Постанова

від 26.01.2012 по справі 27/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Харківський окружний адміністративний суд

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 Харків  

 26 січня 2012 р.                                                                                 № 2-а- 27/11/2070  

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -   Піскун В.О.   

при секретарі судового засідання - Мараєвій О.В.  

розглянувши у відкритому судовому  засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Кварц Постач" до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова про скасування податкового повідомлення - рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Кварц Постач» (надалі – ТОВ «Кварц Постач»), звернувся до адміністративного суду з позовом, в якому   просив суд  скасувати податкове повідомлення - рішення № 0001841540/0 від 10 грудня 2010 року про застосування до ТОВ "Кварц Постач", код 35351613 податкового зобов'язання на суму 2063 грн., прийнятого Державного податкового інспекцією у Комінтернівському районі м. Харкова.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 14.12.2010р. ним було отримано  податкове повідомлення-рішення за № 0001841540/0 від 10.12.2010р., прийняте на підставі акту невиїзної документальної перевірки №3903/15-409/35351613 від 18.08.2010р. з питань правомірності формування податкового кредиту у березні-квітні 2010 року по взаємовідносинам з ТОВ «Стар Лайтс» та правильності обчислення ПДВ за цей період. Позивач не погоджується з винесеним рішенням, вважає його необґрунтованим та таким, що суперечить вимогам чинного законодавства, оскільки отримання матеріалів і послуг, відповідно до укладених між  ним та ТОВ «Стар Лайтс» угод,  на його думку, відбувалося на підставі свідоцтв платників податку, договорів, специфікацій, податкових та видаткових накладних, які містять усі необхідні реквізити та  відповідають вимогам чинного законодавства, в подальшому отриманий від  ТОВ «Стар Лайтс» товар був реалізований третім особам. У зв'язку з цим, позивач вважає, що висновки відповідача про нікчемність угод, укладених між ним та ТОВ «Стар Лайтс», є необґрунтованими, а тому податкове повідомлення-рішення № 0001841540/0 від 10.12.2010р. підлягає скасуванню. Позивач, посилаючись на факти, викладені в позовній заяві, просив суд позов задовольнити.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчать матеріали справи.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчать матеріали справи. Через канцелярію суду надав заперечення проти позову, в яких зазначив, що контрагентом позивача - ТОВ  «Стар Лайтс»,  не було подано декларації з податку на додану вартість за березень, квітень 2010 року, відповідно не було задеклароване податкове зобов'язання. Окрім того,  ДПІ Калінінського району м. Донецька була проведена перевірка ТОВ «Стар Лайтс» та складена довідка від 15.07.2010 року №5786\15-312\36560058 за березень, квітень 2010 року, згідно якої встановлено, що  у ТОВ «Стар Лайтс» відсутні необхідні умови ведення господарської діяльності, основні фонди, технічний персонал, виробничі активи, складські приміщення, транспортні засоби, підприємство не знаходиться за юридичною адресою, що свідчить про наявність ознак нікчемності  укладених угод.  Відповідач вважає, що право на податковий кредит у ТОВ «Кварц Постач» не виникає, оскільки не дотримано обов'язкових  умов для виникнення такого права – виникнення оподаткування, що передбачено вимогами ст. 3, п.п. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», а тому позовні вимоги є безпідставними та необґрунтованими.

У відповідності до ст. 35 КАС України сторони є належно повідомленими про дату, час та місце судового засідання.

Таким чином, суд вважає, за можливе розглянути справу без участі представників сторін за наявними в ній матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши у їх сукупності, дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що ТОВ «Кварц Постач» є діючою юридичною особою, зареєстрованою Виконавчим комітетом Харківської міської ради 27.09.2007 року, ідентифікаційний код – 35351613, що підтверджено свідоцтвом про державну реєстрацію серії А01 №082033 (а.с. 20).

ТОВ «Кварц Постач» перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова (надалі - ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова) та є платником податку на додану вартість з 31.10.2007 року, що підтверджено свідоцтвом про реєстрацію платника податку на додану вартість №100074356 (а.с. 21).

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова була проведена  документальна невиїзна перевірка ТОВ «Кварц Постач» з питань правомірності формування податкового кредиту у березні, квітні 2010 року по взаємовідносинам з ТОВ «Стар Лайтс», про що складено акт №3903/15-409/35351613 від 18.08.2010р. (а.с. 10-14).

За результатами перевірки відповідачем встановлено порушення позивачем вимог п.п. 7.2.3 п. 7.2, п.п. 7.4.1, 7.4.4 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» у частині віднесення до складу податкового кредиту квітня 2010 року сум ПДВ на загальну суму 162951,00 грн., які виникли від виконання угод, які визнані нікчемними та в силу ст. 216 ЦК не створюють юридичних наслідків і як наслідок не пов'язані з власною господарською діяльністю, чим самим  занижено ПДВ до сплати за березень, квітень 2010 року на суму 162951,00 грн.

Судом встановлено, що на підставі  висновків  акту  перевірки ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова було винесено податкове повідомлення-рішення №0001421540/0 від 08.09.2010 року, яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у загальному розмірі 242362,90 грн., у тому числі за основним платежем – 162951,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями – 79411,90 грн.  (а.с. 191).

З матеріалів справи вбачається, що за результатами засідання комісії ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова вирішила збільшити позивачу суму штрафних санкцій по податку на додану вартість по акту перевірки №3903/15-409/35351613 від 18.08.2010р., оскільки необхідно було застосовувати фінансову санкцію у розмірі 81475,50 грн., а саме (162951,00*5*10%:100%=81475,50), а в податковому повідомленні - рішенні №0001421540/0 від 08.09.2010р. визначено фінансову санкцію в розмірі - 79411,90 грн.; різниця складає - 2063,60 грн.

10.12.2010 року відповідачем винесено податкове повідомлення – рішення №0001841540/0, яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями – 2063,60  грн. (а.с. 9).

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване  податкове повідомлення – рішення  додатково винесене відповідачем з метою збільшення  розміру  штрафних (фінансових) санкцій  за результатами акту перевірки №3903/15-409/35351613 від 18.08.2010р. по взаємовідносинам з ТОВ «Стар Лайтс» у березні, квітні 2010 року.

Ухвалою суду від 24.06.2011 року провадження по справі було зупинено до набрання законної сили судового рішення по справі №2а-6610/11/2070 за адміністративним позовом ТОВ «Кварц Постач» до ДПІ у Комінтернівському району м. Харкова про скасування податкового повідомлення-рішення №0001421540/0 від 08.09.2010 року.

10.01.2012 року, у зв'язку з набранням законної сили постанови Харківського окружного адміністративного суду від 23.09.2011 року, провадження по справі поновлено.

Суд зазначає, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 23.09.2011 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.11.2011 року,  податкове повідомлення-рішення №0001421540/0 від 08.09.2010р. скасовано (а.с. 235-240).

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини,     встановлені     судовим     рішенням      в адміністративній,  цивільній або господарській справі,  що набрало законної сили,  не доказуються при розгляді інших  справ,  у  яких беруть  участь  ті самі особи або особа,  щодо якої встановлено ці обставини.

Як встановлено постановою Харківського окружного адміністративного суду від 23.09.2011 року, між ТОВ «Кварц Постач» та ТОВ «Стар Лайтс»  було укладено договір поставки №1 від 02.01.2010р., згідно з яким ТОВ «Стар Лайтс» продає, а  позивач купує пісок кварцовий для скляної промисловості. На виконання зазначеного договору, ТОВ «Стар Лайтс» поставило, а позивач отримав пісок кварцовий, що підтверджується видатковими накладними, податковими накладними за період  березень, квітень 2010 року. Позивачем було доведено, що видобуток піску кварцового здійснюється в Старовірському кар'єрі, с. Старовіровка  Харківської області.

Придбання  піску кварцового для скляної промисловості обумовлено виконанням умов договору №1 (95/04/2008ком) від 24.04.2008р., укладеного ТОВ «Кварц Постач» з ТОВ «Мерефянська скляна компанія» та №1 від 19.11.2007р.,  укладеного ТОВ «Кварц Постач» з ТОВ «Малинівський склозавод».

Відповідно до умов договору №1 (95/04/2008ком) від 24.04.2008р. та специфікації №13 від 29.03.2010р. поставку піску кварцового на умова з СРТ, згідно базисних умов поставки визначених Міжнародними правилами інтерпретації комерційних термінів ІНКОТЕРМС-2000, ст. призначення Мерефа, Південна залізниця, код станції 441108, код підприємства на станції 2964-ТОВ «Мерефянська скляна компанія». Код відвантажника ТОВ «Кварц Постач» - 5651, станція Староверовка. На виконання  зазначеного договору ТОВ «Кварц Постач» було відвантажено пісок кварцовий, що підтверджується видатковими, податковими накладними, квитанціями про приймання вантажу. Відповідно до умов договору №1 від 19.11.2007р. поставка товару здійснюється автотранспортом ТОВ «Малинівський склозавод» на умовах FCA с. Староверовка, згідно правил ІНКОТЕРМС-2000. На виконання зазначеного договору ТОВ «Кварц Постач»  було відвантажено пісок кварцовий за вищезазначеними умовами, що підтверджується видатковими, податковими накладними.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 23.09.2011 року встановлено, що товар – пісок кварцовий був наданий в розпорядження ТОВ «Кварц Постач» і в подальшому був реалізований третім особам; договір між ТОВ «Кварц Постач» та ТОВ «Стар Лайтс» в повному обсязі виконано сторонами, факт придбання  позивачем товару у березні, квітні 2010 року у ТОВ «Стар Лайтс» здійснювався саме в межах господарської діяльності; наявності між позивачем  та його контрагентом при укладенні, виконанні договору взаємоузгоджених зловмисних дій, спрямованих на порушення існуючого в державі суспільного ладу або моральних засад, судом не виявлено.  

Крім того, матеріали справи містять первинні документи, що підтверджують реальність господарських операцій ТОВ «Кварц Постач» з ТОВ «Стар Лайтс» по придбанню товару - піску кварцового та подальше його використання в своїй господарській діяльності.

Надані суду первинні документи за своєю формою  та змістом повністю відповідають вимогам чинного законодавства, наявності недоліків (дефектів форми, змісту або походження), які могли б згідно п.п. 7.2.3 п. 7.2. і п.п. 7.2.4. п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», ч. 2 ст. 9  Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність», п. 2.4 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку (затверджено наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995р.№88, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05.06.1995р. за №168\704) спричинити втрату означеними накладними юридичного статусу первинних документів, не містять.  

Отже, враховуючи вищезазначене та те, що податкове повідомлення-рішення №0001421540/0 від 08.09.2010р., яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем – 162951,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями – 79411,90 грн., скасовано, суд дійшов висновку, що збільшення відповідачем  розміру  штрафних (фінансових) санкцій  з податку на додану вартість у розмірі 2063,60  грн. за результатами акту перевірки №3903/15-409/35351613 від 18.08.2010р. є неправомірним, а тому оскаржуване податкове повідомлення – рішення підлягає скасуванню.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За таких обставин, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові  витрати з Державного бюджету України.

Керуючись ст. ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Кварц Постач" до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова про скасування податкового повідомлення - рішення - задовольнити в повному обсязі.

Скасувати податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова № 0001841540/0 від 10 грудня 2010 року про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кварц Постач" податкового зобов'язання на суму 2063,60 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 31.01.2012 року.  

Суддя                                                                                      Піскун В.О.