Постанова

від 19.01.2012 по справі 5004/1877/11

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

33001 , м. Рівне, вул. Яворницько го, 59

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" січня 2012 р. Спр ава № 5004/1877/11

Рівненський апеляційний господарський суд у складі к олегії:

Головуючого судді Філіпова Т.Л.

судді Василишин А.Р. ,

судді Саврій В.А.

при секретарі Карпець О.О.

за участю представників с торін:

позивача - Сініцина Л.М.

відповідача - Романюк Л.С.

прокурор - Іллюк С.В.

розглянувши апеляційну с каргу відповідача Товари ства з обмеженою відповідаль ністю "Ківерцівський механіч ний завод" на рішення го сподарського суду Волинсько ї області від 08.11.11 р. у справі № 500 4/1877/11

за позовом Регіонально го відділення Фонду державно го майна України по Волинськ ій області

до Товариства з обмежен ою відповідальністю "Ківерці вський механічний завод"

про спонукання до викон ання угоди

Рішенням господ арського суду Волинської обл асті від 08.11.2011р. у справі №5004/1877/11 (суддя Слободян П.Р.) задово лено позов Регіонального від ділення Фонду державного май на України по Волинській обл асті до Товариства з обмежен ою відповідальністю «Ківерц івський механізований завод »про спонукання до виконання угоди.

Суд першої інстанції , приймаючи рішення, виходив з того, що позовні вимоги відпо відають чинному законодавст ву і фактичним обставинам сп рави, підтверджені належними доказами.

Не погоджуючись із рі шенням господарського суду В олинської області від 08.11.2011р. у справі №5004/1877/11 відповідач пода в апеляційну скаргу, в якій пр осить прийняти до свого пров адження апеляційну скаргу на рішення господарського суду Волинської області по справ і №5004/1877/11, апеляційну скаргу зад овольнити. Скасувати рішення господарського суду Волинсь кої області від 08.11.2011 року по сп раві №5004/1877/11 та прийняти нове рі шення, яким в позові відмовит и.

В апеляційній скарзі Товариство з обмеженою відп овідальністю «Ківерцівськи й механічний завод» посилаєт ься на ту обставину, що позива ч не надав суду доказів того, щ о апелянт відмовляється вико нувати умови щодо здійснення передачі цілісного майновог о комплексу заводу у відпові дності з порядком, а також фор муючи свої позовні вимоги, Ре гіональне відділення Фонду д ержавного майна України по В олинській області вийшло за рамки Порядку, встановлюючи свою редакцію його в додатко вих вимогам до позовної заяв и.

Ухвалою Рівненського апеляційного господарськог о суду від 05.12.2011р. у даній справі апеляційну скаргу Товариств о з обмеженою відповідальніс тю «Ківерцівський механізов аний завод» прийнято до пров адження, справу призначено д о слухання.

До початку розгляду с прави розпорядженням голови Рівненського апеляційного г осподар-ського суду від 14.12.2011р. у справі №5004/1877/11 змінено склад к олегії, окрім заміни голову-ю чого судді, змінено склад суду, визначено колегію судд ів у складі: головуючий суддя Філіпова Т.Л., суддя Василишин А.Р., суддя Саврій В.А.

Представник відповід ача Романюк Л.С. в судове засі дання з'явилися та підтримав доводи апеляційної скарги, а також надав пояснення на обг рунтування своєї правової по зиції.

Представник позивача - Регіонального відділення Ф онду державного майна Україн и по Волинській області Сіні цина Л.М. та прокурор Іллюк С.В . заперечили проти доводів ап еляційної скарги та надали п ояснення на обгрунтування св оєї правової позиції. Вважаю ть, що рішення господарськог о суду Волинської області ві д 08.11.11 р. у справі №5004/1877/11 є законни м і обгрунтованим, тому прося ть залишити його без змін, а ап еляційну скаргу - без задовол ення.

Розглянувши доводи а пеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, наявні в ні й докази, перевіривши правил ьність застосування судом пе ршої інстанції норм матеріал ьного та процесу-ального пра ва, Рівненський апеляційний господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матер іалів справи, Рішенням госпо дарського суду Волинської об ласті від 30.08.2010 по справі № 6/29-91, за лишеним без змін постановою Львівського апеляційного го сподарського суду від 26.10.2010, бул о розірвано договір оренди № 370 цілісного майнового компле ксу /далі ЦМК/ Ківерцівського механічного заводу від 27.03.2007р., що знаходиться за адресою Во линська область, м. Ківерці ву л. Грушевського, 26, укладеного між Регіональним відділення м Фонду державного майна Укр аїни по Волинській області т а ТзОВ “Ківерцівський механі чний завод”.

Було зобов' язано Товарис тво з обмеженою відповідальн істю “Ківерцівський механіч ний завод” (м. Ківерці, вул. Гру шевського, 26, код ЄДРПОУ 33980592) зві льнити та повернути цілісний майновий комплекс Ківерцівс ького механічного заводу що знаходиться за адресою Волин ська область, м. Ківерці, вул. Г рушевського, 26 органу уповнов аженому управляти майном - Ре гіональному відділенню Фонд у державного майна України п о Волинській області (м. Луцьк , Київський майдан, 9/815, код ЄДРП ОУ 13347870) по акту прийому-передач і.

Відповідно до п. 3 Порядку по вернення орендованих цілісн их майнових комплексів держа вних підприємств після припи нення або розірвання договор у оренди, затвердженого нака зом Фонду державного майна У країни від 07.08.1997 № 847 (далі - Порядо к), якщо договір оренди розірв ано за рішенням суду, то протя гом 5 днів після того, як це ріш ення набрало законної сили, м іж Орендарем та Орендодавцем укладається угода, в якій заз начаються порядок та умови п овернення орендованого майн а.

Рішенням господарського В олинської області від 14.02.2011 по с праві № 6/47-89 , залишеного без змі н постановою Рівненського ап еляційного господарського с уду від 18.04.2011, угоду про поверне ння орендованого цілісного м айнового комплексу у зв' язк у з розірванням договору оре нди на підставі рішення госп одарського суду Волинської о бласті від 30.08.2010 р. по справі № 6/29-9 1 та постанови Львівського ап еляційного господарського с уду від 26.10.2010 р. по справі № 6/29-91 та м іж регіональним відділенням ФДМУ по Волинській області т а ТзОВ “Ківерцівський механ ічний завод” визнано укладен ою в узгодженій редакції, пре амбулу, абзац 2 пункту 3.6, пункти 5.1, 5.3, 5.4 визнано укладеними в ред акції регіонального відділе ння ФДМУ по Волинській облас ті:

На виконання п. 2.1.1. Угоди та п. 4, розд. 2 Порядку наказами регі онального відділення від 29.10.201 0 № 358 та від 29.10.2010 № 359 було створено інвентаризаційну комісію та спільну комісію по розмежув анню і оцінці майна ЦМК у скла ді представників ТзОВ «Ківер цівський механічний завод» т а РВ ФДМУ по Волинській облас ті.

Згідно з п. 2.2 Угоди комісія з повної інвентаризації майна протягом 15 днів проводить інв ентаризацію майна цілісного майнового комплексу відпові дно до Положення про інвента ризацію майна державних підп риємств, що приватизуються (к орпоратизуються), а також май на державних підприємств та організацій, яке передається в оренду (повертається після закінчення строку дії догов ору оренди або його розірван ня), затвердженого постаново ю КМУ від 02.03.1993 № 158, та складає зве дений Акт інвентаризації, як ий надається до спільної ком ісії по розмежуванню і оцінц і майна.

19.11.2010 інвентаризаційною комі сією було складено зведений Акт інвентаризації майна ціл існого майнового комплексу К іверцівський механічний зав од, який був затверджений нач альником регіонального відд ілення 26.11.2010.

Відповідно до п. 2.3, 2.3.1, 3.3.2., 2.4 вище зазначеної Угоди Спільна ком ісія по розмежуванню і оцінц і майна має такі повноваженн я:

- здійснює свою роботу відпо відно до "Порядку повернення орендованих цілісних майнов их комплексів державних підп риємств після припинення або розірвання договору оренди" , затвердженого наказом Фонд у державного майна України в ід 07.08.97 № 847;

- у п'ятнадцятиденний термін після затвердження результа тів інвентаризації комісія с кладає акт оцінки вартості м айна цілісного майнового ком плексу із зазначенням в ньом у частки, що належить Орендод авцю і Орендарю, і затверджує його у Орендодавця.

- складає протокол розподіл у вартості майна між орендод авцем та орендарем та акт при ймання-передачі від Орендаря Орендодавцю частки, яка нале жить державі у майні ТзОВ “Кі верцівський механічний заво д”.

- створює підприємство на ма йні колишнього орендного під приємства за організаційно-п равовою формою, визначеною Ф ондом державного майна Украї ни.

В свою чергу, Орендар відпов ідно до розділу, 3 Угоди зобов' язаний:

- повернути Орендодав цю орендоване майно за актом приймання-передачі майна, як ий підписується Орендарем та Орендодавцем у п'ятиденний т ермін з дня затвердження акт у оцінки майна цілісного май нового комплексу і передаточ ного балансу;

- сплатити заборгованість д о Державного бюджету по орен дній платі та пені на підстав і рішень господарського суду Волинської області на загал ьну суму 541 317,63 грн.

Відповідно до п. 11 Порядку ва ртість майна, що повертаєтьс я орендодавцю, визначається відповідно до вимог Методики оцінки вартості об'єктів оре нди (надалі - методика), затвер дженої постановою KM України в ід 10.08.95 N629.

Згідно з п. 6 зазначеної Мето дики оцінка ЦМК, підприємств а, його структурного підрозд ілу включає в себе проведенн я стандартизованої оцінки ці лісного майнового комплексу на підставі даних передавал ьного балансу з урахуванням аудиторського висновку і скл адення акта встановленого зр азка.

Місцевим судом, правомірно встановлено, що в даному вип адку є обов'язковим проведен ня аудиторської перевірки бу хгалтерської звітності, облі ку, первинних документів та і ншої інформації щодо фінансо во-господарської діяльності на підприємстві для забезпе чення повернення орендовано го ЦМК після розірвання дого вору оренди, оскільки на це є п ряма вказівка підзаконного н ормативно - правового акта: п. 6 Методики оцінки вартості об 'єктів оренди, затвердженої п остановою KM України від 10.08.95 N 629.

Вимога надання аудиторськ ого висновку встановлена так ож Переліком документів, нео бхідних для проведення оцінк и цілісного майнового компле ксу, зазначеному у Додатку 1 до Методики оцінки майна, затве рдженої постановою Кабінету Міністрів України від 10.12.2003 № 1891 , відповідно до якого підприє мство (балансоутримувач) має подати до державного органу приватизації Передавальний баланс підприємства за підп исом керівника підприємства та головного бухгалтера, зав ірений аудитором.

Згідно з п 14 зазначеної Мето дики аудиторська перевірка п ід час проведення оцінки ціл існих майнових комплексів пі дприємств, що приватизуються , проводиться за кошти таких п ідприємств. Метою аудиторськ ої перевірки є підтвердження правильності ведення бухгал терського обліку підприємст ва на дату оцінки, складення п ередавального балансу на дат у оцінки за результатами пер еоцінки необоротних активів підприємства; а для підприєм ств, які орендують державне м айно, також підтвердження дж ерел придбання орендарем за час оренди необоротних актив ів, що належать державі. Аудит орська перевірка проводитьс я у межах строків підготовки об'єкта до приватизації.

Листами від 30.11.2010 № 11-06-1985, від 13.12.2010 № 11-08-2089, від 24.12.2010 № 11-04-2147, від 21.01.2011 № 11-03-129, в ід 22.03.2011 № 11-03-475 регіональне відді лення зверталось до ТзОВ "Ків ерцівський механічний завод " з проханням надати аудиторс ький висновок на розгляд спі льної комісії. Однак, всупере ч вимогам зазначеного законо давства відповідач спільній комісії аудиторського висно вку не надав.

Товариством було надано Сп ільній комісії передавальни й баланс, в якому була виявлен а невідповідність відображе них сум первісної вартості о сновних засобів, виробничих запасів та готової продукції сумам зведеного акту інвент аризації майна ЦМК Ківерцівс ький механічний завод (Прото кол засідання спільної коміс ії сторін по розмежуванню та оцінці майна ЦМК Ківерцівсь кий механічний завод від 16.12.2010).

Листом від 20.12.2010 № 11-04-2117 регіонал ьне відділення направило Від повідачу для погодження 2 при мірники Протоколу від 16.12.2010 зас ідання спільної комісії стор ін по розмежуванню та оцінці майна ЦМК Ківерцівський мех анічний завод. Проте, Відпові дач не погодився з розмежува нням майна, що належить держа ві і майна орендаря, і направи в регіональному відділенню з аперечення до вищезазначено го Протоколу за підписом т.в.о . генерального директора ТзО В ОСОБА_1

Як свідчать матеріали спра ви, з акту державного виконав ця Косинської Н.В. від 01.02.2011 регі ональному відділенню стало в ідомо, що наказом від 08.12.2010 № 76-к т .в.о. генерального директора Т зОВ ОСОБА_1 було звільнено з займаної посади.

Тому, в результаті неналежн ого оформлення Відповідачем документів, Спільна комісія не змогла вчасно завершити п роцедуру по розмежуванню май на між орендодавцем і оренда рем та оформити акт оцінки ці лісного майнового комплексу , що призвело до застаріння да них інвентаризації проведен ої інвентаризаційною комісі єю станом на 31.10.2010, у зв'язку з чим виникла необхідність провед ення повторної інвентаризац ії.

Листами від 03.06.2011 № 11-06-906, від 14.07.2011 № 11-06-1171 регіональне відділення з верталось до Відповідача з п роханням надати кандидатури представників ТзОВ до склад у комісії з повної інвентари зації майна та спільної комі сії по розмежуванню і оцінці майна цілісного майнового к омплексу. Проте, листом від 25.07. 2011 № 73 Відповідач відмовив регі ональному відділенню, мотиву ючи це тим, що процедура повер нення ЦМК у державну власніс ть виконана у повній відпові дності до Порядку.

Станом на 19.09.2011 товариством н е надано спільній комісії ау диторського висновку щодо бу хгалтерського обліку, не пог ашена заборгованість по орен дній платі та пені до державн ого бюджету на суму 573,183 тис.грн ., по суборендній платі на суму 9,999 тис.грн., не відшкодовано зб итки, нанесені державі за від сутнє державне майно, виявле не під час інвентаризації у р озмірі 23,294 тис.грн.

Як уже зазначалося вище, згі дно рішення господарського с уду Волинської області від 30.0 8.2010р. у справі № 6/29-91 було розірва но договір оренди № 370 від 27.09.2007р. цілісного майнового комплек су Ківерцівського механічно го заводу, що знаходиться за а дресою: Волинська область, м. К іверці, вул. Грушевського, 26 та зобов' язано відповідача по вернути орендоване майно ціл існого майнового комплексу, а у відповідності з рішенням господарського суду Волинсь кої області від 14.02.2011р. у справі № 6/47-89 визнано укладеною угоду між позивачем та відповідач ем про повернення орендовано го майна ЦМК у зв' язку з розі рванням договору оренди. Ріш ення господарського суду Вол инської області у справі №6/29-91 та 6/47-89 набрали законної сили, п роте, всупереч положенням ч.5 с т.124 Конституції України, ст.13 З акону України "Про судоустрі й і статус суддів" та статті 115 Г ПК України не виконані, майно ЦМК позивачу не повернуто.

Дослідивши матеріали спра ви та обставини на предмет п овноти їх встановлення, нада ння їм судом першої інстанці ї належної юридичної оцінки, вивчивши доводи апеляційної скарги стосовно дотримання норм матеріального і процес уального права, колегія судд ів Рівненського апеляційно го господарського суду дійш ла висновку, що апеляційна ск арга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до положень ста тей 167,170 Цивільного кодексу Укр аїни держава діє у цивільних відносинах на рівних правах з іншими учасниками цих відн осин. Держава набуває і здійс нює цивільні права та обов'яз ки через органи державної вл ади в межах їхньої компетенц ії, встановленої законом.

Держава є суб'єктом права вл асності на майно, грошові кош ти (ст.326 ЦК України).

Від імені та в інтересах дер жави право власності здійсню ють державні органи.

Так, згідно п.1,2 Тимчасового п оложення про Фонд державного майна України, затвердженог о постановою Верховної Ради України від 07.07.1992 року №2558-ХІІ (ді яло до прийняття Закону Укра їни "Про Фонд державного майн а України" від 09.12.2011 року №4107-VI) Фон д державного майна України є державним органом, який здій снює державну політику в сфе рі приватизації державного м айна, виступає орендодавцем майнових комплексів, що є заг альнодержавною власністю. У своїй діяльності Фонд керує ться Конституцією та законод авчими актами України, актам и Президента України, Кабіне ту Міністрів України, а також цим Положенням.

Таким чином, Регіональне в ідділення ФДМ України у Воли нській області, діючи як комп етентний орган, зобов' язани й вчинити дії, спрямовані на захист порушеного права влас ності на майно ЦМК «Ківерців ський механічний завод», що н алежить державі.

Враховуючи конституц ійний принцип обов' язковос ті виконання судових рішень , постановлених іменем Украї ни, які набрали законної сили , та відповідний порядок пове рнення орендованого майна, в становлений наказом Фонду де ржавного майна України від 07.0 8.1997 року №847, орендованих цілісн их майнових комплексів держа вних підприємств після припи нення або розірвання договор у оренди, судом першої інстан ції висновок про задоволенн я позову здійснено обґрунтов ано та правомірно.

Доводи апеляційної скарги відповідача суд апеляційно ї інстанції не вважає переко нливими та віхиляє, з огляду на викладене вище.

Враховуючи викладене, коле гія суддів дійшла висновку, щ о доводами апеляційної скарг и висновків господарського суду не спростовано, підстав для скасування або зміни ріш ення, встановлених статтею 104 Господарського процесуальн ого кодексу України, не вста новлено, а відтак апеляційну скаргу слід залишити без за доволення, рішення господарс ького суду - без змін.

Керуючись ст.ст. 99,101,103,105,109,110 Госп одарського процесуального к одексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу То вариства з обмеженою відпові дальністю "Ківерцівський мех анічний завод" на рішення гос подарського суду Волинської області від 08.11.11 р. у справі №5004/187 7/11 залишити без задоволення, р ішення господарського суду В олинської області - без змін.

Справу №5004/1877/11 повернути до го сподарського суду Волинсько ї області.

Постанова набирає законно ї сили з дня її прийняття. Пост анову суду апеляційної інста нції може бути оскаржено у ка саційному порядку до Вищого господарського суду України протягом двадцяти днів з дня набрання постановою законно ї сили.

Головуючий суддя Філіпова Т.Л.

Суддя Василишин А.Р.

Суддя Саврій В.А.

01-12/922/12 922/12