Постанова

від 26.09.2008 по справі 2-а-3368/2008

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а-3368/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2008 року 14 год. 47 хв. м. Рівне

Рівненський окружний адмі ністративний суд під головув анням судді Шевчук С.М. за учас тю секретаря судового засіда ння Василевич І.І. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

органу прокуратури: Воробе й С.А.;

позивача: представник Крещ ук О.О. (копія довіреності в ма теріалах справи);

відповідача: не з'явився;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за позовом заступника прокурор а м. Рівне в інтересах держави , уповноваженим органом якої виступає Рівненське територ іальне управління Державної комісії з цінних паперів та ф ондового ринку до Відкритого акціонерного товариства “Ку знецовськнергожитлобуд” пр о стягнення штрафу в сумі 1700 гр н., суд, -

В С Т А Н О В И В :

Заступник прокурора м. Рівн е в інтересах держави, уповно важеним органом якої виступа є Рівненське територіальне у правління Державної комісії з цінних паперів та фондовог о ринку звернувся до Рівненс ького окружного адміністрат ивного суду з позовом до Відк ритого акціонерного товарис тва “Кузнецовськнергожитло буд” про стягнення штрафу в с умі 1700 грн.

Прокурор та представник по зивача у судовому засіданні надали пояснення, які повніс тю співпадають із позицією, я ка викладена у позовній заяв і.

Відповідач заперечень на а дміністративний позов не под ав, у судове засідання не з'явл явся, про день, час, місце судо вого засідання повідомлявся належним чином. Про причини н еявки суд не повідомив. Судом не визнавалася обов'язковою участь відповідача в судово му засіданні. За таких обстав ин, суд вважає за можливе розг лянути справу без участі від повідача.

Заслухавши у відкритому су довому засіданні пояснення п рокурора, представника позив ача, дослідивши подані ними п исьмові докази, оцінивши їх з а своїм внутрішнім переконан ням, що ґрунтуються на всебіч ному, повному і об' єктивном у розгляді у судовому процес і всіх обставин справи в їх с укупності, суд дійшов виснов ку, що позов підлягає до задов олення повністю.

Суд виходив з наступного.

17.12.2004 року позивачем щодо від повідача було винесено розпо рядження про усунення в стро к до 28.02.2005 року порушень законод авства про цінні папери в час тині проведення загальних зб орів акціонерів, яке було над іслано відповідачу (а.с. 5, 6).

Станном на 01.03.2005 року Відкрит е акціонерне товариство “Куз нецовськнергожитлобуд” не виконало розпорядження Комі сії, чим порушило п. 10 ст. 8 Закон у України “Про державне регу лювання ринку цінних паперів в Україні”.

Згідно із ст. 11 Закону Україн и "Про державне регулювання р инку цінних паперів в Україн і", Державна комісія з цінних п аперів та фондового ринку ма є право накладати на юридичн их осіб штрафи.

09.03.2005 року уповноваженою особ ою позивача було винесено по станову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів щодо Відкрит ого акціонерного товариства “Кузнецовськнергожитлобуд ”, яка була надіслана відпові дачу 11.03.2005 року (а.с.3, 4).

У зв' язку з необхідністю п роведення додаткової переві рки щодо діяльності Відкрито го акціонерного товариства “ Кузнецовськнергожитлобуд” , 18.03.2005 року позивачем було вине сено постанову про зупинення провадження справи про прав опорушення на ринку цінних п аперів (а.с.7).

Після з' ясування обстави н, які спричинили зупинення п ровадження, позивачем було в инесено постанову від 25.01.2008 рок у про відновлення провадженн я у справі та викликано предс тавника ВАТ “Кузнецовськнер гожитлобуд” для підписання А кту про правопорушення на ри нку цінних паперів (а.с.9, 10).

04.02.2008 року у відношенні Відкр итого акціонерного товарист ва “Кузнецовськнергожитлоб уд” складено акт про правопо рушення на ринку цінних папе рів за № 023-РІ (а.с.13) та винесено п останову про накладення санк ції за правопорушення на рин ку цінних паперів від 14.02.2008 р. № 05 6-РІ (а.с. 14), якою накладено на від повідача штраф в розмірі 1700,00 г рн. На розгляд справи предста вник відповідача не з' явивс я, постанова № 056-РІ була направ лена відповідачу 15.02.2008 року (а.с .15).

На момент подання адмініст ративного позову, розпорядже ння про усунення порушень за конодавства про цінні папери , постанова про накладення са нкції за правопорушення на р инку цінних паперів відповід ачем в судовому порядку не ос каржувались, штрафні санкції не сплачувались.

Відповідно до ч. 3 статті 11 За кону України "Про державне ре гулювання ринку цінних папер ів в Україні", штрафи, накладен і Державною комісією з цінни х паперів та фондового ринку , стягуються у судовому поряд ку.

З урахуванням вищевикладе ного, позовні вимоги підтвер джуються належними та допуст имими доказами, а тому підляг ають до задоволення.

Судові витрати по справі зг ідно ч.4 ст.94 КАС України з відпо відача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 160- 163 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов заступника прок урора м.Рівне в інтересах дер жави, уповноваженим органом якої виступає Рівненське тер иторіальне управління Держа вної комісії з цінних папері в та фондового ринку задовол ити повністю.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Ку знецовськнергожитлобуд” (34400, м.Кузнецовськ, код ЄДРПОУ 04698919) штраф, накладений Рівненськи м територіальним управління м ДКЦПФР у сумі 1700 грн. (одна тис яча сімсот гривень) за правоп орушення на ринку цінних пап ерів, який перерахувати в дох од Державного бюджету Україн и (Головне управління Держав ного казначейства України у Рівненській області, МФО 833017, о держувач - відділення Держа вного казначейства України в м.Кузнецовськ, р/р 31111106700004, код ЄДР ПОУ 23304211, код бюджетної класифі кації 21081100 “Адміністративні шт рафи та інші санкції”, символ 106), стягувач - Заступник прок урора м. Рівне (вул. Гарна, 29, м.Рі вне, 33000).

3. Видати виконавчий лис т після набрання, відповідно до статті 254 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, постановою законної сили в порядку, визначеному части ною 1 статті 258 КАС України.

4. Постанова набирає зак онної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, якщо так у заяву не було подано. Якщо за яву про апеляційне оскарженн я було подано, але апеляційна скарга не була подана у встан овлений строк, постанова наб ирає законної сили після зак інчення цього строку. У разі п одання апеляційної скарги по станова, якщо її не скасовано , набирає законної сили після закінчення апеляційного роз гляду справи.

5. Постанова може бути о скаржена до Львівського апел яційного адміністративного суду через суд першої інстан ції, який ухвалив постанову. З аява про апеляційне оскаржен ня подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повно му обсязі - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна с карга на постанову суду перш ої інстанції подається протя гом 20-ти днів після подання за яви про апеляційне оскарженн я. Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Суддя С.М.Шевчук

Повний текст постанови скл адено 29.09.2008 року.

Постанова не набрала закон ної сили.

Суддя С.М.Шевчук