Постанова

від 16.09.2008 по справі 2-а-3665/2008

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а-3665/08

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«16» вересня 2008 року 11 год. 07 хв. м. Рівне

Рівненський окружний адмі ністративний суд під головув анням судді Шарапи В.М. за учас тю секретаря судового засіда ння Пилипчук В.Є., сторін, та ін ших осіб, які беруть участь у с праві:

прокурора: не з' явився ,

позивача: представник К рещук О.О.,

відповідача:представни к не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом зас тупника прокурора м. Рівне в і нтересах держави, уповноваже ним органом якої виступає Рі вненське територіальне упра вління Державної комісії з ц інних паперів та фондового р инку України, до Відкритого а кціонерного товариства «Мли нівфармація» про стягнення ш трафу в сумі 680 грн., -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор в інтереса х держави, уповноваженим орг аном якої виступає Рівненськ е територіальне управління Д ержавної комісії з цінних па перів та фондового ринку Укр аїни, звернувся до суду з позо вом про стягнення з відповід ача 680 грн. - штрафу за правоп орушення на ринку цінних пап ерів. В судовому засіданні пр едставник позивача позовні в имоги підтримав. Просить стя гнути з відповідача штраф за правопорушення на ринку цін них паперів в сумі 680 грн.

Прокурор та представник ві дповідача в судове засідання не з' явилися, про причини не прибуття суд не повідомили. П ро дату, час і місце судового з асідання були повідомлені на лежним чином. Суд вважає за м ожливе розглянути справу на підставі наявних доказів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, повно і вс ебічно з' ясувавши всі обста вини справи в їх сукупності н а підставі чинного законодав ства, перевіривши їх дослідж еними у судовому засіданні д оказами, суд вважає, що позов п ідлягає до задоволення.

Судом встановлено, що 18.01.2008 р. п озивач звернувся до відповід ача із запитом, яким зобов' я зав ВАТ «Млинівфармація» у т ермін до 15.02.2008 р. надати інформа цію щодо проведення (скликан ня) загальних зборів акціоне рів у 2007 році.

Згідно з п.10 ст.8 Закону Украї ни «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Украї ні» Державна комісія з цінни х паперів та фондового ринку має право вимагати від учасн иків ринку цінних паперів на дання необхідних документів відповідно до чинного закон одавства.

Станом на 25.02.2008 року відповід ач інформацію на запит позив ача не надав.

Внаслідок цього, 25 лютого 2008 р оку уповноваженою особою Ком ісії - начальником Рівненсь кого ТУ ДКЦПФР було порушено справу про правопорушення н а ринку цінних паперів щодо В АТ «Млинівфармація», за резу льтатами розгляду якої 25.03.2008 р. прийнято постанову про накла дення санкції за правопоруше ння на ринку цінних паперів № 083-РІ, згідно якої до відповіда ча застосовано санкцію, пере дбачену абз. 3 ч.1 ст. 11 Закону Укр аїни «Про державне регулюван ня ринку цінних паперів в Укр аїні» у вигляді штрафу в розм ірі 40 неоподаткованих мініму мів доходів громадян, що стан овить 680 грн.

Дані обставини стверджені дослідженими у судовому зас іданні доказами: копією пост анови про порушення справи п ро правопорушення на ринку ц інних паперів від 25.02.2008 р. (а.с.3), ко пією реєстру №23 вихідної коре спонденції ТУ ДКЦПФР від 27.02.2008 р . (а.с.4), копією акта № 043-РІ про пра вопорушення на ринку цінних паперів від 12.03.2008 р. (а.с.5), копією п останови про розгляд справи від 13.03.2008 р. (а.с.6), копією реєстру №27 вихідної кореспонденції Т У ДКЦПФР від 13.03.2008 р. (а.с.7), копією постанови № 083-РІ про накладен ня санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 25 .03.2008 р. (а.с.8), копією реєстру №31 вих ідної кореспонденції Рівнен ського ТУ ДКЦПФР від 27.03.2008 р. (а.с. 9), копією довідки про включенн я до ЄДРПОУ (а.с.12), копією довід ки з Єдиного державного реєс тру юридичних осіб та фізичн их осіб-підприємців (а.с.15-17).

Згідно з абз. 3 ч.1 ст. 11 За кону України "Про державне ре гулювання ринку цінних папер ів в Україні" та п. 1.3. Розділ у XVIIПравил розгляду справ про порушення вимог законодавст ва на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затве рджених рішенням Державної к омісії з цінних паперів та фо ндового ринку від 11 грудня 2007 р . N 2272 (чинного на момент прийнят тя позивачем рішення про нак ладення санкції за правопору шення на ринку цінних папері в),зареєстрованого в Мініс терстві юстиції України 12 лют ого 2008 р. за N 120/14811 (далі-Правила) за неподання, несвоєчасне пода ння або подання завідомо нед остовірної інформації Держа вна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штраф у роз мірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п. 2 р озділу XVIIIПравил штраф повине нбути сплачений порушником н е пізніше як через 15 днів з дат иотримання ним постанови.Пов ідомлення про сплату штрафу протягом п' яти робочих днів надсилається до уповноважен ого підрозділу центрального апарату Комісії (відповідно го територіального органу Ко місії).

Однак, всупереч цьом у на момент розгляду даної сп рави в суді відповідачем не с плачено штраф за правопоруше ння на ринку цінних паперів в сумі 680 грн.

Згідно з ч.3 ст. 11 Закону України «Про державне регул ювання ринку цінних паперів» та п. 5 розділу XVIII Правил у разі несплати штрафу юридичною о собою в строк, установлений п унктом 2 цього розділу, штраф с тягується в судовому порядку .

Частиною 17 ст. 6 Закону Україн и «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Украї ні» встановлено право Держав ноїкомісіїз цінних паперів т а фондового ринку звертатися до суду з позовами (заявами) у зв' язку з порушенням законо давства України про цінні па пери.

Право прокурора на зверенн ня до суду в інтересах держав и передбачено ст. 121 Конституц ії України та ст. 36-1 Закону Укра їни «Про прокуратуру».

За наведених обставин, поз овні вимоги підтверджені нал ежними та допустимими доказа ми і підлягають до задоволен ня повністю.

Судові витрати по справі зг ідно ч.4 ст.94 КАС України з відпо відача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задоволити.

2. Стягнути з Відкритого акц іонерного товариства «Млині вфармація» (35113, вул. Незалежнос ті, 18, с. Острожець, Млинівський район, Рівненська область, ко д ЄДРПОУ 01979397, рахунок 260423011258 в РОФ ВАТ «Державний ощадний банк» м. Рівне, МФО 333368) до державного бюджету України: ВДКУ в Млині вському районі, код ЄДРПОУ 2330403 3, рахунок 31111106700242 в ГУ ДКУ в Рівнен ській області, МФО 833017, код бюдж етної класифікації 21081100 - штр аф за правопорушення на ринк у цінних паперів в сумі 680 (шіс тсот вісімдесят) грн. 00 коп.

3. Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо таку за яву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження б уло подано, але апеляційна ск арга не була подана у встанов лений строк, постанова набир ає законної сили після закін чення цього строку. У разі под ання апеляційної скарги пост анова, якщо її не скасовано, на бирає законної сили після за кінчення апеляційного розгл яду справи.

4. Постанова може бути оскар жена до Львівського апеляцій ного адміністративного суду через суд першої інстанції, я кий ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження п одається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі скл адення постанови в повному о бсязі - з дня складення в пов ному обсязі. Апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. А пеляційна скарга може бути п одана без попереднього подан ня заяви про апеляційне оска рження, якщо скарга подаєтьс я у строк, встановлений для по дання заяви про апеляційне о скарження.

Постанова складена в повно му обсязі 23 вересня 2008 року.

Головуючий: В.М.Шарапа