Ухвала

від 19.01.2012 по справі 2а/2370/2862/2011

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а/2370/2862/2011 Голо вуючий у 1-й інстанції: < Текст >

Суддя-доповідач: Лічеве цький І.О.

У Х В А Л А

Іменем України

"19" січня 2012 р. м. Київ

Головуючий судд я Лічевецький І.О.

Судді: Аліменко В.О.

Мацедонська В.Е

Київський апеляційний адміністративний суд в скла ді: головуючого - судді Ліче вецького І.О., суддів - Алімен ка В.О., Мацедонської В.Е., при се кретарі - Гринчуку В.О., розгл янувши у відкритому судовому засіданні за апеляційною ск аргою департаменту освіти та гуманітарної політики викон авчого комітету Черкаської м іської ради на постанову Чер каського окружного адмініст ративного суду від 18 травня 2011 р. адміністративну справу за позовом управління Пенсійно го фонду України в Соснівськ ому районі м. Черкаси Черкась кої області до дошкільного н авчального закладу (ясла-сад ок) комбінованого типу № 89 «Ві ночок»Черкаської міської ра ди, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предме т спору на стороні відповіда ча - департамент освіти та гум анітарної політики виконавч ого комітету Черкаської місь кої ради, про відшкодування к оштів за переплату пенсії,

ВСТАНОВИВ

Управління Пенсійног о фонду України в Соснівсько му районі м. Черкаси Черкаськ ої області (надалі за текстом - «УПФУ в Соснівському райо ні м. Черкаси») звернулось до с уду з позовом про стягнення з дошкільного навчального зак ладу (ясла-садок) комбіновано го типу №89 «Віночок»суми пере плати пенсії в розмірі 586, 92 грн ..

Свої вимоги УПФУ в Соснівсь кому районі м. Черкаси обґрун товує тим, що відповідачем не достовірно внесено запис до трудової книжки про звільнен ня з посади вихователя-метод иста ОСОБА_1. з 04.06.2007 року, оск ільки остання перебувала в ч ерговій відпустці з 01.06.2007 року п о 16.07.2007 рік, внаслідок чого вини кла переплата пенсії за черв ень та липень 2007 року в розмірі 586 грн 92 коп.

Постановою Черкаського ок ружного адміністративного с уду від 18 травня 2011 р. адміністр ативний позов задоволено.

В апеляційній скарзі депар тамент освіти та гуманітарно ї політики виконавчого коміт ету Черкаської міської ради просить скасувати ухвал ене у справі судове рішення т а постановити нове, яким відм овити в задоволенні позову з підстав неповного з' ясуван ня судом першої інстанції об ставин, що мають значення для справи, порушення норм матер іального і процесуального пр ава, що призвело до неправиль ного вирішення справи.

Дослідивши доводи апеляці йної скарги, перевіривши мат еріали справи, колегія судді в приходить до наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, дошкільний навчальн ий заклад (ясла-садок) комбіно ваного типу №89 «Віночок»Черк аської міської ради зареєстр ований як юридична особа 21.09.1994 р оку, ідентифікаційний код 21368827 .

ОСОБА_1. перебуває на облік у в УПФУ Соснівського району м. Черкаси як колишній праців ник дошкільного навчального закладу №89 «Віночок»Черкась кої міської ради, та отримує п енсію. Пенсія призначена з 05 ч ервня 2007 року відповідно до ст . 55 Закону України «Про пенсій не забезпечення».

Згідно запису в трудовій кн ижці ОСОБА_1. звільнена з п осади вихователя-методиста з гідно наказу №27 від 04.06.2007 року.

19.01.2011 року проведено перевірк у факту роботи ОСОБА_1. на п осаді, що дає право на признач ення їй пенсії за вислугою ро ків. Перевіркою встановлено, що в період з 01.06.2007 року по 16.07.2007 ро ку ОСОБА_1. знаходилась у ч ерговій відпустці, отже пере бувала у трудових відносинах і не мала права на призначенн я пенсії за вислугу років.

За результатами розгляду д аних, які були надані ОСОБА _1. для призначення пенсії, вс тановлено невідповідність м іж даними системи персоніфік ованого обліку та записом у т рудовій книжці, у результаті чого за червень та липень 2007 ро ку виникла переплата у розмі рі 586 грн. 92 коп.

Відповідно до п «е»ст. 55 Зако ну України «Про пенсійне заб езпечення»право на пенсію за вислугу років мають, працівн ики освіти, охорони здоров'я т а соціального забезпечення п ри наявності спеціального ст ажу роботи від 25 до 30 років за п ереліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України , незалежно від віку.

Згідно з ст. 21 Закону України «Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування »зазначено, що органи Пенсій ного фонду України ведуть об лік усіх застрахованих осіб та персоніфікований облік на дходження страхових внесків , створюють і забезпечують фу нкціонування єдиного держав ного автоматизованого банку відомостей про застраховани х осіб.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни «Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання», персоніфікований облі к у системі загальнообов'язк ового державного соціальног о страхування це організація та ведення обліку відомосте й про застраховану особу, що з дійснюється відповідно до за конодавства і використовуєт ься в системі загальнообов'я зкового державного соціальн ого страхування в установлен ому законодавством порядку.

Згідно з пп. 8 п.4 Положення пр о Пенсійний фонд України (чин ного на момент виникнення сп ірних правовідносин), на упра вління Пенсійного фонду Укра їни покладено обов' язок щод о організації та забезпеченн я персоніфікованого обліку в ідомостей у системі загально обов' язкового державного п енсійного страхування та авт оматизованого оброблення ін формації у системі пенсійног о фонду України, збирання, аку мулювання та облік страхових внесків, призначення пенсії та підготовки документів дл я їх виплати, забезпечення св оєчасного і в повному обсязі фінансування та виплату пен сій, допомоги на поховання, ін ших соціальних виплат, здійс нення контролю за цільовим в икористанням коштів Пенсійн ого фонду України.

Згідно з ст. 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» органи, що призначають пенсі ї, мають право вимагати відпо відні документи від підприєм ств, організацій і окремих ос іб, а також в необхідних випад ках перевіряти обгрунтовані сть їх видачі.

Частиною другою названої с татті Закону України «Про пе нсійне забезпечення»встано влено, що підприємства та орг анізації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, з аподіяну громадянам або держ аві внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенс ійних документів, а також за в идачу недостовірних докумен тів, і відшкодовують її.

З огляду на викладене, колег ія суддів приходить до висно вку, що судом першої інстанці ї було вірно встановлено фак тичні обставини справи та пр ийнято законне та обґрунтова не рішення у відповідності з вимогами процесуального пра ва.

Доводи апеляційної скарги зазначених висновків суду п опередньої інстанції не спро стовують і не дають підстав д ля висновку, що окружним адмі ністративним судом при розгл яді справи неправильно засто совано норми матеріального п рава, які регулюють спірні пр авовідносини чи порушено нор ми матеріального права.

За правилами ст. 200 КАС Україн и суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу бе з задоволення, а постанову аб о ухвалу суду - без змін, якщо в изнає, що суд першої інстанці ї правильно встановив обстав ини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм м атеріального і процесуально го права. Не може бути скасова но правильне по суті рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Керуючись статтями 160, 198, 200, 205 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд,

УХВАЛИВ

Апеляційну скаргу депа ртаменту освіти та гуманітар ної політики виконавчого ком ітету Черкаської міської рад и залишити без задоволення, а постанову Черкаського окруж ного адміністративного суду від 18 травня 2011 р. - без змін.

Ухвала набирає законної си ли з моменту прийняття, проте може бути оскаржена в касаці йному порядку шляхом подачі в 20-ти денний строк з дня склад ення ухвали в повному обсязі касаційної скарги безпосере дньо до Вищого адміністратив ного суду України, з подачею д окументу про сплату судового збору, а також копій касаційн ої скарги відповідно до кіль кості осіб, які беруть участь у справі, та копій оскаржуван их рішень судів першої та апе ляційної інстанцій.

Головуючий суддя І.О .Лічевецький

суддя В.О.Ал іменко

суддя В.Е.Ма цедонська

Ухвала складена в повно му обсязі 24 січня 2012 р.