Рішення

від 31.01.2012 по справі 5015/7390/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВС ЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.01.12 Справа № 5015/7390/11

Розглянув у відкритому суд овому засіданні справу за по зовом: Львівського обласн ого територіального відділе ння Антимонопольного коміте ту України, м. Львів,

До відповідача: Товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Енерго Плюс», м. Львів,

про стягнення 9 000 грн. 00 ко п. штрафів та 8 910 грн. 00 коп. пені.

За участю представників :

Від позивача: ОСОБА_1 - представник (довіреність в матеріалах справи),

Від відповідача: не з'яви вся,

Представнику позивача р оз'яснено права та обов'яз ки, передбачені статтею 22 ГПК України, зокрема, підстави ві дводу судді відповідно до ст . 20 ГПК України. Заяв та клопота нь про відвід судді не подано . Представник не наполягає на фіксації судового процесу т ехнічними засобами.

Суть спору: розглядається справа за позовом Львівсько го обласного територіальног о відділення Антимонопольно го комітету України до Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Енерго Плюс»про стяг нення 9 000 грн. 00 коп. штрафів та 8 910 грн. 00 коп. пені.

Ухвалою господарського с уду від 16.12.2012 року порушено пров адження у справі та розгляд с прави призначено на 10.01.2012 року, про що сторони були належним чином повідомлені в порядку , передбаченому Інструкцією з діловодства в господарськи х судах, затвердженою Наказо м ВГСУ від 25.10.2004 року № 64 (докази в матеріалах справи).

Судове засідання 10.01.2012 року в ідкладено на 31.01.2012 року з підста в, викладених у відповідній у хвалі суду по справі.

Представник позивача в суд ове засідання 31.01.2012 року з'яви вся, позовні вимоги підтрима в в повному обсязі, подав доку менти витребовувані ухвалам и суду для долучення до матер іалів справи, просить позов з адоволити з підстав зазначен их у позовній заяві, надав поя снення аналогічні викладени м у позовній заяві.

Представник відповідача, п овторно без поважних причин в судове засідання повноважн ого представника не направив , про причини неприбуття суд н е повідомив, не зважаючи на те , що був належним чином повідо млений про час та місце розгл яду справи в порядку, передба ченому Інструкцією з діловод ства в господарських судах, з атвердженою Наказом ВГСУ від 25.10.2004 року № 64, відзиву на позовн у заяву не подав та не надісла в, вимог ухвали суду двічі, без поважних причин не виконав.

Враховуючи повторну неяв ку повноважного представник а відповідача та неподання н им відзиву на позовну заяву с права розглядається у порядк у статті 75 ГПК України, - за наяв ними в ній матеріалами.

В ході розгляду справи вст ановлено.

Позивач - Львівське облас не територіальне відділення Антимонопольного комітету У країни, є юридичною особою, йо му присвоєно код ЄДРПОУ 20812013, зн аходиться за адресою: 79005, Львів ська область, м. Львів, вул. Іва на Франка, буд. 61, що підтверджу ється Витягом з ЄДРПОУ від 21.12.2 011 року № 12532493 (докази в матеріала х справи).

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Енерго Плюс»є юридичною ос обою, йому присвоєно код ЄДРП ОУ 31215047, знаходиться за адресою : 79057, Львівська область, м. Львів , вул. Залізняка, 19, що підтвердж ується Свідоцтвом про держав ну реєстрацію юридичної особ и серії А01 № 201779 (докази в матері алах справи).

Рішенням Адміністративної колегії Львівського обласно го територіального відділен ня Антимонопольного комітет у України від 28.04.2011 року № 40 (нада лі - рішення) Адміністративна колегія Львівського обласно го територіального відділен ня антимонопольного комітет у України, розглянувши матер іали справи та подання з попе редніми висновками від 01.04.2011 ро ку № 75/1 у справі № 1-02-5/2011 про поруше ння Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Енерго Плю с»законодавства про захист е кономічної конкуренції пост ановила:

1. визнати Товариств о з обмеженою відповідальніс тю «Енерго Плюс»таким, що зай має монопольне (домінуюче) ст ановище на ринку послуг з пер едачі (транзиту) електричної енергії власними технологіч ними мережами у 2010 року із част кою 100 відсотків у територіаль них межах трансформаторної п ідстанції ТП - 397.

2. визнати дії Товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Енерго Плюс»порушення м законодавства про захист е кономічної конкуренції, що п ередбачене пунктом 13 статті 50 Закону України «Про захист е кономічної конкуренції»у ви гляді неподання інформації Л ьвівському обласному терито ріальному відділенню Антимо нопольного комітету України у встановлені головою Львів ського обласного територіал ьного відділення Антимонопо льного комітету України стро ки.

3. визнати дії Товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Енерго Плюс»порушенням законодавства про захист ек ономічної конкуренції, що пе редбачене пунктом 2 статті 50 т а пунктом 1 частини другої ста тті 13 Закону України «про захи ст економічної конкуренції» у вигляді зловживання монопо льним (домінуючим становищем ) на ринку послуг з передачі (т ранзиту) електричної енергії власними технологічними еле ктричними мережами шляхом вс тановлення таких цін реаліза ції товару, яких неможливо бу ло б встановити за умов існув ання значної конкуренції на ринку.

4. визнати дії Товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Енерго Плюс»порушенням законодавства про захист ек ономічної конкуренції, що пе редбачене пунктом 2 статті 50 т а частиною першою статті 13 Зак ону України «Про захист екон омічної конкуренції»у вигля ді зловживання монопольним ( домінуючим) становищем на ри нку послуг з передачі (транзи ту) електричної енергії влас ними технологічними електри чними мережами, що призвело у щемлення інтересів інших суб 'єктів господарювання (спож ивачів електричної енергії), які були б неможливими за умо в існування значної конкурен ції на ринку.

5. відповідно до статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції»за вчинене порушення законодав ства про захист економічної конкуренції (пункт 2 резолюти вної частини рішення) наклас ти на Товариство з обмеженою відповідальністю «Енерго Пл юс»штраф в розмірі 1 000 грн. 00 коп .

6. відповідно до статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції»(пу нкт 3 резолютивної частини рі шення) накласти на Товариств о з обмеженою відповідальніс тю «Енерго Плюс»штраф у розм ірі 4 000 грн. 00 коп.

7. відповідно до статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції»за вчинене порушення законодав ства про захист економічної конкуренції (пункт 4 резолюти вної частини рішення) наклас ти на Товариство з обмеженою відповідальністю «Енерго Пл юс»штраф в розмірі 4 000 грн. 00 коп .

Частиною першою статті 2 Закону України від 11.01.2001 року № 2210-III «Про захист економічної к онкуренції»встановлено, що ц им Законом регулюються відно сини органів державної влади , органів місцевого самовряд ування, органів адміністрати вно-господарського управлін ня та контролю із суб'єктами г осподарювання; суб'єктів гос подарювання з іншими суб'єкт ами господарювання, із спожи вачами, іншими юридичними та фізичними особами у зв'язку з економічною конкуренцією.

Відповідно до приписів пун кту 1 частини другої статті 13 З акону України «Про захист ек ономічної конкуренції»злов живанням монопольним (доміну ючим) становищем на ринку, зок рема, визнається встановленн я таких цін чи інших умов прид бання або реалізації товару, які неможливо було б встанов ити за умов існування значно ї конкуренції на ринку.

Відповідно до пункту 2 статт і 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» по рушеннями законодавства про захист економічної конкурен ції, зокрема, є зловживання мо нопольним (домінуючим) стано вищем.

Приписами частини першої с татті 56 Закону України «Про за хист економічної конкуренці ї»встановлено, що рішення (ви тяг з нього за вилученням інф ормації з обмеженим доступом , а також визначеної відповід ним державним уповноваженим Антимонопольного комітету У країни, головою територіальн ого відділення Антимонополь ного комітету України інформ ації, розголошення якої може завдати шкоди інтересам інш их осіб, які брали участь у спр аві), розпорядження органів А нтимонопольного комітету Ук раїни, голів його територіал ьних відділень надається для виконання шляхом надсилання або вручення під розписку чи доведення до відома в інший с посіб. У разі, якщо вручити ріш ення, розпорядження, немає мо жливості, зокрема внаслідок: відсутності фізичної особи за останнім відомим місцем п роживання (місцем реєстрації ); відсутності посадових осіб чи уповноважених представни ків суб'єкта господарювання, органу адміністративно-госп одарського управління та кон тролю за відповідною юридичн ою адресою.

Рішення, розпорядження орг анів Антимонопольного коміт ету України вважається таким , що вручене відповідачу, чере з десять днів з дня оприлюдне ння інформації про прийняте рішення, розпорядження в офі ційному друкованому органі ( газета Верховної Ради Україн и «Голос України», газета Каб інету Міністрів України «Уря довий кур'єр», «Офіційний віс ник України», друковані вида ння відповідної обласної рад и за останнім відомим місцем проживання чи місцем реєстр ації, юридичної адреси відпо відача).

Згідно частини другої стат ті 56 Закону України «Про захис т економічної конкуренції»р ішення органів Антимонополь ного комітету України є обов 'язковими до виконання.

05.05.2011 року Рішення Львівськог о обласного територіального відділення Антимонопольног о комітету України від 29.04.2011 рок у № 40 надіслано на адресу Това риства з обмеженою відповіда льністю «Енерго Плюс»(79000, Льві вська область, м. Львів, вул. За лізняка, буд. 19) рекомендовани м поштовим відправленням Укр аїнського державного підпри ємства поштового зв'язку «У крпошта»№ 79005 0384626 4.

Поштовий конверт із Рішенн ям від 29.04.2011 року № 40 повернувся н а адресу ЛОТВ АМК України з ві дміткою підприємства поштов ого зв'язку «повертається у зв'язку із закінченням стр оку зберігання»(докази в мат еріалах справи).

У зв'язку із поверненням п оштового відправлення без ві дмітки відповідача про його отримання, Львівським обласн им територіальним відділенн ям Антимонопольного комітет у України в порядку частини п ершої статті 56 Закону України «Про захист економічної кон куренції», здійснено публіка цію в офіційному друкованому органі - газеті «Урядовий к ур'єр»(від 19.07.201 року № 129 (4527) огол ошення про Рішення ЛОТВ АМК У країни від 29.04.2011 року № 40 (докази в матеріалах справи).

Відповідно до частини перш ої статті 60 Закону України «Пр о захист економічної конкуре нції»заявник, відповідач, тр етя особа мають право оскарж ити рішення органів Антимоно польного комітету України по вністю або частково до госпо дарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішенн я. Цей строк не може бути відно влено.

Таким чином, Товариство з об меженою відповідальністю «Е нерго Плюс»29.07.2011 року вважалос ь таким, що повідомлене про Рі шення Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету У країни від 29.04.2011 року №40.

Частинами третьою та п'ят ою статті 56 Закону України «Пр о захист економічної конкуре нції»встановлено, що особа, н а яку накладено штраф за ріше нням органу Антимонопольног о комітету України, сплачує й ого у двомісячний строк з дня одержання рішення про накла дення штрафу. За кожний день п рострочення сплати штрафу ст ягується пеня у розмірі півт ора відсотка від суми штрафу . Розмір пені не може перевищу вати розміру штрафу, накладе ного відповідним рішенням ор гану Антимонопольного коміт ету України.

Строк для добровільного по гашення штрафу Товариством з обмеженою відповідальністю «Енерго Плюс», встановлений приписами частини третьої с татті 56 Закону України «Про за хист економічної конкуренці ї», закінчився 30.09.2011 року.

Станом на момент розгляду с прави в судовому засіданні с торонами доказів сплати штра фу або оскарження рішення Ль вівського обласного територ іального відділення Антимон опольного комітету України в ід 29.04.2011 року № 40 сторонами суду н е заявлено та не подано.

В судовому засіданні 31.01.2012 ро ку перераховано розмір пені, яку позивач просить стягнут и з відповідача на користь Де ржавного бюджету України і в она становить:

- за штраф, передбачений пун ктом 5 резолютивної частини р ішення від 29.04.2011 року № 40 в розмір і 1 000 грн. 00 коп.: 1 000 (сума штрафу) х 1,5 % х 66 (максимально допустима к ількість днів прострочення о плати штрафу з урахуванням п оложень частини третьої стат ті 56 Закону України «Про захис т економічної конкуренції») = 990 грн. 00 коп.

- за штраф, передбачений пун ктом 6 резолютивної частини р ішення від 29.04.2011 року № 40 в розмір і 4 000 грн. 00 коп.: 4 000 (сума штрафу) х 1,5 % х 66 (максимально допустима к ількість днів прострочення о плати штрафу з урахуванням п оложень частини третьої стат ті 56 Закону України «Про захис т економічної конкуренції») = 3 960 грн. 00 коп.

- за штраф, передбачений пун ктом 7 резолютивної частини р ішення від 29.04.2011 року № 40 в розмір і 4 000 грн. 00 коп.: 4 000 (сума штрафу) х 1,5 % х 66 (максимально допустима к ількість днів прострочення о плати штрафу з урахуванням п оложень частини третьої стат ті 56 Закону України «Про захис т економічної конкуренції») = 3 960 грн. 00 коп.

Позивач просить суд стягну ти з відповідача на користь Д ержавного бюджету України 9 00 0 грн. 00 коп. штрафів та 8 910 грн. 00 ко п. пені, яка на рахована у відп овідності до приписів частин и п'ятої статті 56 Закону Укра їни «Про захист економічної конкуренції»(розрахунок сум пені в матеріалах справи).

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, огля нувши та дослідивши докази у справі, оцінив їх в сукупност і та прийшов до висновку, що по зов документально та нормати вно обґрунтований, відповіда чем не спростований та підля гає до задоволення повністю.

Судові витрати покласти на сторони пропорційно задовол ених позовних вимог, відпові дно до статті 49 ГПК України.

Позивач звільнений від спл ати судового збору за поданн я позовної заяви на підставі пункту 12 частини першої статт і 5 Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VI «Про судовий збір».

На підставі вищенаведеног о та керуючись ст.ст. 20, 22, 32 - 34, 43, 44 - 49, 75, 77, 82 - 85, 116, 117 Господарського процесуального кодексу Укра їни, господарський суд,-

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволит и повністю.

2. Стягнути з боржника: Товариства з обмеженою відпо відальністю «Енерго Плюс»(79057 , Львівська область, м. Львів, в ул. Залізняка, 19; код ЄДРПОУ 31215047) на користь Державного бюджет у України 1 000 грн. 00 коп. штрафу, п ередбаченого пунктом 5 резол ютивної частини Рішення ЛОТВ АМК України від 29.04.2011 року № 40; 4 000 грн. 00 коп. штрафу, передбачено го пунктом 6 резолютивної час тини Рішення ЛОТВ АМК Україн и від 29.04.2011 року № 40; 4 000 грн. 00 коп. шт рафу, передбаченого пунктом 7 резолютивної частини Рішен ня ЛОТВ АМК України від 29.04.2011 ро ку № 40; 8 910 грн. 00 коп. пені та 1 411 грн . 50 коп. судового збору.

3. Наказ видати у відпов ідності до статей 116 та 117 ГПК Ук раїни.

Суддя Козак І.Б.

31.01.2012 року підписано т а проголошено вступну і резо лютивну частини рішення.

Мотивувальна частина ріше ння оформлена та підписана в ідповідно до статті 84 ГПК Укра їни.

Рішення може бути оскаржен о в порядку ст. ст. 91 - 93 ГПК Украї ни.

Рішення набирає законної с или відповідно до статті 85 ГПК України.