Рішення

від 27.01.2012 по справі 2-415/11

ВЕСЕЛІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-415/11

П ровадження № 2/804/123/2012

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«27 »січня 2012 року смт. Веселе

Веселівський районний суд Запорізької області у склад і:

головуючого судді: Кравцов С.О.

при секретарі : Василенко Л.В.

з участю сторін:позивача: ОСОБА_1 представ ника ОСОБА_2

відповідач а: представника Годи ни. С.М.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні Веселівського районного с уду цивільну справу за позов ом ОСОБА_1 до СВК «імені Фр унзе»про розірвання договор у оренди земельної ділянки суд,

В С Т А Н О В И В:

06.10.2011 року до Веселівсько го районного суду Запорізько ї області звернувся позивач по справі ОСОБА_1 з позово м до СВК «Імені Фрунзе»про ро зірвання договору оренди зем ельної ділянки.

В позові зазначає, що 18.12.2007 ро ку між ним та СВК «Імені Фрунз е»укладено договір оренди зе мельної ділянки, площею 4,4078 га , яка розташована на територі ї Веселівської селищної рад и. Згідно Державного акту на право власності № 010626800663 зареєс трованого у Веселівському р айонному відділі Запорізьк ої філії державного підприєм ства «Центр Державного земе льного кадастру»від 29.12.2005 року , кадастровий номер 2321255100:05:002:0007.

Укладений між сторонами до говір оренди землі був розро блений на основі Типового до говору оренди землі, затверд женого постановою КМУ від 03.03.20 04 року, позивач вважає, що його умови є такими, що не відповід ають загальним засадам цивіл ьного законодавства.

Посилаючись на ч. 1 ст. 15 ЗУ «Пр о оренду землі»відповідно до виключного переліку істотни х умов договору оренди земел ьної ділянки, а також на Указ п резидента України «Про додат кові заходи соціального захи сту селян - власників земель них ділянок та земельних час ток (паїв)»в редакції від 13.09.2002 р оку, щодо запровадження розм іру орендної плати у розмірі не менше 1,5% визначеної відпов ідно до законодавства варто сті земельної ділянки та по ступового збільшення цієї пл ати залежно від результатів господарської діяльності та фінансово - економічного ст ану орендаря; посилаючись на постанову КМУ від 12.05.2000 року № 7 83 «Про проведення індексації грошової оцінки землі»зазна чає, що показник коефіцієнту індексації, що становить 2,465 в договорі не визначений, що в ідповідач був зобов*язаний с амостійно на підставі зазнач ених правових актів про інде ксувати розмір орендної плат и щороку і оформити протокол узгодження з позивачем, прот е це зобов*язання не виконува в.

Згідно п. 5 договору оренди з емлі від 18.12.2007 року нормативно г рошова оцінка належної відпо відачеві земельної ділянки в изначена в 43959 гривні, але цей п оказник не підтверджений нал ежним документом Веселівськ ого РВ Запорізької філії ДП « Центр ДЗК», як зазначає позив ач орендна плата, яка передб ачена п. 9 договору становить ( 43959 x 2%) 880 гривень залишається так ою до цього часу.

Як зазначає позивач на день укладення договору оренди р озмір орендної плати його вл аштовував, але цей показник п ідлягав індексації від якої відповідач ухилявся, а тому в ін вважає, що умови, викладен і в пунктах 5,9,13,40 укладеного мі ж ним та відповідачем догово ру оренди земельної ділянки від 18.12.2007 року, є обтяжливими дл я позивача (кабальними), не спр аведливими та такими, що супе речать чинному законодавств у і порушують його право влас ника земельної ділянки на ад екватну орендну плату.

Крім того, позивач, посилаюч ись на п. 40 зазначеного Догово ру, вважає, що припинення юрид ичної особи - орендаря не є пі дставою для зміни умов і розі рвання договору оренди землі , вважає, що ця умова перебуває в протиріччі з нормами ст. ст . 80,104 ЦК України.

Припинення юридичної особ и має наслідком припинення у сіх правовідносин цієї юриди чної особи у тому числі цивіл ьних угод, які з нею були уклад ені. В такому разі вказані цив ільні угоди укладаються з пр авонаступником припиненої ю ридичної особи з додержанням принципу свободи договору, п ередбаченому ст. 627 ЦК України .

Як зазначає позивач, то голо ва правління та вповноважен і посадові особи, посилаючис ь на перетворення підприємс тва та зміни його організаці йно правової форми господарю вання, вимагали від нього під писати новий договір оренди строком дії до 2018 року, погрожу ючи що в противному разі затр имують видачу йому зерна за 201 1 рік.

Цими діями було зумовлено п исьмове звернення позивача до відповідача з пропозиціє ю про повернення йому земель ної ділянки внаслідок припин ення дії договору оренди зем лі від 18.12.2007 року.

Відповідач факт припиненн я підприємства не оспорив, а с татут СВК «Імені Фрунзе»не п ідтвердив, проте письмова ві дповідь відповідача надала позивачеві можливість визна чити СВК «Імені Фрунзе»належ ним відповідачем у справі. По силаючись на ст. 651 ЦПК України , на істотні порушення догово ру оренди земельної ділянки, а саме встановлення неадекв атної орендної плати, ухилен ня орендаря від індексації о рендної плати та її підвищен ня з урахуванням рівня інфля ції, затримання розрахунків по орендній платі, включення до тексту договору незаконн их і обтяжливих для позивача умов - просить суд укладени й договір оренди земельної д ілянки від 18 грудня 2007 року між ним та СВК «Імені Фрунзе»роз ірвати, судові витрати покла сти на відповідача.

В судовому засіданні позив ач та його представник підтр имав свої позовні вимоги, та п росить суд їх задовольнити.

Представник відповідача з аперечує проти позовних вим ог відповідача, та надав суду свої письмові заперечення, т а розрахунок щодо умов викон ання зазначеного договору о ренди земельної ділянки.

Вислухавши сторони, дослід ивши матеріали справи, суд пр иходить до наступного.

Судом встановлені такі фак ти та відповідні їм правовід носини.

Судом встановлено, що ОСО БА_1 є власником земельної д ілянки, площею 4,4078 га, яка розта шована на території Веселів ської селищної ради Веселівс ького району Запорізької обл асті, згідно Державного акт у на право власності на земел ьну ділянку виданого Веселів ською РДА 29.12.2005 року і зареєстро ваного у Веселівському райо нному відділі Запорізької ф ілії державного підприємств а «Центр Державного земельн ого кадастру»від 29.12.2005 року, кад астровий номер 2321255100:05:002:0007.

18.12.2007 року між позивачем по сп раві ОСОБА_1 та СВК «Імені Фрунзе»укладено договір оре нди зазначеної земельної діл янки строком на сім років. Пу нктом 9 даного договору визна чено розмір орендної плати, а саме 880 гривень ( що становить 2% від нормативної грошової оц інки земельної ділянки) та ві дповідно до вимог чинного за конодавства України, орендар ем сплачується прибутковий податок з доходів фізичних о сіб за отриману орендодавцем за оренду земельної ділянки орендну плату. Податок сплач ується за рахунок коштів оре ндодавця і загальна сума оре ндної плати зменшується на р озмір сплаченого податку.

Ці умови договору та інші ум ови , які визначені договором оренди землі від 18.12.2007 року бул и відомі позивачу (третій при мірник договору отримав О СОБА_1) і він їх не оскаржував в період з 2007 по 2011 рік.

Відповідно до ст. 651 ЦК Укра їни договір може бути змінен о чи розірвано за рішенням су ду на вимогу однієї зі сторін у разі істотного порушення д оговору другою стороною та і нших випадках встановлених д оговором або законом.

Істотним є таке порушення коли в наслідок завданої ни м шкоди інша сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при ук ладання договору.

Позивач істотним порушенн ям вважає:

1. неадекватну оренд ну плату

2. ухиляння орендаря ві д індексації орендної плати та її підвищення з урахуванн ям рівня інфляції

3. затримання розра хунків по орендній платі

4. включення до тексту д оговору незаконних і обтяжл ивих умов

- Орендна плата проводила сь відповідно до умов догово ру та вимогам Указу Президен та України № 725 від 19.08.2008 року за в казаний період та ще й у більш ому розмірі.

- Як вбачається з наданих ро зрахунків, та проведеного су дом аналізу, виплата орендно ї плати за період з 2008 - по 2011 рі к проводилась у відповідност і зазначених вище Указу рези дента України та Постанови К МУ, щодо проведення індексац ії грошової оцінки земельної ділянки з урахуванням зазна ченого відсотку (3%).

Фактично отримано ОСОБА_ 1 за орендну плату згідно до говору оренди від 18.12.2007 року.

За 2008 рік - 1500 кг. пшениці, варт істю 1125 гривень та 10 літрів олі ї, вартістю 60 гривень, що разом становить 1185 гривень.

Нормативно грошова оцінка 43069,66 гривень тобто 3% = 1292 грн. - 194 г рн. = 1098 грн.

Сумма орендної плати повин на бути 1098 гривень.

Різниця 1185 грн. - 1098 грн. = + 85 грн . (більше).

За 2009 рік - 1700 кг. пшениці, варт істю 1360 гривень та 10 літрів олі ї, вартістю 70 гривень, що разом становить 1430 гривень.

Нормативно грошова оцінка 49621,24 гривень тобто 3% = 1489 грн. - 223 г рн. = 1266 грн.

Сумма орендної плати повин на бути 1266 гривень.

Різниця 1430 грн. - 1266 грн. = + 164 грн . (більше).

За 2010 рік - 1200 кг. пшениці, варт істю 960 гривень, 10 літрів олії, в артістю 80 гривень, та видано г рішми 300 грн., що разом становит ь 1340 гривень.

Нормативно грошова оцінка 52544 гривень тобто 3% = 1576 грн. - 236 гр н. = 1340 гривень. Сумма орендної п лати повинна бути 1340 гривень.

Різниця 1340 грн. - 1340 грн. = 0 грн.

За 2011 рік - 1350 кг. пшениці, варт істю 1350 гривень та 10 літрів олі ї, вартістю 100 гривень, що разом становить 1450 гривень.

Нормативно грошова оцінка 52544 гривень тобто 3% = 1576 грн.

Сумма орендної плати повин на бути 1576-236=1340 гривень.

Різниця 1450 грн. - 1340 грн. = + 110 грн . (більше).

Крім того кожного року нада валась:

- авто послуги по перевозки зерна

- земельна ділянка на поливі

- оранка присадибної ділянк и 50% у 2007 - 2010 р.

- сівба та збирання зернови х на присадибній ділянці - 50% у 2007 - 2010 р.

Фактів затримання розраху нків за орендну плату за 2008 - 20 11 рік судом не встановлено, ум ови договору відповідачем в иконувались в серпні - верес ні поточного року, тобто на 2 - 3 місяця раніше, про що свідчат ь документи про отримання ро зрахунків позивачем.

- п. 5,9,13,40 Договору позивач вваж ає несправедливими та такими , що суперечать чинному закон одавству та порушують його п рава, як власника земельної д ілянки.

Частина 1 та 5 статті 626 та 629 Ци вільного кодексу України пер едбачають, що Договором є дом овленість двох або більше с торін, спрямована на встанов лення, зміну або припинення ц ивільних прав та обов'язків. Договір є відплатним, якщо ін ше не встановлено договором, законом або не випливає із су ті договору. Договір є обов'яз ковим для виконання сторонам и.

Стаття 628 Цивільн ого кодексу України визначає , що зміст договору становля ть умови пункти), визначені н а розсуд сторін і погоджені н ими, та умови, які є обов'язк овими відповідно до актів ци вільного законодавства.

Норми статті 632 ЦК Укр аїни зазначають що, ціна в дог оворі встановлюється за домо вленістю сторін. У випадках, встановлених законом, зас тосовуються ціни (тарифи, ста вки тощо), які встановлюють ся або регулюються уповнова женими органами державної влади або органами місцевог о самоврядування.

Зміна ціни після укл адення договору допускаєтьс я лише у випадках і на умовах, встановлених договором або з аконом.

Законом України «Про орен ду землі», а саме ст. 23 передбач ено, що орендна плата за земел ьні ділянки, що перебувають у власності фізичних чи юриди чних осіб, переглядається за згодою сторін.

Орендар має право вимагати відповідного зменшення орен дної плати в разі, якщо стан ор ендованої земельної ділянки погіршився не з його вини.

Крім того статтею 15 зазначе ного Закону визначено, що іст отними умовами договору орен ди землі є:

Об*єкт оренди (кадастровий н омер, місце розташування та р озмір земельної ділянки);

Строк дії договору оренди;

Орендна плата із зазначенн ям її розміру, індексації, фо рми платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та ві дповідальність за її несплат у;

Умови використання та ціль ове призначення земельної ді лянки, яка передається в орен ду;

Умови збереження стану об*є кта оренди;

Умови і строки передачі зем ельної ділянки орендарю;

Умови повернення земельно ї ділянки орендодавцеві;

Існуючи обмеження (обтяжен ня) щодо використання земель ної ділянки;

Визначення сторони, яка нес е ризик випадкового пошкодже ння або знищення об*єкта орен ди або його частини;

Відповідальність сторін;

Умови передачі у заставу та внесення до статутного фонд у права оренди земельної діл янки.

Відсутність у договорі оре нди землі однієї з істотних у мов, вище перелічених, а також порушення вимог ст. 4 - 6, 11,17,19 За кону України «Про оренду зем лі»є підставою для відмови в державній реєстрації догово ру оренди, а також для визнанн я договору недійсним відпові дно до закону.

За згодою сторін у договору оренди землі можуть бути заз начені інші умови, зокрема як існий стан земельних угідь, п орядок виконання зобов*язань сторін, порядок страхування об*єкту оренди, порядок відшк одування витрат на здійсненн я заходів щодо охорони і полі пшення об*якта оренди, провед ення меліоративних робіт, а т акож обставини, що можуть впл инути на зміну або припиненн я дії договору оренди, тощо.

З досліджуваного в судовом у засіданні договору оренди вбачається, що він набуває чи нності після того як сторона ми будуть чітко визначені і письмові зафіксовані всі іст отні умови, зокрема, термін о ренди, розмір та форма орендн ої плати, відповідальність с торін, тощо, а також після відп овідної реєстрації та склада ння акту - передачі земельно ї ділянки.

Вказаний договір був розро блений на підставі Типового договору оренди земельної д ілянки, затвердженого постан овою КМУ від 03.03.2004 року № 220.

Відповідно до постанови КМ У від 12.05.2000 року № 783 «Про проведе ння індексації грошової оцін ки землі»передбачено, що вар тість земельної частки (паю) розраховується з урахування м коефіцієнту індексації 2,465, я кий діє з 01.01.2002 року.

Згідно п. 1 Указу Президента України від 02.02.2002 року № 92/2002 «Про додаткові заходи щодо соціа льного захисту селян - власн иків земельних ділянок та зе мельних часток (паїв)»із змін ами, внесеними Указом презид ента України № 830/2002 від 13.09.2002 рок у запроваджено плату за орен ду земельних часток (паїв) у ро змірі 1,5 відсотка визначеної відповідно до законодавства вартості земельної частки (п аю).

В подальшому п. 1 Указу прези дента України від 02.02.2002 року № 92 ( у редакції Указу від 19.08.2008 року № 725 «Про невідкладні заходи щ одо захисту власників земел ьних ділянок та земельних ча сток (паїв)») «Про додаткові з аходи щодо соціального захис ту селян - власників земельн их ділянок та земельних част ок (паїв)»визнано одним із пр іоритетних завдань пореформ еного розвитку аграрного сек тору економіки забезпечення підвищення рівня соціальног о захисту сільського населе ння, зокрема, шляхом запровад ження плати за оренду земель них ділянок сільськогоспода рського призначення, земель них часток (паїв) у розмірі не менше 3 відсотків визначеної відповідно до законодавств а вартості земельної ділянки , земельної частки (паю) та пос тупового збільшення цієї пла ти залежно від результатів г осподарської діяльності та фінансово - економічного ст ану орендаря.

Частина 1 статті 652 ЦК України визначає, що у разі істотної з міни обставин, якими сторони керувались при укладанні до говору, договір може бути змі нений або розірваний за згод ою сторін, якщо інше не встано влено договором або не випли ває із суті зобов*язання.

Зміна обставин є істотною, я кщо вони змінились на стільк и, що якби сторони могли це пер едбачити»вони не уклали б до говір або уклали його на інши х умовах.

Згідно наданого відповід ачем розрахунку орендної пла ти, яку отримав позивач ОСО БА_1 відповідно до договору оренди землі від 18.12.2007 року, та о триманої судом довідки з від ділу Держкомзему у Веселівсь кому районі Запорізької обла сті, судом встановлена розбі жність щодо нормативної грош ової оцінки земельної ділянк и, на час складання договору т а користування земельною діл янкою позивача, за 2008 рік відпо відно до договору оренди вон а складає 43959 грн., а згідно дові дки Держкомзему - 43069 грн. 66 коп .

Як встановлено судом, ця роз біжність виникла в результат і надання Держкомземом у Вес елівському районі довідки д е помилково, в оцінку ввійшла ще й вартість земельної діля нки, яка використовується як сад.

Таким чином, відповідач у 2008 році фактично провів розраху нки з позивачем, і не зважаюч и на умови укладеного догово ру оренди землі, виплатив поз ивачу і в подальшому виплачу вав за 2009-2011 роки орендну плату у відповідності вимогам указу № 725 та ще й у більшому розмірі, фактично проіндексувавши ва ртість орендної плати з урах уванням зазначеного відсотк а самостійно на підставі заз начених Указу Президента Укр аїни і постанови Кабінету Мі ністрів України щодо проведе ння індексації грошової оцін ки земель, і для цього погодже ння сторін для внесення змін до договору чи заява про це по зивача не є обов' язковими.

Як встановлено в судовому з асіданні позивач не мав будь яких претензій, щодо розміру та виплат орендної плати на п ротязі 2008-2011 років.

Позивач звернувся до відпо відача письмово з пропозиціє ю про розірвання договору ор енди земельної ділянки 03 вере сня 2011 року, тобто після отрима ння розрахунку за оренду зем ельної ділянки за 2011 рік і з під став реорганізації підприєм ства орендаря СВК ім. Фрунзе у товариство з обмеженою відп овідальністю.

Суд встановив, що відповіда ч СВК «Імені Фрунзе»на час зв ернення до суду з позовом поз ивача, та на час розгляду спра ви не ліквідоване продовжує свою господарську діяльніст ь, що підтверджується матері алами справи та визнання цьо го факту позивачем та його пр едставником.

Заяву про забезпечення поз ову суд вважає за необхідне в ідхилити, за згодою сторін, та к як на момент розгляду справ и земельна ділянка в осінньо - зимовий період використов ується і прийняття заходів ш ляхом накладання заборони на використання СВК «імені Фру нзе»будь - яких сільхозробі т є недоречним.

Таким чином, закон вимагає в ід позивач подання до суду д оказів про істотне порушення відповідачем умов договору оренди земельної ділянки. За значених обставин позивач не довів, чим не виконав вимог ст . 10 ЦПК України, відповідно до я кої кожна сторона повинна до вести ті обставини, на які во на посилається, як на підстав у своїх вимог чи заперечень.

Виходячи з аналізу ст.ст 13 , 15 Закону України «Про оренду землі»та п. 1 Указу Президент а України від 02.02.2002 року № 92 ( у ред акції Указу від 19.08.2008 року № 725) ос танній має рекомендаційних х арактер і може бути підставо ю для зміни умов договору оре нди, за яким сторони досягли д омовленості під час його укл адання, або його розірвання з гідно з нормою ст. 652 ЦК України - у зв*язку з істотною зміно ю обставин чи відповідно до ч . 1 ст. 651 ЦК України та що під час розгляду справи відповідач не заперечував проти розгл яду питання в двосторонньому порядку про зміну відповідн их умов договору.

Суд вважає, що позовні вим оги позивача не підлягають з адоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 88 ЦПК Украї ни вимоги позивача щодо відш кодування судових витрат зад оволенню не підлягають, оскі льки в позові йому відмовлен о. Але суд вважає за необхідне задовольнити клопотання пр о повернення судового збору позивачеві який внесений в б ільшому розмірі ніж встановл ено законом та постановити п о цьому питанню Ухвалу суду.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 209, 212, 214-215, 218, 224 ЦПК України, ст. 651.,652., 627 ЦК Украї ни законом України «Про орен ду землі» постановою КМУ №783 в ід 12.05.2000р. Про проведення Індекс ації грошової оцінки землі» суд,

В И Р І Ш И В:

Відмовити у задоволен ні позову ОСОБА_1 до СВК « Імені Фрунзе»про розірвання договору оренди земельної д ілянки»в повному обсязі.

Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про повернення судо вого збору, який внесений в бі льшому розмірі ніж встановле но законом внаслідок помилки у сумі 387грн.45 копійок який був внесений 03.10. 2011 року та постано вити по цьому питанню Ухвалу .

На рішення може бу ти подана апеляційна скарга до апеляційного суду Запоріз ької області через Веселівсь кий районний суд Запорізької області протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Особи, які брали участь у с праві, але не були присутні в с удовому засіданні під час пр оголошення судового рішення , можуть подати апеляційну ск аргу протягом 10 днів з дня отр имання копії цього рішення.

Суддя Веселівського райо нного суду

Запорізької області С.О. Кравцов

27.01.2012