постійного користуван ня земельними ділянками;

- у результаті проведених ро біт, передача замовнику техн ічної документації, проектів землеустрою, правовстановлю ючих документів на нерухоме військове майно, державних а ктів на право постійного кор истування земельними ділянк ами та інших матеріалів, що от римані позивачем під час вик онання цього договору.

Виконавець зобов' язуєтьс я виконувати роботи відповід но до затверджених замовнико м завдань у терміни визначен і календарними планами та по годжених сторонами (п. 2.2. догов ору).

Відповідно до п. 3.1. договору, загальна вартість робіт за ц им договором становить 6 278 300,00 г рн., без ПДВ відповідно до прот околу погодження ціни цього договору на виконання робіт, пов' язаних з розробленням технічної документації та пр оектів землеустрою з оформле нням правовстановлюючих док ументів на нерухоме військов е майно та земельні ділянки.

Приймання-передача викона них робіт за цим договором оф ормляється актом приймання-п ередачі робіт з доданим опис ом матеріалів, які передають ся (п. 4.2. договору).

Згідно з п. 4.3. договору, замов ник зобов' язаний прийняти п ередані матеріали та підписа ти акт відповідно до вимог чи нного законодавства про держ авну таємницю.

У разі відмови від підписан ня акту замовник негайно скл адає мотивований протокол ро збіжностей, що підписується сторонами (п. 4.3. договору). Дани й пункт договору містить зас тереження: сторони за цим дог овором не мають права відмов лятися та/або ухилятися від п ідписання документів, що без посередньо стосуються належ ного виконання цього договор у.

Відповідно до п. 5.1. договору, проведення розрахунків за в иконані роботи здійснюється у терміни, визначені календа рним планом відповідно до ет апів, визначених у пункті 2.2. ць ого договору.

Пунктом 5.3. договору передба чено, що терміни оплати встан овлені протягом трьох банків ських днів із моменту підпис ання акту приймання-передачі виконаного етапу робіт.

Згідно з п. 8.2. договору, за пор ушення строків, визначених к алендарним планом виконання робіт - виконавець, або за не своєчасну оплату виконаних р обіт - замовник, сплачує пен ю у розмірі 0,1 відсотка вартос ті робіт, з яких допущено прос трочення виконання або оплат у виконаних робіт, за кожний д ень прострочення, а за простр очення понад тридцять днів д одатково стягується штраф у розмірі семи відсотків вказа ної вартості.

Протоколом погодження дог овірної ціни сторони договор у засвідчують, що ними досягн уто згоди про розмір договір ної ціни до договору №236 від 02.10.2 008 р. щодо проведення землевпо рядних робіт, оформлення пра вовстановлюючих документів на нерухоме військове майно та земельні ділянки в сумі 6 278 300,00 грн., без ПДВ.

Матеріалами справи встано влено, що позивачем виконано роботи на суму 4 916 343,24 грн. Про це свідчить акт №1 здавання-прий мання виконаних робіт від 06.10.20 08 року на суму 11 610,43 грн.; акт №1 зда вання-приймання виконаних ро біт від 06.10.2008 року на суму 866 051,84 гр н.; акт №2 здавання-приймання в иконаних робіт від 15.10.2008 року на суму 4 026 343,43 грн.; акт №2 здавання- приймання виконаних робіт ві д 18.12.2008 року на суму 4 873,00 грн.; акт № 2-а здавання-приймання викона них робіт від 18.12.2008 року на суму 7 464,54 грн.

Відповідно до банківських виписок, які містяться в мате ріалах справи, Квартирно-екс плуатаційним відділом м. Мик олаєва 28.10.2008 року сплачено на ра хунок позивача 11 610,43 грн. відпов ідно до акту №1 здавання-прийм ання виконаних робіт від 06.10.2008 р оку; 28.10.2008 року сплачено на раху нок позивача 866 051,84 грн. відпові дно до акту №1 здавання-прийма ння виконаних робіт від 06.10.2008 ро ку; 26.12.2008 року сплачено на рахун ок позивача 12 337,54 грн. відповідн о до актів №2 і №2-а здавання-при ймання виконаних робіт від 18.1 2.2008 року (загальна сплачена сум а становить 889 999,81 грн.)

Тобто, сума заборгованості становить 4 916 343,24-889 999,81=4 026 343,43 грн.

У листі вих. № 303/10/28/1003 від 04.10.2011 р., н адісланому Начальником Голо вного квартирно-експлуатаці йного управління Збройних Си л України Онофрійчуком П. В. на адресу ТОВ «Терра-Юг», зазнач ено, що, починаючи з 2009 року і по цей час кошти із Державного б юджету України для завершенн я робіт з оформлення правовс тановлюючих документів на зе мельні ділянки не виділялися . При виділенні з Державного б юджету України необхідних ко штів у 2012-2014 роках заборгованіс ть буде плануватися до погаш ення встановленим порядком п о мірі їх надходження.

Статтею 33 ГПК України перед бачено, що кожна сторона пови нна довести ті обставини, на я кі вона посилається, як на під ставу своїх вимог і заперече нь.

Відповідно до статті 34 ГПК У країни господарський суд при ймає тільки ті докази, які маю ть значення для справи.

Обставини справи, які відпо відно до законодавства повин ні бути підтверджені певними засобами доказування, не мож уть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Як визначено абзацом 1 части ни 1 статті 193 Господарського к одексу України, суб' єкти го сподарювання та інші учасник и господарських відносин пов инні виконувати господарськ і зобов' язання належним чин ом відповідно до закону, інши х правових актів, договору, а з а відсутності конкретних вим ог щодо виконання зобов' яза ння - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ста вляться.

Відповідно до абзацу 2 части ни 1 статті 193 Господарського к одексу України до виконання господарських договорів зас тосовуються відповідні поло ження Цивільного кодексу Укр аїни з урахуванням особливос тей, передбачених цим Кодекс ом.

Як визначено частиною 2 стат ті 193 Господарського кодексу У країни, кожна сторона повинн а вжити усіх заходів, необхід них для належного виконання нею зобов' язання, враховуюч и інтереси другої сторони та забезпечення загальногоспо дарського інтересу. Порушенн я зобов' язань є підставою д ля застосування господарськ их санкцій, передбачених цим кодексом, іншими законами аб о договором.

Частина 2 статті 218 Господарс ького кодексу України зазнач ає, що учасник господарських відносин відповідає за неви конання або неналежне викона ння господарського зобов' я зання чи порушення правил зд ійснення господарської діял ьності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від ньог о заходів для недопущення го сподарського правопорушенн я.

Відповідно до ст. 610 ЦК Україн и, порушенням зобов' язання є його невиконання або викон ання з порушенням визначених змістом зобов' язання умов (неналежне виконання).

Згідно з ст. 611 ЦК України, у ра зі порушення зобов' язання н астають встановлені договор ом або законом правові наслі дки.

Боржник вважається таким, щ о прострочив, якщо він не прис тупив до виконання зобов' яз ання або не виконав його у вст ановлений договором або зако ном строк (ч. 1ст. 612 ЦК України).

У відповідності до ч. 2 ст. 193 ГК України порушення зобов' яз ання є підставою для застосу вання господарських санкцій , передбачених цим Кодексом, і ншими законами або договором .

У своїй позовній заяві пози вач просить за порушення тер мінів проведення остаточног о розрахунку за виконаний пе рший етап робіт, визначених д оговором, на підставі вимог ч . 3 ст. 193, ч. 1ст. 199, ч.ч. 1, 2 ст. 266, ст. 230, ч. 2ст . 231 ГК України стягнути з відпо відача штраф у розмірі 7 (семи) відсотків від несплаченої с уми заборгованості.

Одночасно чинним законода вством й зокрема ч. 2 ст. 231 ГК Укр аїни встановлено, що у разі по рушення господарського зобо в' язання, в якому хоча б одна сторона є суб' єктом господ арювання, що належить до держ авного сектора економіки, аб о порушення пов' язане з вик онанням державного контракт у, або виконання зобов' язан ня фінансується за рахунок Д ержавного бюджету України чи за рахунок державного креди ту, штрафні санкції застосов уються, якщо інше не передбач ено законом чи договором, у та ких розмірах: за порушення ст років виконання зобов' язан ня стягується пеня у розмірі 0,1 відсотка вартості товарів (робіт, послуг), з яких допущен о прострочення виконання за кожний день прострочення, а з а прострочення понад тридцят ь днів додатково стягується штраф у розмірі семи відсотк ів відповідної вартості.

Виходячи із положень цієї н орми, застосування до боржни ка, який порушив господарськ е зобов' язання, штрафних са нкцій у вигляді пені, штрафу, п ередбачених п. 3 ч. 2 ст. 231 ГК Укра їни, можливо при сукупності в ідповідних умов, а саме: якщо і нший розмір певного виду штр афних санкцій не передбачено договором або законом; якщо, м іж іншим, порушено господарс ьке зобов' язання, в якому хо ча б одна сторона є суб' єкто м господарювання, що належит ь до державного сектора екон оміки; якщо допущено простро чення виконання негрошового зобов' язання, пов' язаного з обігом (поставкою) товарів, виконанням робіт, наданням п ослуг з вартості яких і вирах овується у відсотковому відн ошенні розмір штрафу.

Відповідальність сторін в становлена розділом 8 догово ру щодо проведення землевпор ядних робіт, оформлення прав овстановлюючих документів н а нерухоме військове майно т а земельні ділянки №236 від 02.10.2008 р оку. Тобто, позивачем невірно нарахований розмір штрафу н а підставі ч. 2 ст. 231 ГК України, а обґрунтування стягнення штр афу саме на підставі відпові дного пункту договору позовн а заява не містить.

Вина відповідача частково підтверджена дослідженими д оказами та матеріалами справ и.

Відповідно до статті 49 ГПК У країни судові витрати поклад аються на сторін пропорційно розміру задоволених позовни х вимог.

Враховуючи викладене та ке руючись статтями 43, 49, 82-85 ГПК Укр аїни, господарський суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовол ьнити частково.

2. Стягнути з Міністерс тва оборони України (інд. 03168, м. К иїв, проспект Повітрофлотськ ий, 6, код ЄДРПОУ 00034922) на користь Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Терра-Юг»(інд. 54003, м. Миколаїв, вул. Велика Морськ а, 143, код ЄДРПОУ 32333074) 4 026 343 (чотири м ільйони двадцять шість тисяч триста сорок три) грн. 43 коп. за боргованості, 17 360 (сімнадцять тисяч триста шістдесят) грн. 22 коп. витрат по сплаті державн ого мита і 160 (сто шістдесят) грн . 67 коп. витрат на інформаційно -технічне забезпечення судов ого процесу. Видати наказ.

3. В іншій частині п озову відмовити.

4. Наказ видати післ я набрання рішенням законної сили.

5. Рішення господарськ ого суду набирає законної си ли після закінчення строку п одання апеляційної скарги, я кщо апеляційну скаргу не бул о подано. У разі подання апеля ційної скарги рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після розгляду сп рави апеляційним господарсь ким судом.

Суддя О.В. Мандриченко

Дата складання рі шення 24.01.2012 р.